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十七大报告旗帜鲜明地提出:“积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一”。这一重要论断,体现了与时俱进的要求,把握了时展的脉搏,充分表明了我们党的坚定和自信,反映了我们党的智慧和勇气,要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。这是报告的亮点之一,深刻表明党内民主建设的先导作用和重大意义。
报告的亮点之二,就是提出了近期发展党内民主切实可行的具体措施和办法,并从制度上作出了一系列新规定。例如,第一次在党代会报告中明确提出“尊重党员主体地位”,把“推进党务公开,营造党内民主讨论环境”作为党内民主建设的一项重要措施;首次提出实行党的代表大会代表任期制,要求选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制,推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制;把党委常委会定期报告工作并接受监督作为一项重要制度,第一次在党代会报告中作出了规定;要求改革党内选举制度,探索扩大党内基层民主多种实现形式。这些措施的最大特点在于它们的循序渐进性,把自上而下的带动和自下而上的促进结合起来,有组织、有步骤地扎实推进,使党内民主建设同党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设融会贯通,与社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设互相促进。这些措施的认真贯彻实行,必然使党内民主意识普遍增强、党内民主制度不断健全、党的创新活力充分发挥,必将使党内民主建设迈出新的步伐。
十七大报告在强调发展党内民主的同时,明确要求“全党同志要坚决维护党的集中统一,自觉遵守党的政治纪律,始终同党中央保持一致,坚决维护中央权威,切实保证政令畅通”。我们一定要坚持从国情党情出发,坚决抵制西方多党政治模式的影响,在党的统一领导下,科学规划,积极稳妥地推进,走中国特色的党内民主建设之路。