无私奉献赢得民心 真诚服务凝聚力量

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航天社区位于遵义中心城区，辖区面积13万平方米，有居民楼58栋，居住着061基地20家军工企业的职工共2346户1万余人，现有党员684人，其中支部党员50名，在职党员253人，流动党员、下岗失业党员381人。从20世纪90年代开始，061基地的军工企业相继破产、改制，社区的公共基础设施、环境卫生、社会治安等事无人问津，社区内垃圾遍地，污水横流，蚊蝇乱飞，乱搭乱建，盗抢案件经常发生，被居民们戏称为“垃圾场”、“飞机场”。企业的破产、改制，也使社区大批居民失去了生活来源，产生心理恐慌，当时流传的一段顺口溜：“414厂经商，247厂开荒，653厂吃光，华航人心慌”就真实反映了当时社区居民的生活窘况。

2002年，航天社区正式交由地方管理，成立了社区党支部。党支部成立之初，面对这样一个下岗职工多，社会矛盾突出的烂摊子，工作举步维艰，部分党员不理解，居民不配合。有居民提出疑问，大企业都撂了担子，你们社区居委会一没有钱，二没有权，你们还能管好这挡子事吗？一些居民甚至还产生了对立情绪，都把怨气发在我们身上。说实在的，当时大家心理也觉得特别委屈。以前，我们党支部一班子人大多是061基地的干部，放着清闲、优越的机关工作不做，为什么要到社区来受这股窝囊气呢？但是一想到社区内的居民大都是以前单位的同事，其中许多下岗职工甚至还是我们的好兄弟、好姐妹，他们曾经为国防“三线”建设“献了青春、献了终身，献了终身、又献子孙”，如果不能把航天社区搞好，不能为社区居民创造一个舒适的生活环境，我们就将会辜负一万多社区居民的期盼，一种强烈的责任感油然而生，大家最后还是都横下了一条心，认为，我们选择了这个行业，就是要不怕苦，不怕累，就是损害一小部份人的利益，我们也要为他们营造一个好的生活环境，决定挑起这副担子。

我们社区虽然矛盾多，但许多党员都是以前军工企业的老党员，他们思想好、觉悟高、党性强，对组织、对群众感情较为深厚，这是党支部打开工作局面，改变社区落后面貌最可依靠的力量。为此，我们确定了依靠和发挥社区党员的先锋模范作用，从居民最想办且最易办成的事情入手，来赢得民心、凝聚力量。

由于企业改制，社区内下岗党员组织关系一直未理顺。很多党员都成了口袋党员、档案党员，他们找不到组织，党费没地方交，组织生活没地方过，有困难有委屈也没有人过问。正如414厂的老党员张师傅所说的那样：“社区党支部成立以前，我们不但工作下岗了，就连党员身份也没得喽！那段时间心里真的很失落！”听到张师傅的一番话语，我们党支部一班人心理特别不是滋味，感到心情非常内疚。

为了把党员组织起来，让那些游离于组织之外的流动党员、下岗党员和无职党员尽快到社区来安家落户，我们建立了党员联络站，通知社区党员到党支部报到，党支部一班人还利用节假日和晚上休息时间，逐楼逐户进行摸底调查，通过主动上门访、电话寻、书信联、公告找等方式，与辖区内的253名在职党员和381名流动党员取得了联系，并建立了党员档案。但是，在寻找党员的过程中，我们也曾经遇到过尴尬，受到过委屈。如寻找414厂的一名党员时，我们几次上门请他到社区报到，都遭到拒绝，还激动地说：“我为党干了几十年，吃过苦、流过汗，现在工作都没有了，你们还管我干什么？饭都吃不饱了，还谈什么党员？”针对这名党员的思想情绪，我们先后8次登门拜访，与他促膝谈心，拉家常，通过苦口婆心的思想工作，这名党员转变了观念，也认识到了自己的错误。没过几天，他就来到社区进行了党员登记，并补交了党费。从那以后，支部每次组织活动，他都积极参加，后来还成为了社区党员义务巡逻队的一名队员。

回想起寻找社区几百名下岗党员的那段日子，我和支部一班人对家庭的愧疚之意至今还记忆犹新。记得那是2003年的6月，女儿临近中考。我和支部成员为了联系党员，只好早出晚归，走家串户，有时在党员家一坐就是两三个小时，回到家的时候已是夜深人静，身心疲惫的我再也没有精力照顾女儿的生活，辅导她的学习。女儿中考3天，我没有为她做过一顿早餐，没有送过她一次，没有接过她一回，只和她见了一次面。很长一段时间，丈夫和女儿为这事都还在责怪着我。像这样的事，在我们党支部其他同志的身上还有很多很多……

