更高层次上发展海洋经济的建议

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市委、市政府《关于加快海洋经济发展的意见》，把发展我市海洋经济作为一个国民经济新的增长点，提出了建设“海上**”创建海洋经济强市，发展“海岸带经济”的总体思路。要实现市委、市政府提出的**由海洋资源大市向海洋经济强市的转变，必须谋求新的竞争优势，以更新的思路，在更大规模，更高层次上发展**海洋经济。发展海洋经济我市有着下例的主要优势：

一、**海洋经济带具有优越的区位优势。丰富的浅海滩涂和海洋生物资源，富有特色的旅游资源，有良好开发前景的滨海和海洋矿产资源，雄厚的海洋科技力量等条件，为**市建设“海上**”创建海洋经济强市提供了坚实的基础。

二、海洋经济的发展是一个综合性的经济活动，涉及多个产业，也需要多个层次的配合，**加快海洋经济发展的社会条件已经成熟。

三、**海洋经济的各个产业已得到初步发展。目前已经形成了以城市经济为主体，海洋渔业、海洋交通运输业、海洋油气业、滨海旅游业，海洋船舶工业、海盐及海洋化工业、海水利用业、海洋生物医药业这八大产业基本齐全，并以海洋渔业、海洋交通运输业，海洋船舶工业，滨海旅游业这四大产业为支柱的发展体系。海洋医药业也取得了相应的发展。海洋经济发展基础好，起点较高，为进一步促进海洋经济的发展作了充分准备。

为此提出如下建议：

一、进一步认识海洋经济的重要战略地位

1、加强海洋经济发展的宏观指导、协调和规划，解决海洋资源开发管理体制不够完善的“瓶经”。**市地处山东半岛中部，海岸线长900余公里，海域总面积2.6万平方公里，具有丰富的深水岸线，海岛、浅海、生物，矿产和滨海旅游资源，其优势无可比拟。

2、海洋经济开放度高，外贸依存度可达100%-200%，加快发展海洋经济，能在更大范围，更高层次上实现“两头在外”，实现**经济更大的发展空间。

3、有利于提升整体产业水平，加快发展海洋经济，通过实施科技兴海战略，在全面提升海洋渔业等传统产业的同时，大力发展高附加值的临港重工业和海洋油气业，海洋生物医药等海洋高新技术产业，推动经济结构的战略性调整，形成新的发展优势，必将极大地提升我市的整体产业层次和水平。

二、突出以高新技术改造传统海洋产业

1、改造提升传统渔业。一方面，按照特色化、产业化、标准化、无公害的要求，加快培育建设优势养殖品种产业带，使我市成为全国重要的名牌水产品生产、出口基地。推广先进养殖技术与设施，加强选择育种、遗传育种研究，建设一批海上高新养殖示范区，促进传统养殖业升级。另一方面，加快拓展产业链，主攻水产品精深加工，建设若干海水产品精深加工、出口基地，以高新技术加工业拉动和提升养殖业，增强国内外市场竞争力。

2、改造提升船舶工业。逐步做大做强造船业，实现船舶制造大型化和专业化，大力发展市场潜力大，效益好的中、小船舶，巩固扩大中、小船舶市场占有率，形成有较强竞争力的中、小型船舶产品集群。拓展大型船舶的制造，提升我市船舶工业的产业层次和整体水平，努力成为全国重要的船舶工业基地。

三、大力发展海洋新兴产业

1、海洋生物制药、海洋功能食品。我市海洋药物、海洋功能食品经过多年的发展，形成了一定的海洋药物、海洋功能食品的生产能力，科研开发能力和经营规模。目前我市海洋药物、海洋功能食品生产企业，开发生产药品种数和海洋功能食品还相对落后先进的城市，应在此基础上进一步做大做强，实现产品规模化、系列化，提高科技含量和附加值。

2、海洋油气业

要适应海洋石油工程发展要求，以蓬莱巨涛海洋工程重工有限公司为依托，加快发展海上钻井平台、大型海洋钢结构，浮式生产储油及相关配套设备等海洋工程装备产品。

四、建设海洋科技创新体系

科研开发力量、工程技术水平是海洋经济的最终支撑。在更高层次上发展我市海洋经济，必须加快海洋科技资源整合，建设海洋科技创新体系。

1、整合我市高等院校与中央、省驻烟海洋科研力量，围绕我市海洋经济发展需求开展应用研究，加快培养一批创新型人才。依托国家和省重点涉海实验室、中试基地，加强海洋资源开发的实用技术能力和创新能力研究，加快变潜在海洋资源为现实的生产力。

2、完善海洋技术中介服务体系，鼓励社会力量创办海洋科技区域创新服务中心。以企业为主体，加强与国内外高等院校、科研院所的产学研合作，抓好引进技术的应用、消化、吸收、创新，加强关键技术和共性技术的攻关。通过改造海洋传统产业，培育海洋高新技术产业，逐步增大高新技术产业在海洋经济中的比重，实现我市海洋经济在更高层次上发展。