贯彻条例精神改进机关党建

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《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》已经颁布五周年了。这五年来，各级机关党组织按照《条例》精神，狠抓了机关党的建设，机关党的思想、组织、作风、制度建设都取得了明显成绩。但也要看到，随着形势的发展，机关党建工作还存在一些与新形势、新任务不相适应的地方，我们必须根据十六大提出的新要求，认真贯彻《条例》精神，切实加强和改进机关党建工作。一、机关党建工作存在的主要问题及其成因 随着我国加入WTO和社会主义市场经济体制的逐步完善，形势和任务3才机关党建工作的要求越来越高，而我们目前的机关党建工作还存在许多与加入WTO和市场经济不适应的地方：

一是思想观念上的不适应。加入WTO和市场经济的发展，既带来了各种思想观念的碰撞，引发了人们思想的活跃，又存在西方思想文化、价ff02,2以及国内滋长蔓延的拜金主义、个人主义、享乐主义对我国民众思想的冲击。对这两方面的影响，我们的一些机关党组织和党员干部往往存在认识不足的问题。一方面他们的思想观念跟不上发展变化的形势，思想还不够解放，缺乏敢想、敢干、敢闯、、敢试的开拓精神，习惯于唯书唯上。满足于无过即是功；另一方面对西方的价值观念、思想文化冲击的负面影响认识不足。

二是活动内容上的不适应。加入WTO、发展市场经济引起人们工作节奏和生活节奏的加快，人们求新、求变、求异和竞争意识不断增强。这就要求我们的思想政治工作和党建工作的内容和形式也要与时俱进．不断创新。但我们的机关党建工作往往不适应形势任务的要求。主要表现是：—些单位的思想教育还多集中于政治方面的内容，主要是党的路线方针政策的传达学习，忽视了机关干部成长进步的多方面多层次需要，工作缺乏针对性；党内组织生活创新不够，缺乏吸引力和凝聚力；民主评议党员活动和领导班子的民主生活会存在流于形式的倾向，缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争；党建活动和思想政治工作往往注重过程，忽视效果，表面上轰轰烈烈，实则对党员的教育不大。

三是方法和作风上的不适应。目前，我们一些机关干部的工作方法、工作作风与新形势的要求存在很大的不适应。其表现是：在工作方式方法上，经验主义、文牍主义、形式主义现象仍然存在，一些机关于部不注重深入基层调查研究，处理问题习惯于凭经验，落实上级精神仍习惯于靠开会、发文件，监督检查机制不健全；思想政治工作就是学文件、听报告、看录像、搞讨论，方法简单陈旧，针对性不强，效果不佳；机关干部官僚主义、形式主义仍比较严重，一些机关干部的权力意识、官本位观念仍比较重，不愿转变政府职能，不愿放开审批权，办事程序缺乏公开透明；在工作上表现得创新意识不强，进取精神不是。

四是队伍上的不适应。要加强党建工作，必须要有一支政治强、业务精、作风硬的党务工作队们。但目前机关党务工作队伍令人堪忧，机关党务工作队伍存在人员少、年龄大、进取心不强的问题。机关干部普遍愿搞业务，不愿搞党务，党务干部后继乏人。

造成上述问题的原因有如下几点：—是我们对加入WTO和市场经济的发展对党建工作的影响认识不足；二是一些党组织和领导干部对机关党建工作重视不够；三是一些党组织对《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》贯彻落实的不力；四是——些机关党务工作者自身努力不够，工作责任感和进取心不强；五是机关党建工作机制、监督机制不完善；六是对党内消极腐败现象打击力度不够等。

二、加强和改进机关党建工作的对策思考

加强和改进机关党的建设，提高机关党建工作水平，要坚持一个“武装”，做好两个“贯彻”，实现三个“创新”，发挥四大“优势”。

(一)坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部。党的十六大，把“三个代表”重要思想与马列主义、思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想。各级党组织一定要把用“三个代表”重要思想武装党员十部的头脑作为长期的重要任务来抓，组织党员干部发扬理论联系实际的优良学风，深入学习“三各代表”重要思想，不断运用“三个代表”重要思想来改造自己的主观世界，自觉地用发展着的马克思主义理论指导新的实践，不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

(二)认真贯彻十六大精神和《条例》。加强和改进机关党的建设，--4X认真学习贯彻党的十六大精神。党的十六大精神是我们做好各项工作的指南，当然也是加强和改进机关党建工作的指南。各级党组织尤其是机关党组织要组织广大党员干部深刻领会十六大的精神实质，按照十六大对党建工作提出的新要求，切实加强和改进机关党的建设。要对照十六大精神，有针对性地克服目前机关党建工作中存在的思想观念、活动内容、工作方法、工作作风等不适应的问题，不断加强机关党建工作的活力。二要继续认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。尤其是各单位党组(党委)要以对党高度负责的态度，按照《条例》规定，切实把机关党的工作列入工作议程．定期讨论研究，提出指导性意见，支持机关党组织大胆工作。

(三)努力实现思路、机制、方法上的创新。同志指出：“创新是—个民族进步的灵魂，是—个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”创新也是机关党建工作的活力所在。为此，一要在思路上创新。形势在变化，条件在变化，党员干部的思想也在变化，机关党的工作思路也必须跟上形势的发展，坚持与时俱进，不能墨守成规。机关党组织要根据十六大以及加入WTO和市场经济党建工作提出的新要求，不断调整工作思路，努力开拓创新。二是在机制上创新。我们要针对目前机关党建工作机制不活、不新的问题，在深入调查研究的基础上，建立既符合机关实际，又适应加入WTO和社会主义市场经年体制要求，具有新的时代特点的制度、规定以及监督制的和激励机制，从而使机关党的建设得到切实的加强和改进。三是在内容和方法上创新。首先要大力推进机关党建工作的理论创新。为此，党务干部要加强学习、提高素质不断掌握党建工作的最新理论。通过理论创新，促进观念更新、思想解放，从而克服思想观念与新时期机关党建工作不适应的现象。其次要促进机关党的活动方式、方法的创新。克服目前机关党建工作中存在的方法简单、内容陈旧、活力不强的现象，通过改善活动方式，使机关党建工作更具活力和吸引力，从而不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

(四)注意发挥机关党建的思想、组织、作风、制度优势。机关党的建设是整个党建工作的重要组成部分。抓好机关党的建设，对于促进党的建设这一新的伟大工程具有十分重要的作用。—要发挥好机关党的思想优势。加强机关的政治理论学习，努力建立学习型机关。通过丰富多彩、生动活泼的学习形式，不断提高机关干部的思想水平、业务素质，使其始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。二要发挥好机关党的组织优势。切实加强基层党组织建设，机关党员干部尤其是领导干部要过好组织生活，提高民主生活会质量，从而强化基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和党员领导干部的表率作用。三要发挥好机关党的作风优势。大力促进机关作风的转变：重点解决机关作风中存在的官僚主义、形式主义等问题，坚持从严治党、标本兼治、加强党员干部的党性修养，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，打牢思想基础。坚持反腐倡廉、勤政为民，始终保持党的先进性和战斗性。四要发挥好机关党的制度优势。严格党的纪律，履行党内规章制度，做到用制度规范人、约束人，让机关党员干部时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持密切联系群众，当好人民的公仆，始终保持党同人民群众的血肉联系。这是我们党最大的政治优势，我们必须把这一优势发挥好。