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树立社会主义市场经济理念三谈认真开展解放思想大讨论

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树立社会主义市场经济理念三谈认真开展解放思想大讨论

树立社会主义市场经济理念

——三谈认真开展解放思想大讨论

省委关于开展解放思想大讨论活动的意见指出,树立社会主义市场经济理念,进一步加大经济体制改革力度,是解放思想大讨论的一项主要任务。这一要求,切中目前制约我省经济发展的要害和关键,必须不折不扣地加以落实。

树立社会主义市场经济理念,进一步加大经济体制改革力度,首先要求各级党员干部充分认识发展社会主义市场经济的重要意义。这一点,虽然看似老生常谈,实际上却非常必要。因为在现实中仍有不少同志对此认识不足。

从理论层面来看,市场经济是人类迄今为止所发现的较为有效的配置资源的形式,在提高经济发展效率、调动企业与职工的生产积极性、增加人民收入和提高人民生活水平等方面有着不可替代的作用。从实践层面看,改革开放以来,我省经济发展的过程,也就是社会主义市场经济不断发展和完善的过程;我们与先进地区在经济发展上的差距,实质上就是市场经济理念和体制的差距。因此,我们必须清楚地认识到:发展社会主义市场经济是解放思想的重要成果;构建充满活力、富有效率、更加开放、更有利于科学发展的体制机制,是思想解放的必然要求;进一步树立社会主义市场经济理念,加大经济体制改革力度,已经成为推动我省又好又快发展的必然选择。

树立社会主义市场经济理念,进一步加大经济体制改革力度,必须认识到我省目前在这方面存在的主要问题及其影响。从实际情况来看,我省在健全社会主义市场经济体制方面主要存在三个问题:要素市场不发达,市场主体活力不足,政府职能转变不到位。要素市场不发达,经济发展就缺乏有力支撑;市场主体活力不足,创造财富的潜能就难以充分发挥;政府职能转变不到位,有限的市场资源就不能实现优化配置。而在这三个主要问题当中,政府职能转变不到位则是矛盾的主要方面,因为它直接影响了其它两个问题的解决,甚至导致了其它两个问题的产生。比如,各级政府对大量生产要素的占有和支配,压制了微观市场主体的积极性和创造性;地域分割、行业壁垒和体制障碍的普遍存在,限制了生产要素的合理流动和高效配置等等。因此,树立社会主义市场经济理念,进一步加大经济体制改革力度,关键在于按照中央和省委的要求,进一步加快行政管理体制改革,真正完成政府职能由计划经济向市场经济的转型。

进一步加快行政管理体制改革的一个重要前提,是要求我们从建设社会主义市场经济体系的需要出发,重新界定政府的作用和职能---从对经济行为的"过度干预"转向"适度干预";从对公共服务的"缺少干预"转向"加强干预";干预手段要从计划、行政手段为主转向经济、法律手段为主,从直接控制为主转向间接控制为主。在这一过程中,最为重要的一点,就是政府必须从应该由市场机制充分发挥作用的领域退出来,从政府不该管或管不好的领域撤出来,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,建设有限政府、服务型政府。只有这样,才能实现政府与市场的合理分工,加快社会主义市场经济体系建设过程,并让政府和市场同时发挥作用,相互补充,保证经济社会又好又快发展。