驻马店市农村党建三级联创活动巡礼
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近年来，新蔡县砖店镇党委坚持以农村党建“三级联创”统揽工作全局，使农村基层组织建设和三个文明建设呈现了相互促进、共同发展的大好局面，连续五年综合目标评比位居全县第一名。
创新工作机制，强基固本筑堡垒。在“三级联创”活动中，砖店镇坚持从加强基层组织整顿、党员队伍管理和干部队伍建设入手，建立健全了一整套针对性、操作性和实效性强的比较完善科学的党建工作制度和常抓不懈的运行机制，有效激活了农村基层组织建设这盘棋。
抓龙头，增强镇领导班子的凝聚力。深化农村改革，保持农村稳定，发展农村经济离不开领导班子自身建设的加强和作用的发挥。为此，镇里出台了《关于进一步加强镇领导班子自身建设的规定》。镇领导班子成员率先垂范，带头下乡驻村蹲点，自觉和群众打成一片，千方百计为群众排忧解难。如镇党委书记冯琦针对农民群众缺乏科技知识和致富信息的实际，多次到郑州邀请省农科院专家到镇里手把手帮助农民发展“蒙阳红石榴”精品杂果种植，并与农户签订品种引进和技术管理承包合同，让农民放手发展林果生产。既抓了工作的落实，又在转变作风方面带了好头，促进了基层干部、党员作风的转变。
打基础，提高村级组织的战斗力。全面实施“双强”工程，及时把那些政治素质较高、富有创新意识和经济头脑、有带领群众共同致富愿望和本领的优秀人才选拔充实到村级组织的领导岗位上来，大大增强了村级班子在农村经济社会发展中的创造力和战斗力。
强队伍，扩大党员干部的影响力。镇里投资30万余元充实完善了镇党校和各村电教室彩电、影碟机等设备设施，对农村基层党员干部进行教育培训，使全镇90％的党员干部都掌握2～3门先进实用技术，50％的农民党员达到了农民技术员水平。
落实第一要务，特色兴农促发展。围绕经济抓党建，抓好党建促发展。该镇以实施党员干部“四级示范”工程为载体，大力实施“一带三区”战略，大力建设高新、高效农业和农村经济开发示范基地。至目前，全镇共建立温棚蔬菜种植、苗圃花卉栽培、精品杂果开发等高新、高效农业科技示范园区3个、示范项目220个、示范田856亩。加大东西合作力度，加快乡镇企业发展步伐。全镇招商引资规模、东西合作领域逐年扩大，乡镇企业也蓬勃发展。近年来，该镇共引进大型东西合作项目6个，总投资额达1900万元，建成300万元以上企业3个。全镇乡镇企业达432家，乡镇企业总产值达45858万元。
维护群众利益，以民为本聚人心。在深化“三级联创”活动中，镇党委想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，切实实现、发展和维护广大群众的利益。加强农村基础设施建设，先后兴建各类水利设施580余座，建成6座标准化教学楼；修通了村与村之间的柏油路，水、电、路等农村基础设施趋于完善，群众生产生活条件明显改善。进一步健全完善了村务、镇务公开制度，积极稳妥地推行农村税费改革，规范税费征收内容和行为，坚持依法行政，连续5年保持了无一例重大越级上访事件的发生。针对群众反映强烈的社会治安问题，积极动员组织民兵参与维护社会治安，有效打击和遏制了各种违法犯罪活动，群众安全感大大增强。全镇上下呈现出了民风淳朴、政通人和、经济发展、社会进步的喜人局面。
面对新形势、新任务和新挑战，砖店镇党委一班人决心团结带领重于实干、善于创新、敢于争先的砖店人民，以一流的工作作风、一流的工作水平、一流的工作业绩，不断朝着全面建设小康社会的奋斗目标迈进，始终保持农村基层组织在新时期的先进性和坚强战斗力。
佛阁寺镇：“三级联创”促进经济社会快速发展
