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党的十*大报告指出:“当今世界,文化与经济和政治相互交融,在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出”。民政工作作为党和政府代表群众利益,维护稳定大局,促进经济社会发展的重要工作,必然要与交化相融合,打造出文化品牌,从而对现代民政的建设提供必要的精神动力和智力支持,推动民政事业健康发展。
所谓文化,传统的解释有广义、狭义之分。广义的文化,是指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。狭义的文化,是指社会的意识形态,以及与之相适应的制度和组织机构。民政文化,作为一种行业文化,是社会大文化的一个子系统,是一个亚文化,它一直是伴随着民政工作发生而发生,民政工作发展而发展的。建设民政文化,不是一般意义的读书识字和文化娱乐活动,而是属于文化范畴的,所有民政人共同具有的战略目标、群体意识、价值观念和行为规范,是要用一种无形的文化力量形成一种行为准则、价值观念和道德追求,以增强广大民政工作者的归属感、积极性和创造性,引导大家为民政事业的发展而努力奋斗。
当前,我国正处在经济转轨、社会转型、政府职能转变的关键时期,社会思想潮流、社会生活方式、社会困难群体、社会组织结构、社会管理秩序等诸多方面正在发生深刻的变化。这种新的时代背景,为民政工作赋予前所未有的历史性新任务,提出了前所未有的开创性新要求,同时也创造了前所未有的挑战性新机遇。坚持民政为民,服务大局,改革创新,与时俱进,构建现代民政新格局,已经成为历史发展的必然要求,而民政文化建设,则是构建现代民政新格局不可缺少的条件。
现代民政要有思想理念的支持,而文化建设则是培育思想理念的手段。现代民政改革性、创新性的发展方式要求其必须以前瞻性、时代性的思想理念为前提和先导。这就要求我们民政干部必须自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,在继承良好传统的基础上,破除不利于民政工作深化发展,影响现代民政形象的思想和行为方式。一是变小为大。改变在工作中立足于小打小闹、小富即安、小有进步的保守心态,解放思想,放开手脚,树立适应大环境、勇闯大市场、敢干大事业的开拓精神,以大思路、大气魄、大手笔推进民政工作。二要变旧为新。改变思想守旧、语言陈旧、面貌依旧的沉闷落后状况,大胆转换思维方式,以强烈的责任感和敢为人先的进取心,应对新挑战,研究新思路,学习新知识,增加新设施,靠练好内功,提升素质,开创民政工作的新局面。三要变粗为精。扭转管理粗放,认识粗浅,语言粗俗甚至行为粗鲁的现象,把全部精力和能量用在工作和事业上,塑造办事精明,管理精细,技能精湛,文章精彩的适应民政需要的群体形象。
现代民政需要人才智力支持,而文化建设则是打造人才的最好平台。小康大业、人才为本。人才精、事业兴。人才智力支持是现代民政工作的第一要件。民政工作涉及经济、政治、社会、管理、人文等诸多学科知识领域,现代民政事业发展需要大量高智力、高水准的专业人才和复合型人才。要彻底冲破民政没理论、无科技,什么人都能干的认识误区,牢固树立人才资源是第一资源的观念,形成崇尚知识,尊重人才,用好人才的良好氛围。要本着公平竞争,择优而用的原则,对有高知识含量、有创新思想、有管理能力、有敬业精神的人委以重任,使之施展才华;要强化干部职工的培训教育,结合实际需要组织他们学习政治理论、科技文化和业务知识,努力打造一支讲政治、会管理、思想前卫、开拓创新的学习型队伍;要遵循人才成长规律,建立思想领先的教育机制,优胜劣汰的竞争机构,绩效挂钩的激励机制,使优秀人才有实现自身价值的自豪感,有用武之地,无后顾之忧。
现代民政要有科技手段的支持,而文化本身就包含科学技术。先进的科技手段是现代民政的重要标志,也是推进民政工作不断提档升级,上水平,上标准,上品位,实现跨越式发展的建设性措施。当前,要抓住推行电子政务的机遇,突出抓好民政的网络化、信息化和办公自动化建设。在这方面,要有前瞻性的远见卓识,舍得花钱,增加投入,真正建立起名符其实的数字民政,体现出现代民政的文化品位。