与此同时，党支部又借助党员的先锋模范作用，着力解决社区居民最关注、最期盼的环境卫生和社区治安问题。党支部将社区中党性原则强、作风正派、热心公益事业的党员组织起来，成立了15人的党员义务环境保洁队和20人的党员义务巡逻队。在这个过程中，支部成员带头抢脏活，干累活，每天晚上还要轮流蹲守巡逻，经常是吃完晚饭后就匆匆忙忙出去，直到凌晨两三点才回到家中，第二天一早还要坚持到社区上班。由于社区面积大，地形复杂，大家都要独自负责一片区域，在克服身心疲惫的同时，我们还要忍受孤独和恐惧，其中的酸甜苦辣就不言而喻了。但强烈的事业心和责任感，支持着我们这些平时就天生胆小的女同志，在这里一蹲就是200多个夜晚。这些小事，社区党员和居民群众看在眼里，记在心里，越来越多的党员也主动参加到社区管理中来。到目前，社区党员义务巡逻队已发展到100多人。如，年过古稀的老党员徐荫耕，就是社区党员义务巡逻队中的一位元老，自加入党员义务巡逻队以后，无论是严寒还是酷暑，一次也没有间断过。在党支部和社区党员的共同努力下，短短半年时间，社区面貌焕然一新，街道变整洁了，路灯亮起来了，苍蝇蚊虫飞走了，盗抢案件减少了，工作局面也打开了，党支部的工作终于赢得了社区居民的信任、理解，逐渐成为社区居民的主心骨、贴心人。

但是我们深知，如果社区建设光靠党支部和党员单打独斗，没有社区单位和居民的支持也只会是一句空话。只有真诚的服务才会赢得民心，才能赢得单位的帮助和支持，才会凝聚更多力量来改变社区的落后面貌。为此，社区党支部把帮助企业解决困难作为赢得社区单位支持的重要举措。

社区内聚居的下岗职工多，思想上有情绪，稍有不慎就会引发群体性事件，这是辖区单位感到棘手的问题。党支部主动出击，把帮助企业度过难关，化解矛盾，解决后顾之忧作为争取他们支持的重要措施。如2003年6月，在实施自来水户表改造工程中，由于居民对不再享受福利用水本身就有看法,再加上061基地在未征求居民意见的情况下，单方面与自来水公司签定了改造协议并组织施工，导致1000多居民围攻施工现场，群众情绪激动，有人甚至扬言要上街堵路，到市委、市政府找领导评理。情况危急，如果不及时进行处置，将引发群体性事件，后果不堪设想。党支部一班人挺身而出，深入现场进行疏导，挨家挨户进行劝解，避免了矛盾的激化。晚上，我们又组织召开了居民代表会议，会议一直开到深夜，经过耐心细致的思想工作，居民意见得到了统一，情绪也被稳定下来了。随后，我们又连夜上门，到自来水公司进行协调，希望他们理解居民困难，让利于民。通过我们一天一夜的辛劳，总算没有白费，自来水公司的领导被我们的真诚所感动了。最后我们通过邀请辖区单位、自来水公司和居民代表召开听证会的形式，妥善处理了这起事件，既维护了居民利益，又为辖区单位化解了矛盾。061基地领导至今提起这事，感激之情仍溢于言表。

党支部的努力得到了社区单位的认可和肯定，开始主动关心和支持社区的工作。我们便以此为契机，按照“平等、参与、互助”的原则，把辖区单位党组织负责人、党员代表组织起来，成立了20多人的“社区党建议事会议”，一改过去包办代替、单打独斗的工作方法，调动一切有利因素，坚持定期不定期组织召开议事会，共同研究和商讨社区建设管理的重大事项。我们无私奉献和真诚服务，赢得了辖区单位的积极回应。4年多来，先后得到辖区单位和上级部门的共驻共建资金累计达200余万元，建起了社区便民服务中心、全民健身一条路、街心休闲广场、居委会办公综合楼，在改善社区基础设施的同时，也为社区增强造血功能注入了新的活力，目前仅办公综合楼和社区便民服务中心的门面,每年就可以为社区创收5万余元。