近年来，新蔡县佛阁寺镇以建设“双高”(高素质的农村基层干部队伍，高标准的农村基层党组织)为目标，以争创“五好”乡镇党委、“五好”村党支部为重点，抓班子，带队伍，强化责任意识，激活基层活力，重抓工作落实，拓展“联创”范围，丰富“联创”内涵，进一步提高了农村基层组织建设的整体水平，有力地推动了全镇经济和各项社会事业的快速发展。2003年，在遭受严重自然灾害的情况下，全镇国内生产总值完成141亿元，农业总产值完成113亿元，乡镇企业总产值完成24亿元，财政一般预算收入完成355万元，农民人均纯收入实现1753万元。该镇的主要做法是：
抓队伍重学习，深化“联创”意识。该镇党委始终把抓好镇、村领导班子建设，提高农村基层党员干部队伍的整体素质作为农村基层组织建设的关键来抓。一是切实加强对党员干部的培训，把广大党员干部的思想认识统一到镇创“五好”党委、村创“五好”支部的高度上来，深化了“联创”意识。二是通过对先进典型的学习，增强了干事创业的积极性，组织党员干部学习临颍南街村、山东寿光县等地的先进事迹和经验，摆正自己的位置，定准自己的目标，积极为争创先进发展经济而努力工作。三是通过科技知识的学习，使广大党员干部都掌握1～2门实用技术，增强了致富带富本领，为带领农民致富奔小康奠定了坚实基础。
抓制度重落实，强化干部管理。为加强对干部的管理，使党员干部步调一致、齐心协力，镇党委建立健全了各项规章制度：一是认真落实机关内部管理十一项制度。把各项制度上墙，严格对照执行。二是加强财务管理。镇里实行财务会审会签制度，村级财务实行镇里代管，有力地约束了村级行为，减少了浪费。三是加强政务公开。在镇区设立政务公开一条街，每月坚持更新一次公开内容，虚心接受群众监督。四是加强信访工作。认真解决群众信访案件，做到件件有回音、案案有落实。
抓目标定责任，完善激励机制。为使“三级联创”工作目标顺利实现，镇里完善了各项激励机制，一是建立健全了镇党建“三级联创”工作、经济发展和精神文明建设于一体的目标体系。二是层层签订目标责任书。镇里将各项工作目标进行细化、量化，层层签订目标责任书，充分调动了全体党员干部的积极性和创造性。三是严格检查考评，加大工作落实力度。形成了以镇带村、镇村联动，人人争先、齐抓共管的“联创”格局。
抓载体重结合，加快经济发展。镇党委始终把农业经济结构调整、农村基础设施建设、乡镇企业发展、小城镇建设、“读书兴农”活动和社会治安等工作作为“三级联创”活动的重要结合点，千方百计增加农民收入，促进农村经济发展。
突出服务抓农业结构调整。形成“南部花生北部烟，水稻开发在中间，畜牧林果齐发展，苗圃蔬菜大西南”的区域化、优质化、产业化发展格局。
突出盘活抓企业发展。帮扶镇重点企业进一步扩大经营规模，提升产品质量和品位，实行企业改制，加大科技含量，打造名优品牌。通过采取上述措施，2003年，该镇乡镇企业在原有的生产基础上得到进一步的发展，实现年产值24亿元，创利税280万元。
发挥民兵作用，确保社会稳定。镇建民兵应急排和专职巡防队，村建民兵治安联防队，村组成立由民兵为骨干的治安巡逻队，参与维护社会治安。确保了社会政治的稳定和人民生活的安康。实施“双强”工程，增强党员干部致富带富能力。目前，全镇共培养“双强”党员252名、“双强”村干部73名、“双强”村党支部书记11名、“双强”村党支部10个，建立起党员干部示范项目896个、示范田965亩。
总之，该镇在深入开展“三级联创”活动中，党的基层组织建设水平得到了进一步提高，取得了明显成绩。2002年6月，该镇党委被驻马店市委授予“六好”乡镇党委称号，张康庄村党支部被省委授予“五好”村党支部称号，铁台、佛阁寺、展吴庄、梅湾4村被评为市级“五好”村党支部。
