县直机关党建研讨暨参加学习会议上的讲话

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同志们：

这次县直机关党建工作研讨暨参观学习会是经县委同意召开的，主要就是通过研讨交流，使大家把握好机关党建工作的新形势和新任务，探索加强新时期机关党建工作的新途径和新方法，不断提高机关党建工作水平。上午组织参观了，会上等5个单位分别从不同的角度介绍了做好机关党建工作的作法和体会，等12个单位做了书面发言。这些经验和做法涵盖了机关党建工作的各个方面，特别是突出体现了机关党建在工作理念、工作载体、工作方式和方法等方面的创新，很好地展示了近年来我县机关党建工作取得的新成果，同时通过研讨交流的形式，也给大家提供了一个相互学习、相互借鉴的平台，相信大家也都通过这次研讨进一步开阔视野，就做好机关党建工作有了新的思路、新的打算。下面，就新形势下如何做好机关党建工作，我谈几点体会：

一、准确把握新形势下机关党建工作特点

机关党建是整个党建工作的重要组成部分，如果说农村党建是基础，那么机关党建则是关键。机关党建之所以重要，是因为县直机关在推进全县经济和社会发展中担负领导组织、服务、协调，以及上情下达、下情上报的重要职责，是一个实实在在的中间枢纽。可以说，近年来，县直机关在抓党建工作方面紧紧围绕全县大局，按照“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的思路，努力搞好自身建设，发挥了机关党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，在“抓基础、创特色、育典型、促发展”中不断提升工作水平，为全县经济社会发展做了大量的卓有成效的工作。但我们也要清醒地认识到，机关党建也存在一些不容忽视的，这些问题也正是我们今后工作要引起注意着重解决的问题。主要表现在：

一是党员意识淡薄。一些党员放松了党性锻炼和自身修养，受各种思想和生活方式的影响，抵制各种诱惑的能力差，理想信念不坚定，形式主义、官僚主义还很突出，影响了党员在人民群众心目中的形象，导致出现了这样、那样的问题。主要是没把自己当作一名党员，没有在工作中表现出一名党员应有的精神状态。

二是工作作风飘浮。个别同志缺乏事业心、责任感，作风不实，办事拖拉，害怕艰苦，缺乏进取精神，工作要求不高，追求一般化，只讲过得去，以致经常被动应付，工作上平平淡淡，没有创新，缺乏动力，甚至还时常出现基层或群众来办事给出了门难进、脸难看、事难办的印象。

三是学习主动性不够。有的党组织学习制度坚持的不好，组织生活过的不好，党员在学习上缺乏主动性和自觉性，知识馈乏，看问题简单化，表现在工作中遇到问题时因循守旧，有的是穿着新鞋走老路，严重影响了机关的工作效率和工作质量。以上三方面问题的存在，在很大程度上影响了党和政府在群众心目中的形象和威信，影响经济发展和社会各项事业的顺利开展。因此，机关各级党组织必须引起高度重视，从加强机关党员作风建设入手，下决心纠正和解决，以便更好地担负起加快发展、富民强县的重任。

二、认真分析机关党建工作存在问题的原因

机关党建工作中，党员队伍中存在的这些问题，原因是多方面的，原因是很复杂的，即有社会转型期各种思想的影响，也有历史和现实中积存下来的工作方法方面的影响，抛开待业之间、单位之间的具体工作举措，尊从党员队伍这个角度讲，我想主要有以下四个方面原因：

一是党性观念淡化。党员队伍出现这样那样的问题，最主要的一个原因就是党性观念淡化。从我县实际情况看，应该说绝大多数党员能把主要精力放在工作上、放在事业上，保持了清醒的认识，认真践行了入党誓言，但也不能不看到现实生活中却有少数党员在思想上和行动上并没有认真按照共产党员的标准来严格要求自己，而忽视了党性修养和锻练，平时不注重党的知识学习，不积极参加党组织的集体活动，不主动和党组织靠拢，组织纪律性不强，利己主义严重，忘记了一名党员应该基本具备的标准和条件，把自己混同与普通的人民群众，说的过一点，有些同志甚至连普通群众都不如，平时说话做事只讲条件、不讲原则，只讲实惠、不讲党性，特别是当集体利益、群众利益与个人利益发生矛盾和冲突时，总把个人利益放在第一位，有的甚至为达到个人目的而不惜牺牲集体利益和群众利益，从而做出了许多与共产党员称号不相符的事情。