共驻共建让社区环境得到了改善，社区居民也开始认同党支部，支持居委会的工作了。但是，社区还有540多名下岗职工的生活没有着落，这是社区最大的不稳定因素，也是我们党支部一班人的最大牵挂。为此，党支部积极协调市区劳动保障部门，建立了全市第一家“社区劳动保障服务站”。一方面组织下岗职工居民、党员开展劳动技能培训；另一方面广泛收集、就业信息，帮助下岗职工再就业。我们党支部一班人是要的要人情，托的托亲戚，找的找朋友，跑的跑关系，千方百计给下岗职工联系就业。记得有一次，我们一位支部成员外出办事，在中华路的一家大型商场看到了一则招聘信息。一直牵挂社区居民就业的她，下意识地到这是很好的一个机会。于是她便费尽周折，找到老板娘，将社区内一些下岗职工的情况向老板进行了介绍，并恳求无论如何要提供几个岗位。老板娘被她的真诚感动了，答应亲自上门看一看再说。但是，社区的下岗职工大多是一线工人，不仅从来没有做过生意，而且嘴巴也不是太会说，有的出去甚至还怕羞、怕笑人。为了让老板瞧得起，回来之后，我们大家就从社区找来了一名长期从事商场经营的服务员为她们进行了简单的岗前培训，从待客接物等礼节到如何推销商品等进行反复讲解。后来我们推荐的7名下岗女工全部在这家商场应聘上岗。几年来，我们组织培训的下岗职工就有900多人次，直接安排就业的下岗职工有100多人，间接安排的达300多人，占整个社区登记失业人员的60％以上。

社区残疾人张兵，其母亲、爱人和弟弟都没有工作，一家5口人仅靠他500多元的工资艰难度日，家庭生活十分困难。2004年因他所在的企业实行资产重组，哪个车间都认为他是个累赘，不愿意接收他。张兵一家人得知这一消息之后，感到十分无助。情急之下，张兵母子俩只好找到社区党支部。为此，我们三番五次找到他所在单位的领导党委书记，讲明了他家的具体困难，我们都在关心弱式群体，他们家的困难你们单位是知到的，我们大家都要伸出授助之手，恳请无论如何都要给予关心和帮助，经过一番努力，最后张兵终于又回到了单位，至今都还在061基地的新力铸煅公司上班。随后，我们又找熟人、托关系，将他的弟弟也推荐到了群建机械厂工作。如今张兵的母亲姜国芬老人逢人便说：“是连支书他们让我们一家人过上了好日子，这份恩情我们真的是一辈子也不能忘啊！”

在去年开展的先进性教育活动中，远在深圳创业的党员彭德涛回到支部参加活动。当了解到社区下岗职工多，他当即表示，愿意带大家到他的公司上班，他还说：“我都是社区的下岗职工，为了给社区支部减经负担，解决下岗职工的再就业问题一，后来有5名下岗职工到深圳他的公司上班，现在这些人在深圳那边发展得比较好。下岗职工的再就业，让居民生活有了保障，主动找党支部的居民多了，社区的欢声笑语也多了起来，社区也自然和谐了。

社区居民是社区的主体，而真诚、优质的社区服务则是党支部工作的职责所在，也是党支部赢得民心、凝聚力量的力量源泉。多年以来，我们都一直在兑现着这样一个庄重的服务承诺，那就是“无论你来自哪里，从事哪种职业，只要在航天社区，就能享受到温馨、周到的服务和热情的帮助！”

为了及时了解社情民意，主动服务居民群众，几年来社区党支部坚持开展以“进百家门、知百家情、解百家愁、暖万人心”为主要内容的的“三百一心”主题实践活动，在每栋楼院聘请了民情联络员，随时掌握、反馈社区居民的社情民意。在“三百一心”活动的一次家庭例访中，我们了解到社区居民刘月娥，由于本人没有工作，丈夫去逝多年，加之母亲又患有多发性骨髓癌，小孩在航小读书，面对昂贵的医疗费和小孩的学费，刘月娥一家人的生活状况已经到了举步维艰的地步。针对这种情况，社区党支部除了同意她申请享受最低生活保障的要求外，还积极与社区医院联系，免去了她母亲3000多元的医药费，同时，每月还为小孩提供了100元的学习费用。事后，刘月娥给社区送来一面绣有“体察民情，温暖百姓”的锦旗，并含着泪说“如果没有社区党支部对我们的关心，我真的无法想象我现在的生活会是什么样子”。

