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总书记在全国宣传思想工作会议上明确提出了高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的宣传思想工作总要求。按照这个总要求推进宣传思想工作,就必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习实践科学发展观。
按照科学发展观的要求,树立宣传思想工作的新理念
科学发展观是我们党总结我国发展实践、借鉴国外发展经验、适应新的发展要求提出的重大战略思想。宣传思想工作要体现贯彻这一战略思想,就必须树立与之相适应的新理念。
(一)树立以人为本的理念。在思想方法上要改变在实际工作中存在的“单相思”,即只考虑对群众进行什么教育,却很少考虑群众有什么需求的现象,真心实意地尊重人、理解人、关心人,充分发挥人民群众在宣传思想工作中的主体作用。在社会宣传活动中,多采用平等交流、双向互动的办法,努力让人民群众自愿地参与,在潜移默化中接受教育。在理论宣传教育中,不回避干部群众普遍关心的重大理论和现实问题,采取面对面的方式和心贴心的态度作出令人信服的回答。在新闻媒体宣传中,要把党的意志与反映人民群众心声结合起来,进一步把镜头对准群众,把版面留给群众,使人民群众的意愿能够得到充分反映和表达。在文艺作品创作中,要多反映群众身边的凡人小事,多表现人民群众鲜活生动的现实生活。在思想政治工作中,不摆出说教的姿态和刻板的面孔,坚持把解决思想问题与解决实际问题结合起来。在精神文明创建活动中,要善于从群众最关心、最直接、最现实的问题抓起,使人民群众通过参与活动真正得到实惠,得到真切的人文关怀,获得心理和谐。
(二)树立和谐理念。面对社会思潮多样化趋势的加大,宣传思想工作要善于从和谐的视角认识事物,以和谐的态度对待问题,取和谐的办法解决矛盾,用和谐的举措凝聚人心。坚持并发展指导思想的“一主”,承认并包容思想观念的“多样”,努力用“一主”引导“多样”。具体表现为,在理论建设方面,既要坚持马克思主义的指导地位,用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党、教育人民,又要努力在尊重差异中扩大认同,在包容多样中形成共识。在文化建设方面,要坚持社会主义先进文化的前进方向,既要自觉继承优秀传统文化,在借鉴世界各国优秀文明成果的基础上进行文化内容和形式创新,又要努力营造尊重文化规律、尊重文艺创作、尊重文化人才的氛围。在道德建设方面,既要在全社会大力宣传普及以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,大力弘扬民族精神和时代精神,又要着眼于大众的觉悟程度与接受水平,塑造各类可亲、可近、可学的先进典型,使党的执政理念、国家的发展政策、地方的具体措施和基层群众的要求保持内在一致、有机统一。
(三)树立公平正义理念。要公平公正地对待受众群体,使他们在接受教育、享受精神文化生活等方面有平等的权利、均等的机会。从现阶段经济社会发展水平出发,努力创造条件逐步缩小城乡之间、不同职业的社会群众之间、贫富状况不同的社会成员之间在精神文化生活上的过大差距,保证精神文化财富在分配对象、分配内容和分配方式上的尽可能公平正义。对于公共文化设施和文化产品的提供要更多地向农村边远地区和城市社区倾斜,使公共文化服务资源逐步走向均衡。
按照科学发展观的要求,把握宣传思想工作的重点
正确引导人们认识和掌握科学发展观的丰富内容,加深对其精神实质和实践要求的理解,增强践行科学发展观的自觉性和坚定性,推动经济、政治、社会、文化的全面协调可持续发展,是新时期宣传思想工作的重点。
(一)宣传中国特色社会主义理论体系,为贯彻落实科学发展观提供坚强的理论保障。以各级党委中心组为平台,采取开讲座、设专题、搞研讨等形式,深入抓好理论学习,引导干部特别是领导干部树立科学发展的思想,提高驾驭市场经济的能力、发展民主政治的能力、建设先进文化的能力与构建和谐社会的能力;要着眼广大普通百姓,把党的理论工作与群众的实际需求结合起来,充分利用传统媒介和现代媒体,以生动的事例、鲜活的语言、新颖的形式开辟理论学习宣传节目,组织编写通俗理论读物,不断促进当代中国马克思主义大众化;要组织宣讲团下基层,面对面回答群众关注的难点、热点问题,使群众能从满意的解答中更好地理解科学发展观和党委、政府确立的发展战略和目标,更加自觉、更有信心地建设自己的美好生活。
