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开展解放思想大讨论活动综述上

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开展解放思想大讨论活动综述上

从*年11月下旬至2008年3月底,新一届省委从贯彻落实十七大精神着眼,从进一步推动河北改革建设出发,动员和组织全省广大党员干部深入开展以贯彻落实科学发展观为主题的解放思想大讨论活动。各地各部门和广大党员干部紧紧围绕学习贯彻党的十七大精神,紧密结合我省各项工作的实际,积极打开“总阀门”,深度开掘动力之源,在燕赵大地奏响了解放思想的最强音。

出路在解放思想,希望在解放思想。省委科学部署,强力推进,省领导身体力行,率先垂范,引领推动活动深入开展

“贯彻落实好党的十七大精神,从我省来讲,很重要的一个问题是进一步解放思想、推进改革开放。”在*年10月29日至30日召开的省委七届三次全会上,来河北任职仅2个月的省委书记张云川言之切切,“河北多年来取得的成绩和进步,得益于思想的不断解放;完成新阶段的各项目标任务,更需要在解放思想上有新的境界。”

这种判断,基于对中央精神和省情的准确把握,基于“为老百姓做一些实实在在的事”的责任和使命。在履新之后的一系列调研中,张云川既为我省已经取得的成绩所鼓舞,也为我省经济结构偏重、对外开放不足、第三产业偏弱、城镇化程度较低等发展中的问题感到忧虑。河北有优越的区位条件、丰富的自然资源、完善的基础设施、深厚的文化底蕴,这是许多省份所无法比拟的,但为什么我们与先进省份有差距,而且在一些方面还有不小的差距?

“思想决定行动,是个管总的东西。一个地方的经济社会发展水平,取决于干部群众思想解放的程度。”站在新的历史起点上,省委清醒地认识到,目前存在的这些突出问题,虽然表现在工作上、作风上、体制上,但深层次的制约还是在思想上。贯彻落实科学发展观,解决好诸多困扰我们事业发展的矛盾和问题,迫切需要以解放思想统一思想,以解放思想推动又好又快发展。

按照省委七届三次全会决定,*年11月21日,省委制定下发《关于在全省党员干部中开展解放思想大讨论活动的意见》,以深入贯彻落实科学发展观为主题的解放思想大讨论活动在全省拉开帷幕。此次活动以党政机关和县处级以上领导干部为重点,着力解决影响我省改革建设的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制等方面存在的突出问题。

“解放思想是推动一切工作的‘总阀门’,‘总阀门’打不开,讨论问题就会就事论事,思想上搞通了,其他问题才能迎刃而解。”《意见》下发当日,张云川即赴沧州、衡水两市调研。这番讲话犹如动员令,吹响了全省上下解放思想的嘹亮号角,在全省党员干部中产生强烈共鸣。

“解放思想不可能一蹴而就。”正是深刻认识到任务的艰巨性,省委对大讨论活动高度重视,整个活动在省委常委会领导下进行,并专门成立了省委解放思想大讨论活动办公室,负责具体组织协调推动。(下转省委书记张云川在活动的每个关键环节都亲自指导、及时调度,多次作出重要指示。省委各位常委、省政府各位副省长和其他省领导也都结合分管工作,及时动员,深入调研,并带头参加讨论。

"开展大讨论活动,抓住了河北改革发展的''''牛鼻子'''',必将对我省各地各部门用十七大精神武装头脑、指导实践,产生重要的促进作用。"在省领导的身体力行、率先垂范下,各地各部门迅速行动起来,建立了一把手负总责的活动领导机构,围绕主题,制定方案,广泛发动,营造出浓厚的活动氛围……

"这次活动,省委没有大张旗鼓地召开动员大会。不看形式,只重结果,是自始至终贯穿的基调。"省委宣传部常务副部长杨汭评价说。

思想在讨论中解放,观念在碰撞中更新。各地各部门把活动作为当前牵动全局的重要任务,精心谋划,深入推进,掀起解放思想的新热潮

"必须要通过这次活动,真正对领导干部思想来一次大撞击,理念来一次大冲击,使大家真正有冲动,有行动,有动力……"邯郸市委在活动中始终坚守这一要求,凡是走了过场、做表面文章的,坚决推倒重来,并追究一把手责任,确保活动有力推进。

这次活动开展之际,恰逢各地各部门领导班子换届调整时期,这个时候能不能进一步把大讨论活动引向深入,对各级各部门领导班子和领导干部而言,既是工作作风的检验,也是执政能力的考验。然而人们欣喜地看到,和邯郸市一样,许多地方和部门把这项工作作为当前牵动全局的重要任务,精心谋划,迅速行动,以更加认真的工作态度、更加有力的工作措施,深入扎实地做好大讨论活动的各项工作。

