妇建现场讲话

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同志们：

今天，市委组织部、民政局、妇联在这里召开全市党建带妇建工作现场推进会，沂南县委为会议准备了很好的现场。在此，我代表市妇联对重视、支持党建带妇建工作的各级党委政府和组织、民政等有关部门表示衷心地感谢！

下面，我通报一下近年来全市妇联基层组织建设情况和下步工作重点。

一、全市妇联基层组织建设情况

近年来，全市各级党委重视党建带妇建工作，不断优化环境，创造条件，以党的基层组织建设带动妇联基层组织建设。制定出台党建带妇建的工作意见和考核办法，明确目标要求和任务，强化工作保障措施，注重加强组织网络建设和干部队伍建设，促进全市各级妇联组织的创造力、凝聚力和社会影响力得到进一步增强。目前，全市180个乡镇（街道）都配备了专（兼）职妇联主席，专职率达到71%,有12名妇联主席进入党政班子，其中沂南县有7名。村（居）妇代会组建率达到100%，妇代会主任兼计生主任占85.7%。建立社区妇联10个，社区妇代会275个。机关、事业单位妇委会组建率达到91.2%。在非公有制企业、专业市场、工业园区等新经济、新社会组织建立妇女组织630个，专业市场建立妇女组织31个。各级组织部门重视妇联干部的培养、选拔、使用，将妇联组织作为培养输送女干部的基地，2005年来，先后有26名县区妇联干部、48名乡镇妇联干部得到交流、提拔。加强乡镇（街道）妇联干部队伍建设，通过考选、选派等方式选好配强专职妇联干部，全市180个乡镇妇联主席中，大专以上文化程度达到99.4%，35岁以下达到69.4%。在村“两委”换届中，通过联合推动、调度督导等措施，积极推进女性参选。有3964名女性进“两委”，妇代会主任进“两委”比例达到89.96%。

为增强妇联干部的能力建设，2006年来，市妇联先后通过以会带训形式，对全市乡镇妇联主席进行了分批、分期培训，还通过举办妇联专职干部和女村官培训班的形式，对县、乡、村468名妇联干部和女村官进行了培训。两次组织部分妇联干部到北大、清华等高校培训。基层妇联组织充分利用村（居）远程教育设施，组织妇代会主任开展远程教育学习。通过教育培训，各级妇联干部围绕中心，服务基层、服务妇女的能力得到较大提高，开展了许多富有特色、党政认可、群众欢迎的工作。在城乡妇女中开展的“百万农家女争创致富户”和“万名妇女结对帮扶”活动，使全市80%以上的农村妇女劳动力接受了农业新技术培训，9.6万名妇女获得绿色证书和农民技术员职称，结对帮扶15600余人，帮助贫困妇女上项目2000余个，协调信贷扶持资金4600余万元。部分县区乡镇妇联领办、创办了以妇女为主的加工、种植等项目。沂水县有9名乡镇妇联主席领办、创办发制品加工基地，安置农村妇女富余劳动力2万余人。目前，全市已建立花卉、蔬菜、金银花、果树种植、特种动物养殖、草柳编、绣品、煎饼加工等以女性为主的合作社2300余家，创新建立妇联（妇代会）+企业（产业）或妇联（妇代会）+合作经济组织等妇女组织模式。省妇联在我市召开现场会并在全省推广了我市的经验做法。“美在农家”活动整治了居住环境，弘扬了家庭美德、促进了村容整洁和乡风文明，市妇联先后两次在国家级会议上作典型发言并受到表彰。“平安家庭”创建活动，以家庭的平安促进社会稳定，在全国“平安家庭”创建活动推进会上我市作了典型发言，并荣获全国“平安家庭”创建活动先进市，为我市创建全国文明城市加了分。

多年来，全市各级妇联组织在党委政府的领导下，在组织、民政等有关部门的支持帮助下，党建带妇建工作取得了明显成效。面对新形势，新任务，妇联基层组织建设仍存在一些不适应的地方。由于认识、重视程度不同，工作开展不平衡。全市女性进“两委”比例52%，低于全省64.4%的比例。县区之间比例最大相差56个百分点，沂南县最高达到84.4%。新建社区、农村社区和“两新”组织中妇女组织建设有待于进一步规范和提高。有些地方虽然建立妇女组织，但发挥作用不够，服务能力、服务水平还有待于继续提高。这些问题我们要在今后的工作中，认真加以解决。

