保持经济平稳发展

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有效治理通货膨胀。要综合运用经济、法律和必要的行政手段，以经济手段为主，注重标本兼治、远近结合，着力在治本上下功夫，千方百计抑制价格总水平过快上涨。要加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品的生产，完善储备体系，加强经济运行调节和进出口调控，确保重要产品和物资的有效供给，做到不脱销、不断档。要提高价格调控的预见性，加强价格监测，加强市场监管，维护市场秩序。要稳定社会心理预期，引导群众理性对待物价上涨。

全力抓好农业生产。要落实各项支农惠农政策，加大对农业的投入力度，提高农业综合生产能力。要加强对农业生产的组织，确保夏收夏种顺利完成，抓好秋粮生产，力争全年粮食获得好收成。要落实好提高农资综合直补政策，做好新粮上市收购工作，保护农民种粮积极性，稳定粮食种植面积。要继续对化肥生产用气用电和铁路运输实行优惠价格政策，严格控制化肥及其原料出口，保持化肥价格基本稳定。受灾地区尤其要落实好各项扶持政策，抓好抢收抢种，严密防控重大动物疫情，加快水利重建，切实抓好农业生产恢复和发展。

推进经济发展方式转变。要善于化挑战为机遇，在外需收缩、原材料和劳动力成本上升的情况下，加快产业结构优化升级，加紧推进节能减排工作，落实节能减排责任制，加大工作力度，促进节能减排目标的实现。要大力优化投资结构，培育新的经济增长点。要稳定和完善外贸政策，实施出口市场多元化战略，推进产品升级换代，保持出口平稳增长。要完善汇率形成机制，保持人民币汇率基本稳定。

注重防范经济风险。要进一步加强金融监管，密切关注国际资本流动的新特点，充分认识金融危机的突发性特征，高度警觉短期资本流动和国际汇率变化的动向，促进资本市场健康发展，保持房地产市场稳定，妥善把握金融开放的节奏和幅度，防范金融系统性风险，切实保障金融安全。要加强各类国家战略物资储备，确保国家粮食安全和能源安全。今年财政支出压力明显加大，要在全国大力开展增收节支、勤俭节约活动，厉行节约，勤俭办一切事业，减少不必要的财政支出，把资源更多用在地震灾后恢复重建上，用在解决群众生产生活困难上，用在国家经济社会发展最急需的地方