加强基层组织提高党员素质

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*机关担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任，坚持党的绝对领导是*工作的方针，不断加强基层组织建设，提高党员素质，是促进*工作又好又快发展的组织保证。

一、坚持围绕大局，服从大局，在为经济社会发展提供高效服务工作中保持先进性。坚持党的绝对领导，是*工作的方针，全县*机关要坚持在各级党委的正确领导下，自觉把*工作融入经济社会发展大局之中，在大局下行动，进一步找准*机关的位置，明确*工作的努力方向。在服从服务于经济社会发展大局中有所作为。加快发展是开鲁最根本的政治任务，也是全县人民的共同愿望，县委十届二次全委扩大会议确定了“奋力崛起，争做全市旗县经济社会发展排头兵”的工作目标，这是我们的中心任务，是全县工作的大局，我们要进一步把思想和行动统一到县委的决策部署和目标要求上来，增强加快发展的责任感、紧迫感和危机感，把开展党员先进性教育活动作为推动*工作的政治机遇和精神动力，在工作部署上，要围绕中心，统一步调，统筹安排，要围绕大局，创新工作思路，落实工作措施，不断加强*机关“四个能力”和“二个水平”建设，用求真务实的工作作风践诺先进性，用一流的工作业绩体现先进性，真正为全县经济社会发展保好驾、护好航。

二、坚持打防结合，预防为主，在维护全县治安大局持续稳定工作中保持先进性。打击犯罪，保护人民，维护社会稳定是*机关的神圣职责。构建民主法治、公平正义、诚信友爱、安全有序，人与自然和谐相处的社会，与*机关和*工作有着密切关系。*机关要充分发挥职能作用，切实加强对敌斗争严密防范，严厉打击境内外敌对势力，敌对分子的捣乱破坏活动，确保国家安全和社会稳定，要毫不动摇地坚持严打方针，切实加大打击和防范力度，坚持打防结合，以防为主，牢固树立“积小安为大安，积小胜为大胜”的*务工作新理念，以“发案少、秩序好，社会稳定，群众满意”为目标，以建设“平安开鲁”，争创通辽最安全地区活动为载体，大力推进社会治安打防控一体化建设，要把打击杀人、放火、爆炸、投毒、绑架、抢劫、伤害、强奸等8类严重暴力犯罪活动以及入室盗窃、诈骗、撬盗机动车、盗窃牲畜、盗窃农电设施等多发性犯罪活动作为重点，加大命案侦破力度和追逃工作力度，努力提高破案率和破案绝对数，同时，要本着出什么犯罪突出就打击什么犯罪，哪里社会治安不好就重点整治哪里的原则，依法查处黄赌毒违法犯罪，及时整治突出治安问题，坚决遏制和减少群死群伤重特大交通、火灾事故发生，要建立健全预*机制，应急处置机制，侦查破案机制和责任追究机制，明确责任，落实奖惩，依法及时妥善处置群体性事件，坚决维护安定团结的政治局面，确保社会治安持续稳定。

三、坚持严格执法，公正执法，在维护人民群众合法权益工作中保持先进性。严格、公正、文明执法是*工作的生命线，立*为公，执法为民，是对*民*权力观的根本要求，保持先进性，就必须树立“立*为公，执法为民”的思想，争做任长霞式的*机关领导干部和人民*察，牢记“人民*为人民”，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切*工作的出发点和落脚点，进一步端正执法思想，转变执法观念，强化证据意识、时限意识，要坚持以人为本，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，既要防止“乱作为”，又要防止“不作为”，既要杜绝以权压法，以情代法，又要禁止以罚代刑，以罚代拘；要进一步完善执法监督和程序，狠抓案件审核和监督，加强对突出执法问题的专项整治，把执法监督贯穿于执法活动的全过程，建立健全执法质量考评机制，规范执法行为，定期开展执法大检查，确保*执法工作在社会各界和人民群众的有效监督之下，进一步提高*执法水平和执法质量，实现严格、公正、文明执法。