(二)坚持正确舆论导向,为贯彻落实科学发展观营造奋发向上的社会环境。任何时候、任何情况下都要始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,按照围绕中心、服务大局的要求策划宣传主题,大力宣传符合科学发展要求、体现社会进步的思想观念,充分展示干部群众继续解放思想、深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的精神风貌,使有利于国家强盛、民族振兴、人民幸福的思想和精神成为舆论的最强音;要坚持以人为本,把握人们思想活动的新变化,适应媒体分众化、对象化的特点,改进报道内容、形式,拓宽报道范围,增强新闻宣传的吸引力、感染力;要加强社会热点的舆论引导,大力宣传亮点和积极热点,对消极热点特别是突发事件的报道,要做到既满足群众的知情权,又准确把握好舆论引导权;要加强新闻宏观管理,在管理好主流媒体的同时,管理好小报小刊、子报子刊,利用好互联网,使各种媒体各显特色、各展所长,形成强大的新闻宣传合力。
(三)兴起先进文化建设高潮,为贯彻落实科学发展观提供强大的思想文化保证。繁荣发展以社会主义核心价值体系为根本价值取向的先进文化,是社会全面进步的条件,是推进科学发展、促进社会和谐的精神力量。要着力打造文艺精品,按照“三贴近”要求,多运用市场机制鼓励文艺工作者进行创新,培育新的艺术样式、艺术风格,不断推出具有民族风格和地方特色的主旋律优秀文艺作品;要加快完善公共文化服务体系,以投入和建设作为保障与支撑,大力实施公共文化建设项目,突出抓好广播电视村村通、文化信息资源共享、农家书屋等重大公共服务工程;要组织好节假日各种健康的民俗娱乐活动,开展好面向全体社会成员的广场文化、文化下乡、文化进社区等公益性群众文化活动,真正体现“到群众中找文化、让群众演文化、使群众享受文化”;要实施重点文物保护工程,加强非物质文化遗产的抢救和保护,充分挖掘和合理利用文化遗产的历史价值、科学价值和社会价值,变文化遗产优势为文化发展优势;要把发展文化产业作为文化大发展大繁荣的突破口,通过实施重大文化产业项目促进特色文化资源转化为文化资本,转化为经济社会发展优势。
按照科学发展观的要求,形成宣传思想工作新机制
宣传思想战线要按照科学发展观的要求加强自身建设,在思想上更解放一点、作风上更务实一点、方法上更具体一点,努力创新工作机制。
(一)在形成统筹协调的工作机制上下功夫。宣传思想工作战线长、头绪多,必须综合考虑各方面的情况,兼顾各方面的需求和利益,在统筹下有序推进、在兼顾中从容应对,争取工作效益最大化。要准确把握宏观大势、吃透中心工作,自觉服从、服务大局。要善于争取各方支持与合作,变“内循环”为“大循环”,变“小宣传”为“大宣传”,变“单兵作战”为“集团作战”。要避免“眉毛胡子一把抓”的现象,善于抓重点带一般,强化精品意识、精细意识,努力实现点上突破、面上开花、整体推进。
(二)在形成求真务实的工作机制上下功夫。要坚持虚“话”实说,虚“功”实做,防止那种大而化之、小事化了的倾向。无论开展什么活动,从策划到实施都必须把落脚点放在最终效果上,注重具体、注重细节,在实干之中勤于思考,在忙碌之余善于总结。要努力改进工作和活动的运作方式,通过强化责任、量化指标、细化程序、跟踪督查等办法,变软任务为硬要求,使每项工作都具有务实性。
(三)在形成改革创新的工作机制上下功夫。要抓住增强活力、改善服务这个重点,加快经营性文化事业单位改革,充分利用市场机制和产业运作方式促进自身发展;要加强对网络文化建设管理的宏观指导,建立起网络管理的统一指挥、协调有力、运转顺畅的领导体制和工作机构;要加强重大新闻选题策划,搭建政府与媒体沟通互动平台,推动新闻发言人制度建设,建立健全突发事件新闻报道快速反应和新闻舆论监督机制;要完善用人选人机制,形成按科学发展观要求考核宣传思想干部的综合评价体系,引导干部勤奋学习、勇于实践,努力成为会搞调研、会出主意、会写文章、会具体操作的“四会”干部。同时,注意以各种方式引进人才、留住人才,为他们提供良好的发展空间,不断增强宣传工作队伍的活力。