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针对各级党代会、“两会”召开等重要时段各类组工信访问题可能增多的趋势,**市委组织部加强信访件的预警处理,努力从源头上“遏制”和减少组工信访案件的发生,促进重要时段的社会稳定,不断推进“和谐信访”创建活动。
一是健全立体信访网络,畅通信访信息渠道。在完善以镇(街道)党(工)委组织委员、组织干事为信息员的信访网络的基础上,增点扩面,邀请干部工作义务监督员、老党员、老干部等担任特约信访信息员,着力排查分析以组工信访为重点的不稳定因素。市委组织部还加强组织工作信访接待、业务咨询室、监督电话、网上干部监督、信访举报信箱等载体的有序运作,实行动态管理,确保网络信息畅通,及时掌握各类组工信访苗头。
二是实行领导下访接待,开展“巡回接访”活动。结合“作风建设年”活动,要求各级领导干部深入基层、深入群众,了解群众思想动态,及时掌握各类不稳定因素。部领导深入联系镇(街道),定点定时接待群众信访,变“被动受理”为“主动约访”,变群众“上访”为“建言献策”。同时,组工干部利用深入各基层党组织进行调研的机会,针对一些带有普遍性的组工信访问题,及时向党员群众解释有关政策和法规,切实做好对信访群众的答复工作。
三是进行重点案件回访,做好特殊群体稳控工作。为避免信访问题“回潮”,预防出现重复上访和缠访,对一些已经回复的重点、难点信访案件,组织部专门选派干部进行回访,查看处理绩效,了解上访人员思想动态,进一步解答上访者的问题,并把回访与送政策、送法规、送温暖结合起来,帮助有困难的上访者解决实际问题。此外,针对行政到企业干部、军转干部等特殊群体,进行专项排查摸底,并根据实际采用不同的方法,有效做好稳控工作。
四是建立快捷应急机制,分级分类处理问题。建立了处理组工信访突发问题及群体性事件联席会议,市委组织部与市纪委、人事、信访、审计、人大、政协等单位定期开展情况联系和通报,并制定了处置突发性事件应急工作预案,提高协同处理突发性、群体性信访问题的能力。对于已经出现有关组织工作的信访件,按照属地管理和谁主管谁负责的原则,分级分类进行处置,并实施信访工作责任追究制度,对信访件处理存在严重错误的,或因责任不落实,造成信访当事人再次越级访的,严肃追究有关人员责任。