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党的十七大根据现阶段和未来发展任务对领导班子建设提出了新要求:把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。全区各级党委及组织部门必须把加强领导班子建设作为党的建设的一项重要内容抓紧抓好,按照十七大提出的科学执政、民主执政、依法执政的要求,着力建设高素质的领导班子。
以学习中国特色社会主义理论体系为重点,不断提高领导班子思想理论水平。按照十七大精神的要求,坚持理论联系实际,紧密联系我区改革开放和现代化建设实际,联系本地区、本部门的工作实际,深入学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观,坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造,自觉地用十七大精神指导实践、推动工作,真正把学习贯彻十七大精神和中国特色社会主义理论体系转化为谋划跨越式发展的正确思路。
以加强执政能力建设为重点,不断提高领导班子领导科学发展的本领。坚持用科学发展观武装头脑,以科学发展观统领经济社会发展全局的本领,把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和领导发展的实际能力。善于运用科学发展观分析问题、指导实践,准确认识经济社会发展面临的主要问题和实现经济社会又好又快发展的基本要求,切实把科学发展观的要求体现在改革发展稳定的各个环节。
不断提高构建和谐社会的能力,进一步深化对构建社会主义和谐社会重大意义的认识。在领导社会主义和谐社会建设的实践中获得新知识、增长新本领,在抓落实中提高促进和谐的能力,在做好群众工作中提高促进和谐的能力,在解决好本地区影响社会和谐的突出矛盾和问题中提高促进和谐的能力。通过增强领导班子的团结和谐,带动整个干部队伍的团结和谐,从而进一步增进党内和谐,促进社会和谐。
以贯彻执行民主集中制原则为重点,不断增强领导班子的团结和活力。贯彻执行民主集中制,是领导班子团结协调的根本保证,是实现科学决策、民主决策的必然要求,是增强领导班子创造力、凝聚力、战斗力的基本途经。要努力营造民主决策的环境,加强教育引导,使每个领导干部切实增强民主集中制的观念,严格执行民主集中制的原则,提高贯彻民主集中制的本领,不断提高领导水平,增强领导班子的整体合力。要完善领导班子内部的工作分工、议事规则和决策程序,完善领导班子工作运行机制。积极探索建立领导班子的科学决策水平。备加珍视和维护领导班子的团结。党政“一把手”要负起主要责任,带头执行民主集中制,充分发扬民主,支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作。
以完善换届后新的运行体制和工作机制为重点,不断强化领导班子的整体功能。各级党委及组织部门要积极适应换届后的新变化,积极探索完善换届后领导班子新的领导体制和工作机制,不断增强领导班子整体功能,努力形成推动跨越式发展的合力。结合市、县、乡人大和市、县政协换届工作,抓紧建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。健全领导班子工作机制,不断提高决策的科学化、民主化水平,提高各级领导干部领导科学发展的能力、构建和谐社会的能力、处理利益关系的能力、推进改革创新的能力。
要大力优化领导班子结构,保持领导班子合理的梯次年龄结构。切实贯彻落实中央关于培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部的有关方针政策,为各类人才的成长和使用创造条件。坚持选派干部下基层制度,精心挑选德才素质优秀的年轻干部到基层锻炼,努力形成年轻干部“下得去、干得好、上得来”的良性工作机制。抓好后备干部队伍的调整充实,进一步完善后备干部选拔、培养、使用相结合的工作机制。