拓展党建领域打造社区服务平台

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赤马港办事处营里社区地处陆水河以北，面积3.5平方公里，驻社区单位38家，辖15个居民小区，现有居民3936户、14898人；社区党总支下设6个支部，党员683。近年来，营里社区以社区党组织为核心，以居民区党支部为基础，从增强社区党组织的亲和力着眼，从发挥社区党组织的创造力着手，从提升社区党组织的影响力着力，不断拓展社区党建工作领域，创新社区党建工作机制，打造社区服务平台，努力探索社区党建工作新方法、新路子，使社区工作取得了显著成效。2003年被省政府授予全省“社区建设最佳示范社区”。

在办事处党委的领导下，营里社区以共驻共建为契机，整合社区各种资源，不断拓展社区党建工作外延，大力构建社区服务网络体系，努力增强社区党组织的亲和力。社区党总支经常与驻区单位联系，开展共驻共建共创活动。近年来，在驻区单位司法局、劳动局、土管局等单位的大力支持下，共投资21万元，建设了社区服务办公大厅，配齐了党建、计生、民政、司法等综合服务窗口，添置了老年人活动健身器材，建好了5个户外健身活动场所，成立了6个社区卫生服务中心（站）和社区警务室。在社区党总支的带领下，各驻区单位都成立了党员活动室，并且使党员活动室做到了“五有”（有房子、有牌子、有桌椅、有电视机、有VCD）。通过抓社区服务阵地建设，使社区党总支开展活动有了主阵地，使社区党员发挥作用有了主阵，积极开展“五个延伸”活动，即社区党建向非公有制组织延伸、向流动党员延伸、向离退休党员延伸、向在职党员延伸、向小区楼栋延伸，大力拓展辖区党支部工作范畴，使社区党建逐渐渗透到各个领域，延伸到社区内每个单位、每个党员，初步形成了以社区党支部为核心、社区全体党员为主体、社区单位党组织共同参与，“社区共建、资源共享”的社区党建工作网络体系。同时，在社区每个支部都开通了服务热线，实行24小时值班，要求做到“要服务，请呼我”，并做到随呼随到。同时，在6个党支部还建立了党员信息卡、服务意愿信息库、党员责任区、示范岗，要求每个支部在社区醒目位置设置了标识牌，制作了便民服务卡，将社区干部的姓名、电话以及社区服务项目和服务内容等印在卡片上，发放到千家万户，仅2003年，6个党支部就发放便民服务卡3千余份。

为了加强对居民小区每一位党员的管理，充分发挥党员在居民小区中的带头作用，营里社区按照党员的不同类别，探索出了一系列加强党员队伍建设的办法和模式。对离退休党员，重点是丰富他们的生活，发挥他们的余热，把他们组织起来参与到小区建设、社区服务中来，并根据他们各自的特长，开展棋画、舞蹈、太极拳等丰富多彩的文体活动；对在职党员，重点是发挥他们的模范带头作用，引导他们树立一个共产党员的良好形象，并要求他们开展“一帮一”帮扶活动，实行一名党员帮助一名贫困居民摆脱贫困；对流动党员实行守法经营教育，通过法制讲座，典型引路等方式，教育他们成为守法经营的模范；对下岗职工党员和失业党员实行再就业培训，并根据他们的特长和爱好，分门别类引导，使他们各自掌握一定的技术，提高他们再就业的能力，帮助他们早日实现就业愿望。去年，营里社区各党小组共为27名下岗职工党员和失业党员解决了就业问题，此举受到了社区居民的一致好评，使社区党组织与社区居民的距离更近了，心贴得更紧了。

自社区党总支成立以来，营里社区紧紧围绕“以人为本、服务居民；上为政府分忧，下为居民解难”的工作思路，不断创新党建工作机制，打造社区服务平台，充分发挥社区党组织在服务社区群众中的创造力。社区党总支成立了以总支书记为组长的社区建设领导小组，设立4个专班分别负责社区内的服务管理工作，为服务社区居民提供了组织保障。为了方便党员参与社区服务，结合社区实际，把党支部建在小区、党小组建在居民楼，使支部贴紧生活，党员贴紧群众；为了搭建社区在职党员参与社区服务的平台，社区党总支成立了在职党员联络站，使他们下班后能及时进入社区，时时处处发挥党员的先锋模范作用；为了发挥驻社区单位党组织在服务居民中的作用，营里社区牵头成立了“营里社区党建工作联席会”，以社区党总支为召集单位，38个驻社区单位党组织为成员单位，为维护社区居民的共同利益而坐在一起沟通信息、交流经验、协调步调、研讨课题，实现了优势互补、双向服务、创建共抓、成果共享。对于有愿望、有能力参与社区服务、社区管理的党员，营里社区安排了多种多样的党员活动方式，设立“党员先锋岗”、划定“党员责任区”、开展“党日活动”，使他们能够经常参与服务社区居民的活动。对于年老体强的党员，社区党组织在每个月的“党员活动日”定期组织他们学习党的基本理论，参与公益劳动或文体活动。对于行动不便的党员，社区党组织采用电话沟通和登门走访等方式，通告有关要求，送去学习资料。

此外，在社区党建中，营里社区坚持以拓宽社区服务领域，优化社区服务质量为一切工作的出发点和落脚点，以民生为目标，开展便民利民服务活动；以解民忧为重点，开展帮扶济困服务活动；以民需为信号，开展社区卫生服务活动；以民乐为追求，开展社区文化服务活动；以民安为抓手，开展社区治安服务活动。以实际行动为社区居民办实事、办好事，不断提升社区党组织的社会影响力，在一定程度上推动了社区经济发展，受到社区居民的一致称赞。