二是思想阵地失守。机关党员的思想作风是受主客观环境影响的。当前，机关党员所处的外在环境也变得更加复杂，在发展市场经济和扩大对外开放的大环境下，一些党员由于放松了对自己的要求，缺乏免疫力，在花花世界面前迷失了方向，生活方式上、思想上被不健康的东西腐蚀了，从而逐步发生了转变。少数党员还混淆了是非、善恶、美丑的界限，对一名机关党员应该坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么认识不清，把握不准，在形形色色的诱惑面前少数党员耐不住寂寞，经不住考验，导致工作出现了偏差，甚至思想道德出现滑坡，这样的党员虽然在组织上还没有脱党，但在思想上却已脱党，败坏着党的声誉和党在群众中的形象。

三是宗旨观念退化。大家都知道，我们党的宗旨是全心全意为人民服务，作为机关党员，说句实下最盛行的话，就要做到立党为公、执政为民。说的更实在一点就是要更好的服务于民，为群众办好事实事。宗旨观念退化了，而个别党员，重要原因是在理想信念方面出了问题，在各种利益诱惑面前没有真正把群众的利益放在心上，甚至整日想着权力、地位、金钱等等方面的东西。当然有更好的职位发挥个人才能，有舒适的房子让家人过的好一点，有更好的条件为下一代的成长打下基础，这都是人之常情，是无可厚非的。但是我们不能总想这些从而置群众利益不顾，对群众的冷暖、困难不想，更不能一事当前优先考虑的是个人或小团体的利益，没有把现有位置和手中权力转化为为人民服务的强大动力，而是作为炫耀自己、捞取个人好处的资本。一些同志思想上出了问题，我想就是对个人想的太多，从而致使公仆意识退化，导致个人主义思想不断滋长，久而久之，就必然引起思想行为的放纵和出轨，更不可能以扎实的作风全身心投入到为人民服务的工作中去。

四是法律意识不强。实事求是的说，我们极少数机关党员在纪律也出现过这样或那样的问题，这些现象从客观上来说是各级党组织和群众的监督力度不足，执行纪律和各种规章制度不够严格，但更主要的是个别党员自身主观上的原因，那就是个人的法纪意识弱化，在遵守国家法律和党的纪律上存在侥幸心理。有的党员在平时生活工作中出现大错不犯，小错不断的现象，认为纪律是死的，人是活的，只要自己小心一点，不给别人抓住把柄，偶尔做几次违法、违纪的事没有什么关系；有的党员干部在对待法纪问题上具有双重标准，他们通常以工作需要为借口，台上说的一套，台下做的却是另一套；还有个别党员存有权大于法的思想，他们认为只要自己在这个位置上，谁也不敢把他怎么样，喜欢搞个人说了算，自我放松要求，在不知不觉中走上了违法违纪的道路。上述种种现象都是个别党员法纪意识弱化的具体体现和结果，也是助长党内各种不正之风要害所在。

三、立足服务全县工作大局抓好机关党建工作

机关党组织不能就党建抓党建，必须紧紧围绕县委、县政府的中心任务和工作目标，加强学习，转变作风，狠抓落实，在“围绕中心、服务大局”中努力开创机关党建工作新局面。

一是加强学习。抓好自身学习，自觉把学习作为内在要求和工作生活的第一需要，牢固树立“时时学习，终身学习”、“学习工作化，工作学习化”的理念，努力改善知识结构，提高自身综合素质，做一名“学习型”机关干部。

（1）着眼于提高思想认识，激发内在动力，解决好“为何学”。进入知识经济、信息经济时代，单位对机关干部综合素质的要求也在不断提高、不断严格。我们应该明白学习已不仅仅是个人行为，学习是丰富知识，掌握本领的需要；也是适应时展，保持与时俱进的需要。随着时代的发展和复杂多变的环境，不学习就很难保持政治上的头脑清醒，不学习就很难立足社会成就事业；不学习就很难在机关工作中有所作为。因此，作为一名机关干部必须懂得“为何学”的道理，只有认识提高，才能做到行动自觉。

（2）着眼于结合工作实际，明确学习内容，解决好“学什么”。做为一名机关干部，要“深学政治理论，精学本职业务，勤学相关知识”。首先最根本的要学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强政治敏锐性和鉴别力。其次要努力学习本职业务，尤其是对于公务员更要学好《公务员法》和《行政许可法》及有关法律知识，要紧密结合实际做到缺什么补什么，弱什么补强什么，不断提高自身的业务水平。再次要重视相关知识的学习。注意学历史、学科技、学自然科学等，只有这样，才能拓宽视野，丰富自己的知识结构，为开展工作打下坚实的基础。

