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实施集团公司的发展战略,完成今年的各项工作任务,对企业党建工作和精神文明建设提出了新的更高的要求。各级党组织要紧紧围绕企业改革与发展中心,加强企业党的建设和精神文明建设,努力构建和谐企业,为集团公司改革发展提供组织保证、智力支持和精神动力。
一、认真学习宣传贯彻总书记视察福建的重要讲话、十六届五中全会、省委七届十次全会和集团公司工作会议精神。
各级党组织要按照闽煤党字〔*〕70号和闽煤党字〔*〕01号通知精神,认真抓好十六届五中全会和总书记视察福建的重要讲话精神的学习宣传贯彻。学习十六届五中全会和总书记视察福建的重要讲话精神,要与学习省委七届十次全会精神有机结合起来,重点学习《中共福建省委关于制定福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。通过学习宣传贯彻,广大党员特别是党员领导要牢固树立科学的发展观,提高分析和解决问题的能力,把各项工作主动融入海峡西岸经济区建设大局,促进企业的改革与发展。当前,要突出抓好集团公司工作会议精神的学习宣传贯彻。各级党组织要充分利用各种会议和舆论宣传工具,广泛宣传工作会议的精神,重点宣传集团公司“十一五”发展目标和*年工作任务,引导职工振奋精神,紧密联系本企业实际,深化改革,加快发展,努力完成今年各项任务,为实现“十一五”发展目标建功立业。《福建煤炭报》和集团网站要开辟专栏,通过刊登动态报道、发表专题言论、约请部分企业领导撰写心得体会等形式,广泛宣传会议精神,使之家喻户晓,深入人心,把集团公司的发展思路和工作部署转化为广大职工的自觉行动。
二、加强各级领导班子建设。
推进企业的改革和发展,领导班子是关键。要以创建“四好”班子活动为载体,努力把各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。一是加强各级领导班子的政治理论、市场经济、政策法规和科技文化等知识的学习。在学习中,要着眼于理论的运用,着眼于对集团公司现实问题的理论思考,着眼于新的实践和发展,切实解决本单位本部门存在的实际问题。二是要求领导人员要增强政治意识、大局意识和责任意识,牢记发展的责任、岗位的责任、廉洁从业的责任和安全的责任。各单位领导班子要围绕集团公司发展大局,服务和服从于这个大局,做好各自的工作。三是认真贯彻执行好民主集中制。健全集体领导、集体决策制度,进一步规范领导班子议事规则和工作程序;领导人员要进一步增强团结协作,相互尊重,相互信任,相互沟通,相互补台,形成合力。四是改进领导作风。各级领导人员要坚持求真务实,把工作重点放在发展和提升企业核心竞争力上,把工作着力点放在研究解决问题上,坚持深入基层了解和解决问题;集团公司机关部门要进一步转变工作作风,牢固树立为基层服务的观念,努力提高办事效率和服务质量。五是加强领导班子的组织建设。要按照优化结构、提高素质、增强整体功能的要求,加强各级领导班子建设;要加大公开选拔和干部交流力度,拓宽选人渠道和培养干部。六是加强后备干部队伍建设。要按照后备干部的专业特点、工作性质、培养目标等情况,进行分类建档,有计划地选送后备干部参加培训和学习进修;有计划有目的地对后备干部进行岗位交流和轮换,安排后备干部承担重点工作调研任务,以促进后备干部的成长。
三、加强党群组织和党员队伍建设。
党群组织和广大党员是整个集团党组织战斗力的基础。加强党群组织自身建设,是各企业党组织的主要职责,各企业党员领导特别是党组织负责人应当认真履行党建工作职责。要重点抓好以下几项工作:一是要进一步建立健全基层党群组织。新建企业要抓紧建立健全党群组织机构,其它任期届满或党群组织班子缺员的也要及时进行换届或增补。集团公司首届党代会在理顺党组织关系后争取在年内召开。二是要进一步建立健全党组织各项工作制度。各企业要以贯彻落实集团党委《关于加强全资和控股企业党建工作的意见》、《集团公司全资、控股企业党员领导干部党建工作责任制》精神为契机,积极营造班子和党员共同抓好党建的氛围。三是要积极开展创建“五好党支部”活动,强化基层党支部的组织功能,分期分批举办基层党务工作者培训班,进一步增强基层党支部的创造力和战斗力。四是要继续巩固保持共产党员先进性教育成果。各级党组织要建立健全加强党员教育长效机制,切实增强党员的党性观念和先锋意识。五是要切实加强党员发展工作。要把培养生产、技术、管理骨干入党,作为壮大基层党组织、增强党组织活力的重要任务来抓。今年是建党85周年,各级党组织要广泛开展丰富多彩的纪念活动。六是加强群团组织领导。各级党组织要进一步加强对群团组织的领导,重视、关心、支持群团组织工作,积极为他们开展工作创造良好条件,充分发挥群团组织的作用。各级工会要进一步完善职工代表大会制度,深化厂务公开,发挥职工群众的民主监督作用,抓好“建家”、劳动竞赛和群众安全监督检查工作。各级女工委要继续抓好“巾帼建功”、“五好家庭”创建活动和安全劝管工作,充分发挥女工组织的特殊作用。各级共青团组织要发挥党的助手和后备军作用,团结、教育、引导团员青年立足岗位建功立业,积极开展创建“青年文明号”、“青年志愿者”活动,广泛开展团员青年喜闻乐见的活动,增强团组织的凝聚力和影响力。
