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浅谈建立干部监督信息员制度拓宽干部监督渠道

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浅谈建立干部监督信息员制度拓宽干部监督渠道

组织部门干部监督工作与纪检、监察、政法机关的监督有所不同。纪检监察机关的监督虽然也有日常监督,但大量的或主要的工作还是对已经触犯了党纪政纪的人进行查处;政法机关主要是对触犯刑律的领导干部进行查处;组织部门的干部监督则主要是对领导干部的权力运作过程实施监督,使问题解决在萌芽状态,起到“防病救人”的目的。组织部门的干部监督工作,不仅是对干部工作的一种要求,也是对干部自身和家庭的一种关心和爱护。党组织和群众的监督,有利于及早发现干部的缺点毛病,及时提醒他们纠正,防止小错铸成大错,这是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。我认为建立干部监督信息员制度拓宽干部监督渠道是新形势的迫切需要。

一、制定干部监督工作信息员制度,完善干部监督工作体系

组织部门从党代表、人大代表、政协委员和纪检(监察)、审计、信访等部门的党员干部及群众代表中选聘具有良好的政治素质和较强的社会责任感;了解党的干部路线、方针、政策,原则性强,公道正派;具有较高的政策理论水平和调查研究能力,善于发现问题、分析问题,并能针对有关问题提出积极的建议和意见,有较强的组织纪律观念,自觉遵守有关法律法规和工作制度;自我要求严格,清正廉洁,在干部群众中威信较高的同志承担干部监督信息员工作。

二、干部监督信息员加强学习,保持联系,共同做好干部监督管理工作

干部监督工作信息员了解的信息量比较大,范围比较广,不仅可以了解到干部在8小时内工作圈情况,还可以了解到干部在8小时以外的生活圈、社交圈、娱乐圈的有关情况,信息员接触基层群众,了解真实的情况,通过干部监督工作信息员的反馈,使干部监督机构耳聪目明,监督工作更加及时到位。同时,干部监督工作信息员的监督与纪检部门的监督、审计监督、舆论监督等其他形式一起共同发挥作用,相得益彰,利于进一步规范干部的日常行为。时代、新形势对干部监督信息员提出更高更严格的要求:

1、加强学习。干部监督信息员都具有较丰富的工作经历和工作经验,但新形势下对干部监督工作要求越来越高,工作中新情况新问题会不断出现,这就要求同志们平时注意学习,勤于思考,积极探索,不断提高干部监督工作水平。首先,要认真学习十七大的重要精神,以十七大的精神来统一思想认识,指导干部监督工作。既能从关心、爱护干部出发及时对干部进行提醒教育、帮助和挽救,又能善于发现问题,帮助组织上正确识别干部。其次,要学习《中国共产党党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强组织部门干部监督工作的意见》等相关政策、法规,熟悉选拔任用干部的原则、标准和程序,平时要多留心我县有关加强干部监督管理的制度、规定等重要文件。只有对干部政策、法规、制度等内容熟悉了,才能更有效地实施对领导干部和干部工作的监督。干部监督工作信息员在加强学习的基础上,围绕当前干部监督工作中的热点、难点问题开展调查研究,对领导干部思想作风、廉洁自律和选拔任用干部工作进行实事求是的分析,从中掌握一些干部犯错误的原因,针对一段时间干部队伍和干部工作中出现的一些苗头性、倾向性问题,及时提出一些防范意见和措施。

2、保持联系。干部监督工作信息员是受组织部门委托履行监督职责,平时工作中要注意加强与组织部门的联系。组织部门定期召开信息员工作会议,探讨对干部监督工作的意见和建议,提出加强干部监督信息工作的设想和要求,同时对平时了解和发现的问题能及时填写《干部监督工作信息反馈表》,向组织部门反映。在干部考察预告、任前公示时,组织部门将采取适当形式,听取预告、公示对象所在的部门和单位干部监督工作信息员的意见。对表现突出的干部监督工作信息员,将给予表彰和奖励。

3、讲究方法。干部监督工作信息员要注意发挥自身的积极性、主动性和创造性,利用自身优势主动开展工作,发挥自己在干部监督工作中的“耳目”和“喉舌”作用。要以大局为重,从关心、爱护干部的角度出发进行监督,讲真理不讲面子,讲党性不讲私情,讲原则不讲关系。要边干边摸索,大胆想问题,提建议,出主意,做到既积极主动,又慎重稳妥,既敢于监督、乐于监督,又善于监督。要正确处理好本职工作和信息员工作的关系,多深入群众了解民意,倾听民声,及时向组织反映民愿,并做好群众的释疑解惑工作。了解、收集到的有关情况、意见和建议,可采取信函、电话、电子邮件或面谈等形式,随时向组织部干部监督科反映,重要情况也可直接向部领导反映,敢于讲真话,敢于把基层的真实情况反映上来。

4、注重形象。干部监督工作信息员是各个战线上综合素质较高的同志经过组织千挑万选出来的,当中有退下来的德高忘重的老同志,有人大、政协的代表,有干部监督联席会成员单位有关同志,有企业代表等,都是工作中的精英、骨干,层次比较高,社会接触面比较广,经验比较丰富,在平时工作生活中不仅代表着你们单位和个人的形象,同时也代表着我们组织部门的形象,因此,在日常的工作生活中,要严格要求自己,注重自身形象,时刻做好模范、榜样作用。

三、突出监督重点,全面提升干部监督工作的有效性和针对性

要全面提高干部监督的工作水平,增强主动监督的意识,强化事前监督、事中监督,把监督关口前移。

一是加强对领导班子和领导干部的监督。加强领导干部作风建设的监督,是新形势下干部监督工作面临的一个新的重大课题。*年1月,总书记在中纪委第七次全体会议上明确提出,要在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康八个方面的良好风气。其中,生活正派、情趣健康被纳入干部作风建设的一项重要内容。干部监督工作信息员要自觉地站在党的建设的高度,围绕总书记的讲话精神,注意搜集社情民意,便于组织全方位掌握各级班子和领导干部在作风建设方面存在的问题,更好地“对症下药”,进行整改。

二是加强对干部选拔任用工作的监督。主要是监督党委(党组)能否严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及相关干部工作文件精神,按照规定选拔使用干部,自觉遵守组织人事工作纪律,各级基层党组织在干部选拔任用工作中,有无违反“民主推荐”、“组织考察”、“集体酝酿”、“讨论决定”等程序,对拟提拔任用对象有无按有关规定进行公示,公示中反映的问题有无及时调查和妥善处理,有无违反干部管理权限用干部,有无超职数配干部、超编制进人员等问题。