举办各种层次的论坛,是这次活动凸显的一个精彩亮点。由省委宣传部与河北日报报业集团共同主办的"解放思想高层论坛",邀请20位国内、省内知名专家学者,举行了10场精彩纷呈的报告会,深入讲解党的理论创新成果,系统介绍先进地区的成功经验;省委解放思想大讨论活动办公室与部分省直部门举办了"解放思想大家谈"论坛,就一些发展难题进行讨论,帮助广大党员干部开阔了眼界。而唐山、石家庄等市也组织不同行业人士举办了解放思想系列论坛,自揭"家丑",坦诚直言,气氛更显活跃……活动中,全省共举办不同层次的专题论坛100多场。

走出去、请进来,深入基层寻计问策……各地各部门敞开大门,广开言路,通过各种形式查不足,找差距。省司法厅采用网络视频方式,邀请省内外知名专家学者,举办了5场辅导讲座。衡水市借鉴先进闯新路,组成党政代表团一行30多人,赴山东学习考察;沧州市从市、县、乡抽调1万多名机关干部深入基层听民声。活动中全省县处级以上干部撰写体会文章11700多篇。

思想在讨论中解放,观念在碰撞中更新。省委解放思想大讨论活动办公室通过省内各媒体向全省各界和广大干部群众广泛征集意见和建议。在短短20天时间里,收到社会各界原始性意见建议18000余条。此外,通过长城在线网站,还组织了4场网民与省直16个部门的网络交流互动直播活动,页面访问量超过20万人次。

据不完全统计,活动中,全省共组织10000多名干部到先进省市学习考察;近10万名干部深入基层,参加了调研活动。全省各地各部门共征集到近20万条原始性意见和建议。很多意见观点鲜明,切中时弊,既提出了问题,又提出了解决办法,有很强的针对性和深刻性。

聚焦问题是前提,解决问题是目的。各地各部门层层查摆,逐步深入,在丰富完善整改措施上下功夫、用真劲,确保活动取得实实在在的成效

"省国资委向社会作出十项承诺,省人事厅全面推进人事编制工作创新发展……"从今年3月17日开始,11个省直部门和25个重点部门在河北日报等媒体,向社会公开整改措施,让各界群众感受到一股扑面而来的新风。把整改措施置于群众监督之下,是省委确保通过活动切实解决实际问题的重要举措之一。

"解放思想口头上喊得再热烈,找不出实质性问题就是走过场,不解决问题就是空对空,要坚持把解放思想的落脚点放在破解难题上。"活动中,省委反复强调,解放思想的过程,就是解决实际问题的过程,这一过程需要打破常规、经受"阵痛",唯此才能取得实效。

要想解决问题,先得找准问题。为此,承德市推行了"三个面对面、四个不怕",即领导干部与群众面对面,经济部门与企业面对面,窗口单位与服务对象面对面;解剖自己不怕丑,亮出问题不怕羞,听取意见不怕刺,闻过则改不怕痛。衡水市查摆问题求"严":各级领导班子一把手当好"第一责任人",强调上级班子对下级班子查摆问题负责,领导班子的自查材料要依次经过群众评议、一把手把关签字、分管或联系的市领导把关签字、督导组签字同意等"四道关口",确保查摆问题的质量。

整改措施制定得如何,反映着思想解放的程度,也反映着活动开展的深度。大讨论活动从学习讨论转向务实整改后,各地各部门在制定整改方案的基础上,根据再聚焦的重大实际问题和关键问题,进一步对整改措施进行调整、补充、完善。省市大讨论活动办公室和省直部门分头召开由本单位干部群众、服务对象、上级和相关部门参加的座谈会,对整改措施制订、落实情况进行"回头看"。

各地还通过督导、座谈、评议等多种形式增强整改的刚性,确保解决问题的思路、举措得到有效落实。省委解放思想大讨论活动办公室会同省委督查室组成10个督导组,深入全省11个设区市和48个省直单位开展了集中督导检查。邯郸市要求各级各单位要将制约本地本部门科学发展的关键问题建立台账,严格实行"四定一注销"制度,所有记入台账的问题,整改后经群众评议,评议结果获得80%以上"满意"和"基本满意"票的方可销号。

潮涌燕赵气象新。这一系列有力的措施,不仅确保了解放思想大讨论活动取得阶段性成果,成为"群众满意工程",也使燕赵大地焕发出勃勃生机。