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党的十七大是一次高举旗帜、解放思想的大会,特别是“加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级”,本身就是解放思想的成果。其中,以“经济发展方式”替代“经济增长方式”更是一个历史性变化,它既体现了科学发展观的应有之义,也体现了贯彻落实科学发展观的必然要求,折射出了我国经济发展内涵的重大变化。我们要通过解放思想大讨论活动,真正树立又好又快发展理念,切实转变经济发展方式,实现我市各项事业的进一步繁荣发展。 长期以来,由于受将经济发展等同于经济增长的片面思维影响,我国经济在飞速发展,各项建设取得巨大成就的同时,也出现了一些新问题。一些地区超出资源环境承载能力的过度开发,导致了资源短缺、环境污染加剧,这在一定程度上抵消了经济增长和收入增加带来的人民生活水平的提高。这些问题,在我市也不同程度存在,必须下大气力加以解决。
合理调整产业结构。关于产业结构调整,张云川同志在省委七届三次全会上讲话指出,一产的重点是夯实基础、加快产业化;二产的重点是优化结构、提高产业发展的水平和经济效益;三产的重点是加速发展、提升层次。按照这一要求,结合我市产业发展现状,在今后的调整过程中,要坚持二产引领、三产推动、一产跟进,促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第三产业协同带动转变,突出解决好第三产业比重过小的问题,大力发展服务业,尤其是要大力发展商贸流通、现代物流两大主导产业,优化传统服务业,加快发展新型服务业,增强消费对经济的拉动作用,不断提高其在全市经济中的比重。
积极实施“一体两翼”发展战略,打造两大增长极,带动全市经济的快速发展。加快“五大基地”建设,实施“5+3”企业上台阶工程,通过增强省会的综合实力和市场竞争力,优化产业布局和结构,培育特色鲜明、竞争力强的战略支柱产业,努力培育壮大优势骨干企业,全面提升我市工业核心竞争力和辐射带动力。进一步优化产业、产品结构,加强科技创新,特别是加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。实施节能减排,坚决抑制高耗能、高排放产业的增长,加快淘汰落后产能,大力发展循环经济,使经济发展建立在节约能源资源和保护环境的基础上。
坚持“城乡互动”发展战略,把县城做美、园区做大、金融搞活,加快建设社会主义新农村。壮大县域经济,是解决“三农”问题的根本,也是潜力所在,而园区是发展县域经济的最大载体。要切实把园区建设摆在更加突出的位置,大力推进县域工业园区建设,推动县域经济跨越式发展。农村是县域经济的基本经济单元,加快县域经济发展,必须夯实新农村建设基础。同时,还要加强区域经济合作,培育区域经济增长极,充分发挥我市的区位优势,争取在打造东出西联大通道中有所作为,努力形成各展优势、竞相发展,协调联动、互利共赢的区域发展新格局。
实现经济发展方式转变,也意味着新一轮的经济转型,这对我市而言,既是挑战,也是机遇。思想解放是一个不断提高、螺旋式上升的持续过程,因此,彻底实现经济发展方式的转变也不是一蹴而就的,它是一个从量变到质变的艰苦复杂过程,这其中甚至可能会有一个阵痛期,对经济增长速度带来一定影响,但从长远来看,转变经济发展方式却是提高经济发展的质量和效益,推动经济运行进入良性循环,实现经济长期平稳快速增长的必由之路。
转变经济发展方式,是走向科学发展的关键,在这一过程中,谁觉悟得早,起步快,谁就会主动;谁觉悟得晚,起步慢,谁必然被动。如今,解放思想大讨论活动正在扎实开展,时间紧迫,任务繁重。我们要紧紧抓住和用好这一机遇,贯彻落实好党的十七大报告中提出的“三个转变”,在转变经济发展方式上实现根本性突破,从而为石家庄未来的发展打下坚实的基础。