观念一更新人才自然涌出来

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一个人有没有才华，不在于其拥有知识的多少，关键是看他有没有创造力。要在人才待遇和改善干事创业环境上下工夫，而不是去弄几个“工程”拔苗助长。这些年广东人才环境比较优势渐失，人才流入放缓，值得警醒和深思。

“千里马常有，而伯乐不常有。”人才能否发挥作用，很大程度上取决于社会的发展程度和人才制度。当今时代，社会迅猛发展，人才需求亘古未有，所以当前人才问题大多源于人才制度问题，而制度内容却主要由社会主流的人才思想意识和价值观念决定。因此，只有思想解放了，观念更新了，人才制度才可能有质的创新，人才工作才可能得以长足发展。改革开放以来，一轮又一轮的思想解放运动，推动人才工作一波又一波地向前发展。在新一轮思想大解放中，人才工作尤其需要进一步解放思想。

人才工作，归根结底就两件事，一是成才，一是用才。要坚持人才工作两个“有利于”标准：有利于人才成长发展，有利于人才干事创业。处处利于成才，人才就多，就会“江山代有才人出”；事事利于用才，才会才尽其用。因此，只要是有利于人才成长发展的，我们就要旗帜鲜明地鼓励，而对于不利于人才成长发展的障碍，则要坚决破除；只要是有利于人才干事创业的，我们就要旗帜鲜明地支持，而对于不利于人才干事创业的，则应坚决摒弃。比如，过去青年农民即使再优秀，由于身份限制也不能报考公务员，严重挫伤了农民学习和参与社会管理的积极性，埋没了许多优秀人才，对农民不公，因此现在有的地方取消了报考公务员的户籍限制。中央人才强国的行动纲领中，提出了“四个不唯”的人才观：不唯学历，不唯资历，不唯职称，不唯身份，其出发点就是要有利于人才成长发展、干事创业。

按照两个“有利于”标准来梳理我们的人才工作，当务之急要更新五个观念，树立五种意识。

一是更新人才等同于有知识的人的观念，树立人才创造意识。传统的人才概念是指有知识的人——知识分子，知识越多就越有才，即“学富五车，才高八斗”。到现代就逐步演化成学历高的人。这种人才等同于有知识的人的理解是有问题的，因为现实中学历高的才干比不过学历低的甚至没学历的大有人在。其实，一个人有没有才华，不在于其拥有知识的多少，关键是看他有没有创造力。爱迪生小学没毕业，但他有非凡的创造力。人才是指有一定知识或技能，能够进行创造性劳动，为促进文明建设作出贡献的人。作为人才，必须强调创造，没有创造力，知识再多也不是人才。因此，我们在人才工作中必须要树立人才创造意识，推崇创造，尊重创造，关注创造。现实中，很多城市就将学历、学位作为人才引进的一个准入条件，这是不科学的，不利于学历低的人才或其他一些特殊人才的发展和使用，因此必须对其进行政策救济。

二是更新知识分子是干部的观念，树立人才资本意识。干部一般指国家机关、军队、人民团体中的公职人员(士兵、勤杂人员除外)，也指担任一定的领导工作或管理工作的人员。将知识分子作为干部看待，在我国传统的“官本位”文化中是一种重视和优待。在我国革命时期和早期建设时期，知识分子作为干部的一部分的主张是正确的，它在当时能充分调动各类人才的积极性。但在市场经济的今天，这种观念越来越需要更新，因为人才没必要也不可能都成为公职人员，相反更多的知识分子或人才今后需要充实到非公单位去，甚至是大部分需要到管理岗位之外的其他岗位从事技术或经营等工作。作为党的干部无疑需要倡导无私奉献精神，但作为干部之外的人才，恐怕更多的是需要倡导劳动和创造，只要他为社会工作、创造越多，社会理应给予其报酬和待遇越多，也就是说要树立人才资本意识。要鼓励人才劳动致富、创造致富，支持尝试将人才的知识入股、技术入股等新型分配方式。树立人才资本意识，不仅有助于增加人才投入，加大人才培养力度，也有助于用人单位珍惜人才，减少人才浪费，更有助于人才的价值得到社会肯定，从而提高工作、创造的积极性。

三是更新人才安置观念，树立人才竞争意识。虽然大学毕业生就业市场化已多年，但人才安置观念在一些人头脑中仍挥之不去。人才安置强调的是政府的主体地位，政府有责任、有权力给人才安排工作，人才服从组织安排和就业依赖政府都是天经地义的。在这种工作格局中，人才是被动的，人才择业的主观能动性被取消，一方面导致政府安置压力越来越大，人事工作者往往对人才不再珍惜，甚至日益轻视，对人才态度更可能是居高临下，另一方面人才对政府安置日益不满，人才对政府的失望和无奈感越来越强，双方矛盾日益尖锐，极不利于人才事业的发展。在市场经济的今天，各地对人才需求越来越旺盛，人才流动越来越快，人才争夺狼烟四起。与此同时，人才资本意识觉醒，不少人才特别是高层次人才不再等待安置，而是待价而沽，价高者得。因此，要想拥有人才特别是高层次人才，就必须树立人才竞争意识，创造各种优势去竞争人才，特别是在人才待遇和改善干事创业环境上下工夫。《资治通鉴》有一段话很有借鉴意义：“古之人君有以千金使涓人求千里马者，马已死，买其首五百金而返。君大怒，涓人曰：‘死马且买之，况生者乎？马今至矣。’不期年，千里马至者三。”“得人才者得天下”,因此对人才特别是高层次人才要予以高度重视，要舍得投资。树立人才竞争意识，还有另外一层意思，就是适度抬高人才岗位待遇，让人才去竞争，从竞争中择优。

四是更新“人才工程”观念，树立人才环境意识。近几年来，许多地方纷纷推出各种各样的“人才工程”，应该说，其愿望是好的，对人才工作也起到一定的推动作用，但其科学性、合理性却值得商榷。首先，“人才工程”的推出大都带有较浓重的主观计划色彩，违背了市场主体性配置规律。其次，不少“工程”急功近利，明眼人一看就知道是形象工程、“政绩”工程，随着领导的更换而偃旗息鼓，半途而废。俗话说，十年树木，百年树人，人才的成长有其自身的规律，人才成才一靠自己学习，二靠环境作用。这个环境包括身边的人、组织、社会及其互相作用形成的制度文化等，它主要通过调动人才主观能动性而发挥作用。人才的使用则很大程度上取决于人才制度，取决于环境，虽说金子总会发光的，但有一俚语说得很有道理：“用你是金子，不用你是狗屎”。因此，人才工作最重要也最管用的就是给人才营造一个好环境，而不是去弄几个“工程”拔苗助长。为什么全世界人才往美国跑？主要是美国的人才环境好，其人才管理制度好，它有三个“有利于”：有利于技术创新，有利于财富积累，有利于投资安全。前些年全国人才“孔雀东南飞”，就是因为广东人才需求强、人才待遇高、人才环境比内地好。这些年广东工资增长不快，人才政策改善不多，人才环境比较优势渐失，所以人才流入放缓，甚至出现了回流现象，这很值得广东警醒和深思。

五是更新人事管理观念，树立服务人才意识。在市场经济的今天，人才需要的是社会宏观管理和微观服务，特别反感那种传统的人身依附式的组织管理。因此，必须更新管理观念，强化服务意识，注重社会效益，淡化经济利益，不以营利为目的，在人才市场、人才考评、人才培训等方面逐步走公益性道路，更多地为人才提供人性化甚至个性化的公共服务，努力激发人才的积极性和创造性。