发展思路挺有精气神

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近一段时间以来，故城县以十七大精神为指导，进一步解放思想，着力创新发展理念，转变发展方式，提高发展质量和效益，通过算好“加减乘除”四道算式，做活“壮骨、强筋、丰翼、活血、增劲、聚力”六篇文章，实现五个转变，不断推进产业结构优化升级，提高了区域经济发展质量。

算好“加减乘除”。一是做“加法”。加快“一线三区”和城建区内高新技术、新兴产业、技术装备制造业、现代服务业发展。该县把工作的着力点放在引进、培育、做强那些技术含量高、环境污染小、安全系数大、发展前景好的产业上。西苑和夏庄项目区，重点放置金属制品、机械制造、复合材料和高新技术产业，努力打造一批能够支撑县域经济持续健康发展的支柱产业。二是做“减法”。对高耗能、高排放、低效益的“两高一低”产业做“减法”。该县不断提高企业入园门槛，优先考虑投资强度大、经济效益好、财税贡献大和环保型的大项目、好项目。对新入园项目实行“四个审查”，即：审查投资规模、审查容积率、审查税收结构、审查环保质量。各项目区管委会负责对立项报告进行初审，最后由县长把关签字，从源头上卡死入园关口。三是做“乘法”。对自主创新、知识产权创造和创造型人才培养做“乘法”，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化，进一步营造鼓励创新的大环境，培养造就一批科技领军人才，使创新智慧竞相迸发，创新人才大量涌现，发挥科技创新的乘数效应。四是做“除法”。把建设资源节约型、环境友好型放在工业化、现代化发展战略的突出位置，大力开展节能降耗活动，把总量做优，加快转变经济发展质量。

做活六篇文章。一是扶强龙头企业“壮骨”。大力实施“企业上台阶”工程，将星月、兴华、山水等5家现有骨干企业和生物质发电等11家在建或推进的企业作为龙头，每家企业由一个县级干部分包，重点帮扶。二是培优重点产业“强筋”。对裘革制品、摩擦制动材料、金属制品等六大优势产业，逐个制定规划，从培龙头提档次、建协会促规范、抓聚集入园区等方面入手，努力打造立县产业集群。三是做大“一线三区”丰翼。加速隆起邢德公路沿线的夏庄、西苑、营东三个工业项目区，重点在引进大项目、好项目上求突破。目前，入驻企业已达151家。四是加快企业改制“活血”。近年来，该县在支出改制费用9000多万元、完成4600多名职工身份置换的基础上，力争今年基本完成国有集体企业改制。五是抓好项目建设“增劲”。以“项目建设年”为主题，下大力抓好项目建设“双百工程”，坚持全民发动跑办一批，严格奖惩促成一批，加快建设推进一批，精心谋划储备一批，重点抓好目前开工在建的36个投资超千万和7个亿元工业项目。六是强化招商引资“聚力”。通过“乡情招商、引凤还巢”等路径，招大商、引大资，借助县外资本支撑跨越发展。

实现五个转变。为推进经济社会更好更快发展，该县积极调整工作思路、重点、目标和方向，努力实现“五个转变”，即：在各项工作的总体指导方针上，由随机型向规范型转变；在产业发展方向上，由以轻工为主的传统产业当家向重点发展适度偏重产业和高新技术产业转变；在招商引资方针上，由粗放型向质量型转变；在项目区空间布局上，由成方连片发展向“跳棋式”摆放转变；在保障土地供给手段上，由侧重增量扩张向存量盘活和增量扩张并重转变，确保县域经济良性和可持续发展。