争当三个发展的排头兵

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考察期间，对*的工作给予充分肯定，提出了殷切的希望，要求*要进一步加快工作指导的重大转变，牢记“两个务必”，即务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风；牢记“三个倍加”，即倍加珍惜团结，倍加顾全大局，倍加维护稳定，在科学发展、和谐发展、率先发展“三个发展”方面，争当全省排头兵。

要进一步统一思想，牢固树立争当排头兵的信心和决心。*是科学发展的先行地区。建市以来，历届市委、市政府始终坚持加快发展、科学发展，注重发展的质与量的同步提升，注重经济效益、社会效益、生态效益的同步提高，没有以牺牲环境为代价追求一时发展。可以说，与有些地区相比，我们治理与调整的包袱更小，在科学发展的道路上已经先行一步，应该也完全有可能在又好又快发展中走得更快、走在前头。*的和谐发展一直走在全省前列。在经济又好又快发展的同时，我市的和谐社会建设也取得了明显成效，人民群众生活水平和生活质量持续改善，精神文明建设、民主法制建设、社会建设与管理都走在全省乃至全国前列，许多经验和做法在全省和全国推广。只要我们最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，我们的和谐发展就一定能够不断创造新经验，取得新成绩，继续走在全省前列。*拥有率先发展的良好基础和条件。实现率先发展，我们既有良好的机遇优势，得天独厚的区位和环境优势，又有较为雄厚的产业基础，而且区域之间发展相对平衡，特别是在贯彻科学发展观的实践中，各级领导班子和领导干部解放思想，更新观念，发展理念发生了深刻变化，市、各市区、镇都形成了一系列符合科学发展观要求的发展思路和工作措施，这是我们争当排头兵最宝贵的基础和条件。

要进一步研究争当排头兵的目标体系。要在经济发展方面领先，主要人均指标达到中等发达国家水平；要在民生和社会保障方面领先，促进社会全面和谐；要在优化环境方面领先，率先建成国家级生态市；要在城乡建设管理方面领先，打造过硬的人居品牌；要在文化和法制建设方面领先，努力建成全国文明、平安城市。崔曰臣强调，要进一步落实好争当排头兵的工作思路。他说，科学发展、和谐发展、率先发展，是一个全面系统的要求，涵盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的方方面面。在实际工作中，我们要立足实际，突出重点，把“三个发展”体现在经济的又好又快发展上，体现在和谐社会建设上，体现在经济与生态协调、人与自然和谐发展上。要坚定不移地推进又好又快发展。发展是第一要务，是当前最大的政治。无论是科学发展、和谐发展，还是率先发展，核心都是发展。在发展问题上，我们决不能含糊，更不能摇摆，也不要争论。要按照省八届十五次全会的要求，正确处理“好”与“快”的辩证关系，尽快实现工作指导由加快发展向科学发展、又好又快发展的转变。要把结构调整作为经济发展的主线，产业结构调整，突出发展工业和服务业；工业结构调整，突出发展先进制造业和高新技术产业；服务业结构调整，突出旅游业和物流业；农业结构调整，突出经济作物和畜牧业；渔业结构调整，突出海珍品养殖和远洋捕捞；所有制结构调整，突出企业改制和发展民营经济。要把对外开放作为经济发展的重要动力，把转变增长方式作为落实科学发展观的根本措施，把建设精品城市作为增强区域竞争力和影响力的重要途径，不断创新发展模式，提高发展质量。

要持之以恒地抓好生态环境建设。经济与环境同步共赢、人与自然和谐发展，是我市经济社会发展的一大特点。要在全市上下进一步强化“没有生态化就没有现代化”、“既要金山银山、又要绿水青山，没有绿水青山就没有金山银山”等一系列新的发展理念，始终坚持“生态立市、环境优先”不动摇，以争创国家级生态市为抓手，坚持不懈地开展“四大行动”，加快培育绿色产业体系，大力发展循环经济，走人与自然、经济与环境协调发展的路子。要毫不放松地促进社会和谐进步。坚持以人为本，在推进经济又好又快发展的同时，更加注重经济、政治、文化和社会建设的同步推进，更加注重经济效益、社会效益、生态效益和群众利益的共同提升，更加注重投资环境、人居环境、生态环境的整体改善。要按照以城带乡、以工促农和多予少取放活的方针，加快新农村建设，逐步缩小城乡差距。牢牢抓住利益调节这个根本，认真做好就业和社会保障工作，促进人与人的和谐相处。加强精神文明建设、民主政治建设、社会事业建设和平安*建设，促进社会的安全和谐有序。