四、坚持与时俱进，改革创新，在改进和建立新型*务机制工作中保持先进性。要以与时俱进的精神统筹*工作，以改革的精神加强和完善*工作，分析新情况，掌握新规律，大胆探索，勇于创新，努力使*工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。去年，我们通过深化改革，*力下沉，*务前移，在开鲁镇实施了“三大防控网络”和“四项运行机制”，在农村牧区实施了“村防”工程，这些新型*务机制的建立，收到了良好的社会效果，今年，我们在巩固完善的基础上，紧紧围绕“建设平安开鲁，争创通辽市最安全地区”活动，大力加强基层基础建设和科技强*项目建设，科学规范*种职能，合理设置机构，整合*力资源，把*力向基层一线倾斜，使更多的*力有更多的时间走上街面、走进社区、走近群众，增加治安巡逻覆盖面，同时，积极筹措资金，加大投入，推进*“三基”建设步伐，确保*工作再上新水平，再创新佳绩。

五、坚持依法治*，从严治*，在提高*队伍正规化建设工作中保持先进性。总书记深刻指出：“在全部*工作中，队伍建设是根本，也是保证。”建设过硬班子，纯洁*队伍，树立良好*风，提高执法水平是我们*工作的基本思路和目标，我们要按照纪律部队要求管理*队伍，按照正规化标准建设*队伍。一是加强学习，强化宗旨意识，深入开展社会主义法制理念教育和树立社会主义荣辱观教育，大力倡导八个方面的良好风气，在队伍中打牢“立*为公、执法为民”的思想根基。二是加强管理，按照统一考录制度、统一训练标准、统一纪律要求、统一外观标识，规范机构设置、规范职务序列、规范编制管理、规范执法执勤、规范行为举止的“四统一五规范”和“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”四句话要求，强化队伍建设，坚持严格教育、严格监督、严格管理、严格训练。一要政治建*。加强局党委中心组和各党支部政治学习，抓好创建学习型*机关，争做知识型*民*活动，使全体民*主动自觉地实践立*为公、执法为民，忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色；二要依法治*。认真执行和落实《人民*察法》《*机关人民*察训练条令》《*机关人民*察内务条令》以及《*部“五条禁令”》、市*局《十条禁令》等法律法规和规定，加强执法监督，全局执法工作要坚持“一季一检查、一季一通报”和案件审核“三级把关”制，强化对违法违纪案件查处力度，充分发挥督察、法制部门的作用，及时处理和纠正违法违纪苗头性、倾向性问题，确保队伍纯洁；三要从严治*。坚持实施好、落实好“一岗双责制”和队伍建设“一票否决制”，按照“五好”标准强班子，按照党委抓支部，支部抓党员，党员带民*的“两抓一带”工作思路抓好班子建设，提升班子的凝聚力、向心力和战斗力；同时，要建立健全民*工作等级化管理制度，落实考评奖惩机制，充分调动民*工作积极性，达到用制度管人，用机制管工作；四要练兵强*。继续深入开展抓基层、打基础、苦练基本功活动，采取更加有效方法，要本着贴近基层、贴近实战、贴近岗位，强化岗位和实战练兵，切实提高队伍整体素质和战斗力。同时，要开展好*营文体活动，营造奋发向上的工作氛围；五要从优待*。认真落实民*统一保险制度、休假制度、体检制度，发挥好民*互助基金会和红白理事会的作用，为民*排忧解难，建立民*维权委员会，保障民*合法权益，努力提高民*的政治和经济待遇，采取措施，真正做到在政治上爱护民*，从生活上关心民*，在工作上支持民*。总之，我们要深入贯彻学习《党章》和中央保持共产党员先进性四个长效机制文件，认真开展“三创一落实”活动，把共产党员先进性贯穿于*工作的始终，贯穿于执法活动的每个环节，为推进*队伍正规化建设，保证各项*工作顺利开展，推动经济社会协调发展作出新的更大的成绩。