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各位代表、同志们:
中国共产党##市第十次代表大会,经过全体代表的共同努力,圆满完成了预定的各项任务,就要胜利闭幕了。这次大会集中紧凑,隆重热烈,充满了民主团结的气氛,是一次团结奋进、凝聚人心的大会,是一次求真务实、继往开来的大会,是一次开拓创新、与时俱进的大会,更是一次共谋发展、振兴##的大会。
这次代表大会经过充分民主讨论,一致通过了###同志代表中共##市第#届委员会所作的工作报告,批准了###同志所作的中共##市纪律检查委员会工作报告,并作出相应的决议。##书记代表市委所作的工作报告,全面客观地总结了过来几年的成绩,准确深刻地分析了当前全市政治和经济形势,明确了今后五年的指导思想和目标任务,是一个站在全局和战略高度的实事求是的报告,是一个鼓舞人心、催人奋进的报告,是加快我市今后五年改革开放和现代化建设步伐、打造全省经济强市、全面建设小康##的行动纲领。这次大会经过充分的酝酿和民主选举,成功选举产生了中国共产党##市第#届委员会、中国共产党##市纪律检查委员会和出席##市第#次党代会的代表,为实现大会确定的宏伟蓝图提供了强有力的组织保证。这次大会的胜利召开,必将高度凝聚和极大鼓舞全市广大党员干部群众,振奋精神,扎实苦干,奋力拼搏,乘势前进,为实现经济社会发展的新跨越而努力奋斗。
今后五年,是实现##崛起的关键时期。我们必须坚决做到发展的意识不能弱,发展的干劲不能减,发展的步伐不能慢,才能不负全市人民的期望和历史的重托,才能全面完成这次大会确定的目标任务。尤其是当前,要聚全民之心,在全市上下迅速掀起学习贯彻市第#次党代会精神的热潮,把全市上下的思想行动统一到实施既定的发展目标上来,切实将大会提出的各项任务转化为全市广大党员群众的巨大热情和自觉行动,切实把广大党员群众的积极性、创造性转化为##发展的新优势、新业绩,以更高昂的精神状态、更强烈的事业心和更扎实的作风带领全市人民,把我们的事业不断推向前进。
要在解放思想中统一思想。这次大会分析了我们目前面临的新形势,提出了新任务。我们必须进一步解放思想,转变观念,打破传统思维方式,消除落后观念制约,将全市广大党员群众的思想统一到这次党代会的精神上来,统一到争创全省经济强市上来,统一到加快##发展上来。一是必须以经济建设为中心。经济建设是全党工作的中心,也是一切工作的中心。任何时候、任何情况下,都必须坚持以经济建设为中心不动摇,一切工作都要围绕经济建设这个中心,一切理由都要让路于经济建设这个中心,变不利为有利,变被动为主动,发挥优势、整合资源,真心实意创环境,集中精力上项目,聚精会神抓经济,一心一意搞建设。二是必须以加快发展为主线。发展是硬道理,是第一要务。只要全市上下干部群众都认识到这一点,思想才会高度统一,发展步伐才会加快。要切实增强率先发展的意识,提高率先发展的本领,以勇创一流的信心,以不甘人后的决心,以挺立潮头的雄心,奋力拼搏,变追赶为赶超,变跟跑为领跑,使经济和各项事业实现新的突破和新的跨越。全市上下必须牢牢把握加快发展这条主线,工作重点要围绕发展来确定,工作措施要围绕发展来制定,工作成效要围绕发展来检验,只要是有利于加快发展的事,就要下定决心,排除阻力去干;只要是有利于加快发展的事,就要少议论、多鼓励去干;只要是有利于加快发展的事,不管哪种方式方法,只要合法,就都可以使用。三是必须以群众利益为根本。立党为公,执政为民是对我们工作的根本要求。我们一切工作的出发点和落脚点都必须体现为群众谋利益这个根本。要牢固树立群众利益无小事的观念,作决策,要以实现群众根本利益为出发点,使决策要合群众之所意,要帮群众之所急,要满群众之所需,要谋群众之所利。抓工作,要依靠群众,主动接受群众的监督,以群众支不支持、满不满意为检验标准,使以人为本的理念贯穿于工作全过程,体现在工作成效中。要坚持做到时时关心群众、事事想着群众,从群众最现实、最关心、最直接的利益入手,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈办好事,想一切办法为群众谋利益,尽一切可能为群众增福址,让改革发展的成果充分惠及广大人民群众。
要在加快发展中突出重点。这次大会确定的推进以新型工业化为主导的“三化”进程,是现阶段我市经济发展和产业建设的必由之路。要始终瞄准工业增效、农民增收、城镇提质目标,突出发展重点,找准发展突破口,推动全市经济社会又快又好发展。一是在新型工业化建设中,重点突出调整结构,拉长产业链条。要按照科学发展观的要求,积极引导资源型经济向科技型经济转移,突出发展科技企业、规模企业、深加工企业,努力实现经济增长由单纯追求经济增长速度、依赖自然资源和初级产品的增长方式转向注重经济增长质量和效益、提高自主创新能力的增长方式。要突出产业链条建设,产业链上游加强资源控制,合理开发,提高资源的保有储量和实际控制力;中游实行“定点选矿,合理采冶”,提高产品回收率和综合利用率;下游延伸产业链条,提高精深加工水平,增加产品附加值,逐步走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。二是在社会主义新农村建设中,重点突出基础建设,增加农民收入。大力完善基础设施是新农村建设的有效切入点,实现农民增收是建设新农村的根本目的。要采取统一规划、政策扶持、市场运作的办法,调动各种因素投入,全面实施水利“命脉工程”、路网“畅通工程”、电网“动力工程”、林网“生态工程”、教育“基础工程”、卫生“健康工程”、社会“保障工程”等,努力改善农民生活条件,提高农业综合生产能力。要着力培植粮、烟、茶、油、猪、禽、林、果等主导产业,壮大龙头企业,加快推进农业产业化,提高农产品附加值,确保农民增收。三是在城镇化建设中,重点突出扩容提质,构建和谐社区。要严格执行新的城市总体规划,进一步拓宽城市骨架,扩大城市规模,提升城市品位。要切实加强城市社区建设,积极发展社区服务业,健全完善社区保障体系,努力构筑服务完善、环境优美、管理有序、文明祥和的新型社区,改善人居环境。要加快小城镇建设,发展城镇经济,提高城镇化水平。
要在开拓创新中狠抓落实。今后五年的大政方针已定,目标任务已定,关键是狠抓落实。一是要在工作作风上求实。各级领导班子和领导干部是抓落实的主体,要集中脑子、沉下身子、迈开步子,到基层去,到困难最多的地方去,到群众意见最大的地方去。把精力用到谋发展上,把心思用到求实效上,把劲头用到抓工作上,尤其是在重点工作、难点问题、关键事务上要敢挑重担,敢于靠前指挥,真正做到一级带一级,一级抓一级,一级对一级负责,形成强大的工作合力。二是要在工作方法上求新。世界在变化,实践在发展,迫切要求我们以巨大的胆识和勇气开拓创新,破浪前进。要坚持与时俱进,不唯书,不唯上,只唯实,敢闯敢试,不断有所发现、有所创造、有所前进。要勇立潮头,敢于创新,把上级政策同本地实际相结合,找准突破口,不断探索解决问题加快发展的新路子、新办法,在创新中落实,在落实中创新,使我们的工作更符合实际,更富有生机。三是要在工作考核上求严。要进一步完善和落实目标管理考核制、责任追究制、奖惩制,坚持以责任和效果论功过