环境建设是一项永不竣工的工程 ——四论以思想大解放促开局保全年

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新一轮思想大解放，是地区间、城市间的新一轮比拼。如何在比拼中胜出？环境建设尤为重要。环境建设是促进区域发展的“第一竞争点”和赶超先进地区的“最佳切入点”。只有具备了良好的发展环境，才会吸引更多的投资，才会给创业者创造更多的机会，促开局、保全年乃至实现邢台的后来居上才不会是一句空话。

近年来，市委、市政府对环境建设高度重视，已连续四次召开了优化环境广播电视大会。我市的环境建设虽然取得了明显的阶段性成效，但是与科学发展、和谐发展的要求相比，与人民群众的期盼相比还有不少的差距。我们要通过解放思想大讨论，把环境建设作为一项永不竣工的工程，继续营造持之以恒抓环境、聚精会神谋发展的良好氛围。同时我们还应该清醒地看到，环境就是生产力、就是竞争力，这已经是不争的事实。要实现邢台的又好又快发展，就必须营造一个有利于投资主体的潜能得到充分释放、社会成员积极性得到充分发挥的良好环境。

我们要将环境建设视为一项永不竣工的工程，就必须在以下几个方面下功夫、有气力，一是营造廉洁高效的政务环境。优化发展环境，关键在政府部门，任务主要在政府部门。要以提高行政效能为重点，积极推进行政创新，继续抓好市、县行政服务中心的完善提高，进一步规范办事程序，实行公开承诺、限时办结等制度，清理行政审批事项，加快行政审批流程，相对集中使用审批权，缩短审批周期，严禁出现推诿扯皮、态度蛮横、效率低下等现象。二是营造宽松灵活的政策环境。建立健全促进又好又快发展的政策体系，制定和执行政策既要认真履行职责又要增强灵活性，最大限度地拓展政策空间。要完善政策的协调沟通机制，保证政策的相互配套和动态协调，提高政策的透明度。要建立健全政策征询和反馈机制，根据实际情况，适时修正政策，确保落实到位。三是营造诚实守信的人文环境。继续深化“诚信邢台”建设，开展创建“信用政府”、“信用企业”、“做信用公民”活动，建立健全政府、企业、个人的信用系统，采取法律、经济、行政、舆论等多种措施，克服当前信用紊乱、逃废债务等不良现象。四是营造规范严明的法治环境。加强法治政府建设，创新管理方式，整合行政资源，降低行政成本。加强对执法部门的管理，正确行使规范市场和社会秩序的行政手段，严肃查处乱收费、乱罚款等行为。加大对企业周边环境的综合整治力度，严肃查处破坏投资环境、侵害投资者利益的人和事，确保投资者的合法权益不受侵犯。在全社会形成“亲商、护商、爱商”的良好氛围。

我们邢台已经具备了快速发展的基础，同时也迎来了快速发展的机遇。而进一步优化发展环境是我们把机遇变成现实的重要保证。我们务必要树立人人是发展环境的意识，从自身做起，从小事做起，在全社会形成“扩大开放、招商引资”的良好环境，为促开局、保全年作出贡献。