二、下步工作重点

1、扎实推进党建带妇建、妇建服务党建工作。党建带妇建、妇建服务党建，是新时期妇联基层组织建设的指导思想和基本原则。省妇联已下发了《关于开展妇联基层组织示范创建活动，推进强基固本工程的实施意见》，近期，省委组织部与省妇联将联合下发《关于进一步加强党建带妇建工作的意见》。各级妇联要进一步明确党建带妇建的目标要求和主要任务，积极争取党委、政府对妇联基层组织建设的重视支持，争取把妇联基层组织建设纳入党建整体规划，纳入基层民主政治建设，纳入党建目标考核体系。各级妇联组织要完善领导协调机制、示范创建机制、考核激励机制，树立“全会抓基层”的意识，推进妇联基层组织建设。

2、搞好示范创建，带动妇联基层组织整体上水平。要按照“巩固、延伸、拓展、提高”的工作思路，以示范创建活动为载体，实施强基固本工程。到2009年，在全市创建2-3个市级基层组织建设示范县区、20个示范乡镇（街道）、200个示范村（居）、社区；到2010年，创建1—2个省级基层组织建设示范县区、10-12个示范乡镇（街道）、80-100个示范村（居）、社区。各县区妇联要对照标准条件，积极争取有关部门支持，查漏补缺，力争达到市里有省示范县，县区有省、市示范乡镇（街道）、村（居）、社区的要求。

要进一步巩固健全乡镇妇联，确保有建制、有编制、有经费、有专职干部。根据城乡妇女群体分布和利益格局的新变化，在巩固村（居）妇代会的基础上，创新基层组织设置形式，拓展组织设置领域，各级妇联要与组织部门密切配合，借这次调整和完善村级党组织设置的时机，根据妇女的从业结构、流动状况和其他情况，探索成立产业妇代会、企业妇代会、流动妇女妇代会或其他妇代会等，在此基础上成立农村社区妇联。要积极适应农村经济结构调整和产业化发展需要，依法培育发展以妇女为主体的农村经济合作组织，推广“妇代会（妇联）+经济合作组织”，提高农村妇女的组织化程度和参与现代农业发展能力。要建立以社区党组织为核心的社区管理体系，主动作为，积极争取同步建设好城市社区妇女组织。积极推动在女性较为集中的新经济、新社会组织中建立妇女组织。培育发展以妇女为主体各类妇女社团，壮大巾帼志愿者队伍，努力实现妇女组织和妇女工作的广泛覆盖。

3、加强自身建设，提高服务能力。基层妇女干部工作在一线，与妇女群众靠得最近、接触最多，情况最了解、服务最直接，在推动妇女工作发展中发挥着不可替代的重要作用。各级妇联组织要与组织、人事、民政、农业等部门密切配合，整合资源、突出重点、增强实效，面向基层开展多种形式的培训。在抓好政治理论、妇女工作等基础培训的同时，加强社会工作知识和技能培训，将社会工作理念和方法引入妇女工作，不断提高参与社会管理和公共服务的水平。广大妇联干部要讲党性、重品行、做表率，懂大局、办实事、求实效，努力提高服务大局的能力、团结凝聚的能力、维护权益的能力、统筹协调的能力、开拓创新的能力。

4、加强载体建设，激发组织活力。各级妇女组织要坚持因地制宜、资源共享、注重实效，积极推进基层妇女工作阵地建设。对妇女儿童活动阵地、巾帼科技示范基地、沂蒙大姐就业创业服务机构等阵地，要加强管理，提高经营水平，增强服务实力。要立足实际，积极搞好试点，推动将妇女工作经费列入财政预算，鼓励和支持基层妇女组织兴办服务型经济实体和经费基地。要根据形势发展要求，不断创新和深化“百万农家女争创致富户”、“美在农家”“平安家庭”等特色活动。在全市继续开展“妇女工作创新奖”评选表彰活动，激励先进，带动工作，形成争先创优的良好局面。

同志们，全面推进党的建设新的伟大工程，为妇联组织建设和妇女工作的创新发展开辟了更加广阔的空间。让我们在市委、市政府的领导下，坚持党建带妇建，大力推进妇联基层组织建设，为建设经济文化强市做出新的更大的贡献！