加强街道党委自身建设的几点思考

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街道党委是街道各种组织和各项工作的领导核心，是贯彻执行党的路线、方针和政策，完成街道各项任务，促进街道各项事业发展的根本保证。随着社会主义市场经济体制的建立和城市各项改革的不断深化，街道党组织承担的任务越来越重。而对新的形势和任务，如何进一步加强街道党委自身建设?笔者结合工作实践认为，要着力抓好以下几个方面的工作。

一、认真贯彻民主集中制原则，不断加强街道领导班子的团结。民主集中制是党的根本政治制度和组织原则，认真贯彻这一原则，是促进班子团结，增强班子凝聚力和战斗力的根本保证。一个班子，只有团结，才能提高领导班子凝聚力、战斗力。因此，必须把增强街道党委领导班子团结作为加强街道党委自身建设的首要问题来抓。一要坚持和健全民主集中制，从制度上保证团结。每个班子成员要自觉加强党性锻炼，一切从党和人民利益的出发，严以律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，党建资讯网，相互理解，相互支持。要站在党的事业和党的原则的立场上，从团结的愿望出发，定期过好民主生活会，开展积极的批评与自我批评，不袒护，不遮掩，敢于揭露和解决班子中存在的矛盾和问题，增强领导班子的原则性和战斗性。二要带头执行民主集中制原则，自觉做团结的模范。党政“一把手”的团结是整个班子团结的关键。作为党委书记，要坚持党性，切实摆正个人与组织的位置，一方面，掌权而不专权，总揽而不独揽；另一方面，当“班长”而不做“家长”，主持而不主观。要坚持集体领导制度，凡涉及重大的问题，都要提交领导班子讨论决定，发扬民主，科学决策，同时，在决策时要全力支持街道主任工作。作为街道主任，要自觉维护并严格执行党委书记主持下的集体决定，识大体，顾大局，用统一的意志和行动树立集体领导的权威。三要正确处理班长与成员之间的关系，自觉维护整个班子的团结与统一。班长作为班子的第一责任人，要注重工作方法，讲究领导艺术，用真诚之心凝聚一班人，对工作既要敢于负责，推功揽过，又要知人善任，大胆放手，积极为班子成员创造良好的工作环境。班子成员要各自找准位置，补好“台”，当好助手，尽心尽责地做好分管的工作，做到“当副手”而不“甩手”，配角而不配相，补台而不拆台，不越位，不越权，支持党政“一把手”工作，从根本上提高班子的整体效能。

二、加强思想政治建设，不断提高街道党委班子的整体素质。我认为，就街道班子而言，要从根本上提高领导班子理论素养和驾驭实际工作的能力，首先，必须紧紧围绕提高领导干部思想政治素质这一主线，突出抓好“一个学习”，加强“四个教育”。抓好“一个学习”，就是抓好邓小平理论、现代科技、现代管理、法律法规以及一切与市场经济有关知识的学习，不断提高政治素质、领导水平和决策能力；加强“四个教育”，一是加强党的基本路线教育。各党委班子成员要自觉加强党性修养，讲学习、讲政治、讲正气，坚定正确的政治方向；二是加强党的宗旨教育。树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记党的宗旨，增强拒腐防变能力，自觉地过好权力关、金钱关、人情关、色情关；三是加强群众观点、群众路线教育。自觉做到思想上尊重群众，感情上贴进群众，工作上依靠群众，真心实意为群众办实事、办好事；四是加强职业道德教育。忠于职守，淡泊名利，遵纪守法，处事公道，求真务实，开拓进取，创造性地开展工作。要建立严格的学习制度，保证班子成员的学习。一是健全和落实党委学习中心组的学习制度，定期组织学习，每次一个专题，每次专题结束时采取闭卷考试或撰写心得体会等方法，督促检查领导干部学习理论和掌握相关的知识，切实改变领导干部不读书、不看报、不重视学习的状况；二是建立学习考评奖惩制度。将学习情况与公务员年度考核、领导班子考核及评比先进相挂钩。要求每位班子成员在述职时“述学”，群众评议干部时“评学”，组织考核时“考学”，使学习理论由“软任务”变成“硬指标”，从而形成强有力的学习激励约束机制，激发领导干部学习的自觉性。

三、建立健全监督机制，树立街道党委班子的良好形象。实践证明，一个单位、一个部门，要在领导班子内部形成正派、高效、一心奉公的良好风气，树立起立党为公、勤政廉政的良好形象，必须有一个好的监督制约机制。作为街道党委，也不例外。首先，要立足班子建设实际，本着一要管用、二要操作性强的原则，建立一整套规范科学的工作、管理、监督制度，使领导干部行为有规，处事有矩。如：在民主集中制方面，应建立党委议事规则制度、党内生活制度、干部选拔任用制度；在监督方面，应建立领导干部个人重大事项报告制度、党风廉政制度、收入申报制度、定期及离任审计制度、民主生活会制度；在工作方面，应建立和完善领导干部岗位目标责任制、领导班子任期目标责任制。其次，党政“一把手”要带头执行制度，严以律己，加强自我管理、自我约束、自我监督，真正把自己置于制度的约束之下。并以此为导向，努力在班子内部形成一种循章办事、依规行政的工作氛围，促进领导班子团结奋斗，开拓进取。第三，要全面推行政务公开，强化群众监督和社会监督。政务公开的目的就是为了充分发扬民主，为群众和社会监督提供内容和途径。街道工作哪些需向社会公开，什么时间公开，都要有明确的规定。除涉及党和国家机密的有关事项外，凡是办理与群众利益密切相关的事项，凡是能公开的，都要向群众公开。公开的内容应包括有关政策、执行程序、处理结果等，进一步提高政务工作透明度。

四、加强对街道党委建设的领导，不断提高街道党委工作的整体水平。首先，要充分利用换届契机，推进以党委为核心的班子建设。一是选准配强“班长”。按照江总书记对“一把手”的“坚持原则、顾全大局、团结同志、加强修养”的四句话的标准，采取“公开、平等、竞争、择优”的原则，真正把那些政治素质高、统缆能力强、群众信得过的优秀干部及时选拔到党委书记岗位上来；同时，对思想素质差、组织领导能力差、打不开工作局面、群众意见大的干部，要果断地调整下去，形成能者上、庸者下的干部选任机制。二是优化班子结构。即年龄结构方面，要形成以35岁左右为主体，30岁、45岁左右有机组合的梯次搭配，充分发挥各年龄段干部的优势；知识结构方面，要注意配备具有不同专业和知识的干部，力求既有熟悉党务的、又有熟悉经济管理的，使集体班子知识全面，优势互补；性别结构方面，要大胆选拔培养女干部，确保党委班子中至少有一名女干部；努力实现年龄、文化、性别等素质结构的最大优化。三是强化街道领导班子届次意识。特别是党政“一把手”在任职时间上要相对稳定，原则上街道主要领导在同一职位上要干满两届，副职干部在同一岗位上任满三届的应及时进行交流，使班子结构始终保持最佳状态。其次，要建立完善街道党建责任制。明确党委书记是抓党建的第一责任人，组织部门要加大街道党委建设的力度，把对街道党委的日常管理、业务指导列入组织工作的一项重要内容，经常检查督促，及时指导和帮助解决街道党委班子建设中出现的新情况新问题。对后进的街道，要集中力量重点整顿，使之尽快改变面貌。第三，要关心爱护街道干部。对干部既要严格要求，严格管理，又要做到政治上关怀、思想上帮助、工作上支持、生活上关心，努力为街道党委的工作创造一个宽松的环境。