解放思想坚定信心推进又快又好发展

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读书会的主题和任务是，认真学书记在建党85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话，结合理论学习、外出考察和市内观摩，进一步解放思想，统一认识，明确重点，统筹兼顾，着重研究转变经济增长方式和加快县域经济、现代服务业发展问题，推进全市经济社会又快又好发展。

读书会分外出考察、分散自学、市内观摩和集中交流四个阶段进行。5日至12日，由宋远方、王培廷带队，赴昆明、东莞、中山、广州、长沙、上海青浦区等地考察学习。17日上午，观摩了环翠区重点项目建设情况。17日下午至18日，进行集中交流，市领导崔曰臣、宋远方、刘命信、马世和、董进友、李淑芳、侯绍泽、刘茂德、梁良发了言；王培廷通报了南方考察情况；市委、市政府其他有关领导同志作了书面发言；各市区、开发区和威海工业园、石岛管理区、刘公岛管委会负责同志发了言。同时，对2*-2*年度经济发展先进镇、省级开发区和街道办事处进行表彰。

学习同志的重要讲话，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。全市各级党组织和广大党员干部群众，要把学习同志的重要讲话与学习党中央一系列重大战略思想和决策部署结合起来，与认真总结保持共产党员先进性教育活动工作结合起来，进一步提高贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性。

在解放思想中统一思想，增强又快又好发展的紧迫感和信心。要深刻领会中央和省委指示精神，深刻理解科学发展观的内涵和重大意义，积极应对各种挑战，进一步转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，坚定不移地推进又快又好发展。要认清发展形势，既要通过学习别人的经验，总结交流自己的经验，用事实来统一思想，又要从理论和实践的结合上来认识问题。要重点把握好经济发展阶段规律、市场内在动力规律、规模效益规律、后发赶超规律，认清机遇优势、产业优势、环境优势、干部优势，进一步增强又快又好发展的信心。

突出工作重点，推进又快又好发展。一是切实抓好经济增长方式的转变。要努力提高自主创新能力，积极促进节能降耗，高度重视生态环境建设。二是服务业来一个大突破。重点在旅游度假基地建设、商贸物流体系建设、文化产业发展和交通基础设施建设上实现新突破。三是提高县域经济的层次和水平。要抓特色，扬长补短，突出抓好一批特色产业、特色园区、特色企业、特色品牌；抓投入，在优化结构的基础上，多渠道增加投入；抓升级，促进三次产业结构、产业内部结构升级，提高企业的竞争力；抓协调，促强扶弱带中间，实现区域协调发展。四是紧紧抓住项目不放松。千方百计大上项目、快上项目，上大项目、上好项目，力争项目的总体数量、单体规模和质量档次都有一个大的突破。五是一刻也不放松地抓好城市建设。坚持世界精品城市标准不动摇，无论是城市规划、建设和管理，都要体现高水平。

要围绕又快又好发展，始终重视抓解放思想，组织好新一轮解放思想活动，从根子上、理论上和行动上解决问题；抓思路创新和完善，坚持目标坚定不移、方法灵活创新；抓环境优化，为又快又好发展创造良好的外部条件；抓机制创新，重点完善目标绩效管理考核体系；抓班子、队伍建设，转变作风狠抓落实，在探索创新中提高领导能力和工作水平。

今年上半年全市经济运行态势良好，但仍存在一些困难和问题，下半年要突出加快社会主义新农村建设、加速工业结构优化升级、增强自主创新能力、扩大对外开放、优化投资结构、搞好生态市和精品城市建设、积极做好财政工作、加强和谐社会建设等九方面重点任务。

当前和今后一个时期我市服务业发展要以实现服务业规模扩大和结构优化、三次产业融合和协调发展为目标，以扩大总量、优化结构、拓宽领域、培植财源、增加就业为主要任务，以市场化、产业化和社会化为方向，以改革开放为动力，努力在旅游度假基地建设、商贸物流体系建设、文化产业发展、交通基础设施建设以及金融保险中介等现代服务业上实现新突破。

政府各部门和广大公务员要进一步加快职能转变、优化工作作风、加强考核监督，不断加强自身建设。

加快我市服务业发展，必须进一步解放思想、更新观念；必须发挥优势、突出特色，搞好服务业的规划和定位；必须明确发展的重点和措施；必须以改革的办法优化服务业的发展环境；必须用市场化的机制来发展服务业；必须创新服务业发展的管理方式。

在县域经济发展上，要突出加快社会主义新农村建设，坚持以工业为主导，切实转变经济增长方式，大力发展民营经济，努力构建和谐社会。当前应努力避免投资增幅回落过大，化解政策性制约，加快调整投资方向，突破重点项目，尽快与新的考核体系相衔接。

市五套班子领导，各市区党委书记、市区长、常务副市区长，高区、经区管委主任、常务副主任，市直和中央、省属驻威各部门、单位主要负责人，市人大、市政协各委办室主要负责人，各省级开发区主要负责人，各镇、街道办事处党委书记，部分服务业企业负责人参加了会议。