国土局党风廉政建设暨纪检监察上半年总结及打算

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各位领导、同志们：

上半年来，分局以党的十六大精神为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，结合学习贯彻总理4.21重要谈话精神，坚持解放思想，更新观念，全面落实市局党组《关于加强机关思想作风和廉政建设的意见》，坚持标本兼治，综合治理。坚持中央确定的反腐败斗争的指导思想，基本原则，工作格局，领导体制和工作机制，与时俱进，开拓创新；努力开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。为维护全区改革、发展、稳定大局提供坚强有力的政治保证，在推动城市化建设和经济发展方面做出了一定的贡献。现将有关情况报告如下：

一、加强监督教育，认真落实领导干部廉洁自律各项规定。

1、开展围绕“主心骨”，弘扬“主旋律”，抓住“主开关”教育活动。“主心骨”就是邓小平理论和“三个代表”重要思想及十六大精神。“三个代表”重要思想是在新时期对马列主义的发展和创新，无论是党的宣传教育工作，还是廉政宣传教育工作，都围绕这个“主心骨”来进行。弘扬主旋律就是把党风廉政宣传教育工作，以正面宣传为主，宣传中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的路线、方针、政策，使广大干部群众从总体上认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争的发展趋势，既看到反腐倡廉工作的成绩，增强反腐败的信心；又看到存在的问题，决不掉以轻心。抓住“主开关”。这个“主开关”就是世界观、人生观和价值观问题，理想信念问题。让分局党员干部回答好“人生为什么、入党为什么、干国土资源为什么”的问题。以这些年一些腐败分子走上犯罪道路实例，从反面典型的剖析，教育党员干部必须牢牢抓住解决世界观、人生观、价值观这个关键问题。通过宣传教育，使广大党员干部牢固树立起马克思主义的世界观、人生观和价值观，进一步坚定理想和信念。

2、完善制度，创新机制。一是切实加强组织领导工作。规定“一把手”是抓党风廉政建设责任制的组织者和协调者，

担当“第一责任人”的领导责任，对党风廉政建设责任制工作亲自部署，党风廉政建设责任制的重大问题亲自决策，党风廉政建设责任制的贯彻落实亲自督查。充分发挥广大群众和社会各界参与反腐败工作的积极性，为深入推进反腐败斗争提供强大的动力。

二是进一步健全党风廉政建设责任制考核评估机制，确保责任制落到实处。进一步修订完善了《党风廉政建设责任制考核办法》，采取年终考核和日常检查相结合、年终考核与述廉评廉相结合、自查与巡视相结合的办法，重点考核部门科室负责人在党风廉政建设方面履行职责的情况，并正确运用考核结果，对违风廉政建设责任制的党员干部在评优评先、选拔任用中实行“一票否决制”。

三是进一步加大责任追究力度，维护责任制的严肃性。克服不会追究、不愿追究、不敢追究的倾向。科室负责人对自己职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作敷衍塞责、失教、失管、失察，以致发生严重问题造成恶劣影响的，坚决追究领导责任，以维护责任制的严肃性和权威性。

二、依法行政，把党风廉政建设落在实处。

以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以“谁主管，谁负责”，“管行业必须管行风”为原则，坚持标本兼治、纠建并举、重在建设的方针，切实纠正部门和行业的不正之风，解决群众反映突出的“热点”、“难点”问题。

分局要求全体职工要摆正执法与服务的角色，以群众满意不满意为出发点，杜绝"门难进、事难办、脸难看、人难找、话难听"的现象。实施监督机制，成立检查督办组，上述现象一经发现，对当事人及时批评指正，屡教不改的，规劝离岗再培训，甚至就地免职。通过学习教育，全体干部职工能做到廉洁自律，并在勤政、高效服务方面取得了较好成效，树立了国土人的良好形象。

积极推行政务公开。按照市局部署，分局积极推进政务公开工作。设立对外政务公开栏，主要公示局机关行政职能、职责范围、执收执罚及执行“收支二条线”的情况；今年国土资源管理的主要办事内容和办事结果（除保密规定外）以及群众关注的其他重要事项。设立对内政务公开栏，主要公示局领导干部勤政廉政情况；机关财务收支情况；干部、职工收入分配、福利待遇情况以及干部、职工关心的其他重要事项。

三、深化行风建设，着力解决损害群众利益的问题

行风建设是国土资源管理事业发展的重要保障，我们继续坚持纠建并举的方针，以推进依法行政为重点，以提高队伍素质为核心，以开展民主评议行风为载体，以树立良好形象为目标，切实解决好发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的问题。重点督查征地补偿费不落实的问题；加大对违法违纪案件的查处力度；认真抓好抓实信访举报工作。

总的来看，分局在廉政建设方面严格执行了有关规章制度。自觉维护了国土部门的形象，保证了度假区城市化建设的快速发展。但与市局领导的要求，与兄弟局相比还有很大的差距，下一步要继续抓好以下工作：一是要加强系统干部思想政治教育、纪律教育和宗旨教育，进一步提高干部廉洁自律勤奋工作的自觉性；二是牢固树立执政为民的观念，坚决不做损害人民利益的事情，坚决纠正在征地中侵害农民利益的行为。三是深化反腐败治本抓源头工作，认真落实经营性土地使用权招拍挂，严禁以其他方式出让经营性土地使用权；四是加大土地违法案件、矿权违法案件的查处力度；五是加强队伍建设，加大对基层国土所的教育力度。今后我们一定要按照“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实党的十六大精神，结合学习贯彻总理4.21重要谈话精神，在市局党组的正确领导下，与时俱进、开拓创新，真抓实干，为我市经济建设作出新的贡献。