四、加强党风建设和反腐倡廉工作。
要认真学习贯彻中纪委六次全会、省纪委九次全会精神和省国资委党委的工作部署,认真学习贯彻总书记在中纪委六次全会上的重要讲话精神,加强党风建设和反腐倡廉工作。一要把学习、遵守、贯彻、维护党章作为各级党组织的一项重大任务抓紧抓好。各单位要结合实际,运用各种形式,在党员和领导人员中广泛开展“学习党章、遵章守纪”主题教育活动。二要进一步落实党风建设责任制。责任单位和责任人要按照《责任书》的要求履行好七方面的领导责任和遵守廉洁自律的五点规定;党委和纪委要落实好责任分解、责任考核和责任追究工作。三要抓好领导人员的廉洁从业。要深入学习贯彻《实施纲要》,企业领导人员要对照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的要求,做到严格自律。四要贯彻《党内监督条例》的各项规定。进一步严格执行议事规则,认真落实“一大三重”问题的规范议事,认真落实领导人员重大事项和党风建设责任制报告、民主生活会、述职述责述廉、民主评议、诫勉谈话、任前廉政谈话等制度。五要坚持公开、公平、公正的办事制度。各级领导要增强民主意识,坚持以制度管人、以办事公开公平公正服人、以自身的廉洁自律感召人,积极营造民主公平、风正气顺的良好氛围。六要加强效能监察,突出落实执行集团公司管理制度和工作部署的监察,重点在企业改制、生产经营决策、大额资金运作、煤炭资源承包、重点建设项目管理、物资设备采购和工程招投标等方面开展监察。七要发挥好党内专门监督部门的作用,履行好纪检监察两项职能。根据党章规定,切实负起协助党委抓好党风建设和组织协调反腐败工作等三项主要任务的职责,并抓好教育、监督、查案、受理信访举报申诉和维护党员合法权益等五项经常性工作;要结合企业实际,强化对企业生产经营、管理中的重大事项和关键环节的监督工作,强化效能监察与违规责任追究。八要严格监控权力运作。严格监控权力运作过程的滥用和失监现象,严格监控领导人员和重点岗位人员的以权谋私等不廉洁行为发生,严格监控防范国有资产流失。九要坚决查处违纪违规行为。对严重违反集团公司规章制度和触犯党政纪国法的,要根据造成的损失和后果追究相应的党政纪和法纪责任。
五、加强企业文化建设。
企业文化是管理文化,实现文化管理是提升企业核心竞争力的战略举措。集团公司要保持健康稳定持续发展,必须要有强有力的企业文化支撑。今年集团公司企业文化建设的工作目标是:全面实施《集团企业文化建设三年规划》和《“策划实施年”工作意见》,整合子公司文化资源,通过融合、提炼,形成集团文化。完成集团企业文化的理念识别、行为识别、视觉识别等三大识别体系的策划工作,形成集团主文化影响力、辐射力和控制力。同时发挥子公司的积极性,形成各具特色的子公司企业文化,努力构建以集团主文化为统领、以子公司亚文化为基础的企业文化体系。为了实现这个工作目标,具体工作分三个阶段实施,即准备阶段、策划阶段、实施阶段。在准备阶段,集团公司要组建企业文化建设组织机构;完成《集团公司发展战略》的修订。在策划阶段,要制定集团公司核心理念、价值观群和行为规范;分期分批举办企业文化建设业务骨干培训班,并组织有关人员到国内企业文化建设先进单位参观学习;聘请词曲作家到企业体验生活并组织司歌创作;聘请企划公司进行视觉识别体系的策划;设计、印制《集团公司企业文化手册》。在实施阶段,要对集团机关办公楼进行视觉识别体系的布置,对集团的网站的网页设计进行更新,还要通过召开集团企业文化建设启动动员大会、举办集团企业文化节以及制作户外广告和在新闻媒体广告等形式,进行强势宣灌启动。推进集团的企业文化建设,是我们集团的一件大事,必须高度重视,加强领导,统一部署,上下协调。集团公司要成立企业文化建设领导小组,保证必要的经费投入。集团公司各职能部门要密切配合,各全资、控股企业要统一行动,稳步推进。
六、加强和谐企业建设。
集团公司的改革和发展需要一个和谐稳定的环境,各级党组织、各级领导要坚持以人为本的原则,努力构建和谐企业。一是要高度重视职工的根本利益。各级党组织和各级领导人员要认真实践党的宗旨,牢固树立“立党为公,执政为民”的思想,切实实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益;从今年开始分三年落实职工房改补贴,解决职工最关心最直接的热点问题。二是要加强和改进思想政治工作。各级领导和管理人员要认真落实“一岗两责”制度,坚持把解决思想问题和解决实际问题相结合,特别要注意关心弱势群体的生活,积极为他们办好事办实事,煤矿中心医院要积极改进对职业病人员的治疗;继续开展联系困难户和“送温暖”活动,要多考虑帮助他们解困的办法。三是要抓好宣传工作。努力办好《福建煤炭报》和集团网站,充分发挥集团喉舌作用。各级党组织要充分利用各种宣传媒体,加强思想引导,树立先进典型,弘扬正气,营造健康向上、风正气顺的良好氛围。四是要认真做好老干部和退管工作。要认真落实老干部和退休职工的政治待遇和生活待遇,研究解决老干部和退管工作中遇到的重点、难点问题;要组织好老干部和退休职工的学习,使他们理解和支持改革;要组织好有利于老同志身心健康的各种活动,丰富他们的文化生活;要深入离退休老同志、特别是有困难的老同志中了解情况,帮助解决或反映他们的实际困难。