（3）着眼于改进学习方法，注重渗透结合，解决好“怎么学”。学习是一个渐进的过程，如何改进学习方法，解决怎么学的问题，首先要挤时学。作为一名机关干部，在平时工作中，会经常遇到一些问题和任务，要说忙确实很忙，但只要对学习加以重视，正确处理好学习中的各种矛盾，利用好有限的时间，就能学到不少东西。其次要善积累。在日常学习中，要将报上的好事例及有关重要政策、新闻等分类剪贴在一起供阅参考。将看到的、听到的、自己了解到的情况有重点的记下来，将读过的文章、要事的处理加以思考、消化，写一些心得体会，只要勤奋，就能积累知识。第三要勤思考。我们在学习中一方面要“吃透本上的”，既要把“厚书读薄”把握精髓，又要善于“把书读厚”，会举一反三，融会贯通。另一方面就是要“变成自己的”，通过学习，思考、消化形成自己的东西，把学到的知识用于指导工作。第四要有恒心。对学习不能热一阵子冷一阵子，上级抓一阵子学一阵子，要充分认清学习是一种循序渐进的过程，持之以恒才能学有所获。第五要讲自觉。时下，各级机关都在争创“学习型机关”，每个同志都要有学习的紧迫感、危机感，自觉行动上来，只要自觉学习，总能学到东西。

二是转变作风。作风建设问题是党的三大建设问题之一，事关党的生死存亡。如何建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与世俱进的机关工作作风是许多地方都在思考和探索的课题。我认为要加强机关作风建设，就要抓好“五治”。

——治懒。从思想上开刀，切实解决懒于学习、懒于思考、懒于深入基层联系群众的问题，树立学习深钻细研，工作脚踏实地，解决问题实事求是的作风；其次要克服官僚主义、形式主义的顽疾，树立求真务实、锐意进取、勤于思考、敢于创新的良好风气，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作。

——治空。工作中，必须实事求是、实话实说，为人实实在在，工作苦干实干，改革注重实效，调研真情实据，作风实打实硬碰硬。

——治浮。就是要杜绝形式主义的诱惑，铲除照抄照搬，做表面文章的土壤，想群众之所想，帮群众之所需；精简会议和文件，改讲会风和文风，减少应酬和接待，把工作重点和主要精力用在抓基层、抓效益、抓落实，促发展上，使党的优良传统在群众中扎根。

——治骄。要严格落实党内“四个服从”原则，在班子内部充分发扬民主，着力发挥班子的整体效能。讨论问题要广泛听取，决策问题不搞“一言堂”式的一锤定音和越权越位式的个人说了算，要讲究领导艺术和领导方法。在工作中做到“总揽全局，协调各方，作风民主，多谋善断，大事讲原则，小事讲风格，干事不揽权，办事不争权，处事不揽权”。

——治散。要强化党内纪律观念，法制观念，健全规章制度，开展批评与自我批评，完善监督制约机制，在邪气面前是非分明、仗仪执言，不趋炎附势，不当糊涂官、太平官。另一方面要坚持真理，修正错误，言行一致。在个人名利面前宠辱不惊，自强不息，不投机钻营，不争功诿过；在失误过错面前，襟怀坦荡，敢作敢当，不文过饰非、不嫁祸他人，要堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白从政、勤勤恳恳为民，以国家和人民的利益为最高准则，以作风正派、处事公道、群众满意为基本要求，以公而忘私，为政清廉的奉献精神取信于民。

三是狠抓落实。能否做好机关党建工作，精神状态至关重要，在新形势、新任务面前，我们要勇于改革、勇于创新，把心思用在事业上，把作用摆在求实上，以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感，真抓实干，狠抓工作落实。

首先，抓落实就是抓重点。结合机关党建工作特点和本单位、本部门工作实际，注意研究把握重点领域、环节新的变化，因势利导，积极有为的解决问题，推动工作；其次，抓落实就要抓督查。有些工作已经有了一个好的开端，如果工作力度减弱，就会出现反复，有些工作已经取得一定成效，但没有形成长效机制，稍有松懈，问题就会反弹。因此，抓工作落实就要经常督查，一督到底；第三，抓落实就要抓创新。时代在前进，社会在发展，机关党建工作要适应新形势，完成新任务，必须把创新作为常抓不懈的主题，创新工作思路、载体、方法和作风，努力开创机关党建工作的新局面；第四，抓落实就要抓制度。要按照《条例》的有关规定，完善机关党建目标考核办法，建立健全理论学习、党员培训、民主评议、思想工作等各项制度，促进机关党建工作不断走向制度化、规范化、程序化轨道；第五，抓落实就要抓队伍。目前，机关党组织和党员干部的执政理念、执政素质、执政本领和执政水平，与亲形势、新要求和全县人民的期望相比，还存在一定差距，所以我们要下大力采取有效措施，按照德才兼备原则，建设一支高素质的机关党建队伍，为做好新形势下的机关党建工作提供坚强的组织保证。