在服务社区居民的平凡工作中，给我印象最深的是一位社区待业青年。由于他没有经商经验，虽有一股闯劲，结果几次创业都是血本无归，花光了父母所有的积蓄。在家无所事事的他再次向父母要钱，由于父母都是下岗职工，家庭经济困难，加之担心养老问题，父亲一直没有答应他的要求，造成了父子关系一度紧张，感情几近崩溃。后来，脾气暴躁的他经常与父亲拳脚交加，刀戈相间，还扬言谁去管他家的事，他就找谁算帐。有一次，他将父亲打得鲜血淋淋，他父母只好打110报警，但是派出所几次上门调解也无济于事。亲朋好友和街坊邻居都只好视而不见，袖手旁观，父亲的责骂和对生活得无望让他甚至产生了轻生念头，他母亲为此每天担惊受怕，终日以泪洗面。眼看着一个好好的家庭就要这样破碎，同时还将给社区带来诸多不利的影响。得知这一情况后，我们看在眼里，急在心里。两个月时间里，大家轮流上门30多次，与他们父子俩交心谈心，语重心长地开导他，教育他，帮助他们父子消除了隔阂，逐步缓和了紧张的家庭气氛。随后，党支部又主动为他想办法、出点子，还借给他3000元钱开起了鲜奶配送店。去年春节，他店里生意特别红火，一家人都来到店里帮他张罗，忙里忙外。看着一家人和好如初的情景，我们大家真的替他高兴！他们家的邻居都说，是党支部改变了这个倔强的小伙子，挽救了这个家庭。

如今，“三百一心活动”已成为社区党支部联系居民、服务群众的桥梁和纽带。通过开展“三百一心活动”，社区的2300多户居民，哪家住在那个院子，住在哪个单元几层楼，家里有几口人，情况怎么样，都有哪些困难，我们不仅在电脑里有一本帐，更重要的是在我们一班子人心中也有了一本社区居民安危冷暖的明白帐。

为方便社区居民生活，我们还印发了《亲情便民服务卡》，将社区概况、计划生育、户籍办理、法律援助等方面的服务项目、服务承诺以及辖区内超市、医院、幼儿园、餐馆、家电维修的联系电话都印制在“服务卡”上，深受社区居民的亲睐。同时，我们还组建了“社区省心便民服务站”，服务项目多达20余项。社区服务站的建立，既为社区居民生活提供了方便，同时还为“4050”人员提供了10多个就业岗位。如今，航天社区的邮政、电信、银行、社区医院、餐饮、家政服务等一应俱全，居民一卡在手，足不出户，便能享受到社区省心便民服务站优质高效的社区服务。

社区党支部以人为本的全方位优质服务，让社区居民安居乐业，日子是越过越滋润，一些爱好文体活动的社区居民开始自发地组织起来，开展健康向上、丰富多彩的文体活动。为此，社区党支部把丰富社区文化生活，当作培育社区意识，激发社区参与的重要手段。每年，社区都要举办家庭趣味运动会，元旦、春节期间有新春游园活动和文艺演出，三•八节有妇女趣味活动，六•一节有少儿活动，八•一建军节有军警民联谊活动，重阳节有老年门球比赛，星光老年活动室全天开放。党支部还引导有共同爱好的居民自发组建了秧歌队、门球队、舞剑队等10多个群众性组织。如今，每天早晚无论是在社区中心广场、露天舞台，还是篮球场、门球场上到处是彩扇飘动，花剑飞舞，鼓乐阵阵，一派热闹的场面。另外，社区还成立了20多人参加的文艺演出队，统一购置服装、道具等，每逢重大节日，演出队都要走上舞台，献上一场自编自演文化大餐，把无穷的欢乐带给社区居民！

一石激起千层浪，丰富多彩的社区文化生活，形成了独具特色的社区文化，社区文明之花悄然盛开，让居民群众在共同爱好中相互了解，增进友谊，同时也为增强党支部的凝聚力和居民的“社区意识”提供了平台、创造了条件。

一分耕耘，一分收获。短短几年时间，在社区党员和社区居民的共同努力下，昔日的“垃圾场”、“飞机场”成了今天的示范社区，社区内环境整洁，治安稳定，邻里和睦，居民生活水平显著提高。谈起今天舒适的生活，社区居民都会向我们投来赞许的目光。回顾这些年来党支部一班人付出的辛劳和社区的变化历程，我们不由感慨！从2004年至今，社区获得了许多荣誉，先后被街道党工委授予“劳动保障工作先进集体”、“城市管理先进集体”；社区党支部被区委表彰为“先进基层党组织”、社区被评为文明社区、计划生育先进单位；市妇女联合会授予“巾帼文明示范岗”称号，省民政厅授予“全省老年星光工程先进单位”。

航天社区在过去的工作中我们虽然取得了一些成绩，但离上级党组织和社区居民的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们将更加努力，把航天社区建设成为一个“知礼崇德、和睦互助、情暖万家、健康文明”的温馨家园！