以解放思想引领体制机制创新

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解放思想促进广州发展之三

中共中央政治局委员、广东省委书记同志最近指出，要进一步解放思想，转变观念，深化体制改革，为争当实践科学发展观的排头兵提供体制机制保障。刚刚结束的广州市委九届四次全会，认真贯彻落实这一精神，全面部署广州新一轮发展，强调以深化改革扩大开放为动力，加快构建有利于科学发展的体制机制，在深化改革扩大开放中争当排头兵。

解放思想是体制机制创新的先导和前提，解放思想的深度和广度决定体制机制创新的力度。我们要以纪念改革开放30周年为契机，针对排除体制性障碍继续解放思想，破除适应粗放型经济体制下的习惯做法和思维定势，推进重点领域和关键环节的改革，加大各项体制改革创新的力度，加快建立充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。同时，要针对应对经济全球化竞争压力继续解放思想，破除偏重引进规模、忽视开放质量的观念，提升开放型经济的能级，加快经济国际化步伐。

以解放思想引领体制机制创新，要敢于“破”，更要善于“立”，看准了的要大胆地改、大胆地试，以无所畏惧的精神冲破束缚科学发展的思想体制障碍，积极建立适应科学发展的体制机制。要深化商品市场和要素市场改革，完善社会主义市场经济体制；要深化政府行政管理体制改革，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，扩大区一级权限，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制；要加强以改善民生为重点的社会改革，围绕基本公共服务均等化和主体功能区建设，进一步完善公共财政体系，加快地方金融机构改革重组步伐，以预算管理为重点规范政府投资行为；要积极完善“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。

解放思想无止境，改革创新不停步。体制机制创新是生产力发展和社会进步的“发动机”。当前，改革到了攻坚阶段，进入了“深水区”，尤其需要在解放思想的引领下实现体制机制创新上的突破，为新一轮发展提供更为强劲的动力；同时，也只有不断加大创新力度，才能进一步解放和发展社会生产力，为落实科学发展观提供有力的体制机制保障。