领导组织会议讲话
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同志们：
刚才，盟委荣书记就加强全盟党的建设和组织工作作了重要讲话，明确了当前和今后一个时期我盟党的建设和组织工作的主要任务，提出了具体要求。荣书记的讲话具有很强的针对性和指导性，我们一定要认真学习，深刻领会。下面，根据会议的安排，我讲三点意见。
一、回顾总结过去，认清现状和差距，进一步增强做好新形势下组织工作的信心和决心
近年来，全盟各级组织部门坚持以邓小平理论和“**”重要思想为指导，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，求真务实，开拓创新，突出围绕五个方面的重点，有条不紊地推进各项工作，取得了明显成效。
一是围绕加强理论武装，大规模培训干部任务进一步落实。按照中央关于大规模培训干部的部署，把培训作为提高干部党员政治素养和执政能力的根本来抓，制定实施了我盟贯彻《干部教育培训工作条例》的实施办法和具体规划，建立健全了领导干部培训的各项制度。坚持以**以来中央一系列重大战略思想和重要决策部署为学习重点，在盟旗两级党校办好主体班次的基础上，每年坚持在中央党校举办两期县处级干部理论培训班；围绕全盟重点工作走出去学经验，在区内外先进地区有针对性地举办各类专题培训班，探索境外培训方式，大规模培训干部任务有效落实，培训的针对性和实效性进一步提高。党的**召开后，采取集中轮训、巡回宣讲、交流研讨等多种形式，在全盟干部党员中迅速掀起了学习贯彻**精神的热潮。
二是围绕提高执政能力，领导班子建设进一步推进。坚持把提高各级领导班子的执政能力建设摆在突出位置，制定落实了《20*-2008年锡盟党政领导班子建设规划》。在思想作风建设上，借助开展三个批次的先进性教育活动，并通过“加快转型、科学发展”大学讨论等一系列主题实践活动，强化措施，落实责任，使各级领导干部思想素质有了明显提高，工作作风进一步转变，工作思路更加科学清晰。在组织建设上，把旗县市党委、人大、政府、政协班子换届工作作为重中之重来抓，思想上高度重视，准备上充分细致，程序上严格规范，力量上全力以赴，确保了换届的顺利进行。换届后，班子结构合理，整体功能增强，能力素质提高。同时围绕换届和全盟领导班子建设需求，采取公开选拔的方式，使用和储备了一批优秀年轻干部。
三是围绕落实科学发展观，干部人事制度改革和组织制度创新进一步深化。坚持用科学发展观的要求来推动干部人事制度改革和组织制度创新，制定实施了《县处级领导干部选拔任用初始提名办法》和《选拔任用领导干部生活圈、社交圈考察暂行办法》，进一步扩大提名、推荐、考察、酝酿、决定等环节的民主，不断完善了选人用人机制。出台《关于进一步改进和完善党政领导班子和领导干部实绩考核的意见》，在考核内容、评价方法和奖惩措施等方面进行调整完善，提高了干部实绩考核的科学性和准确性。注重《干部任用条例》等法规的宣传教育和监督检查，不断完善对领导班子和领导干部的监督管理。加强部门配合，认真做好各类人才的培育、引进和宣传工作，进一步营造了人才工作的良好氛围。扎实推进党内民主，认真探索党代会闭会期间发挥代表作用的方法，开展了党代会常任制试点工作。
四是围绕强化党建工作责任制，基层党组织建设水平进一步提高。在农村牧区党建工作方面，我们按照既突出重点又注重工作连续性的要求，坚持每年抓一个主题实践活动，完善了“两个重点、三个强化、四项制度”的工作思路。狠抓典型选树和规范化建设，加大基础设施建设和培训工作力度，充分发挥涉农涉牧部门职能作用，实行“目标、问责、分析、通报”制度，形成了层层抓落实的工作格局，有力地促进了“两转双赢”工作。在城镇党建工作方面，我们不断深化“双扩双创”、“五个一”、“三创一落实”、“双增双提”等载体活动，通过开展“六级联动、互助共建”活动、建立县处级领导联系点制度、下派党建指导员等措施，突出非公有制企业党建这一重点，切实加大了对城镇各领域党建工作的分类指导力度，党的工作覆盖面不断扩大，党组织的影响力和凝聚力进一步增强。在解决基层办公活动阵地、经费和干部待遇方面，通过争取上级资金和盟旗两级匹配，有效改善了苏木乡镇（街道）办公条件，基本解决了嘎查村无活动场所问题，实现了全盟社区“一居一室”目标；嘎查村（社区）活动经费和干部补贴标准普遍提高并有效落实。
五是围绕坚持公道正派，组织部门自身建设进一步加强。按照“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”这一要求，通过开展创建“学习型、规范型、创新型”机关活动，不断丰富争先创优、理论研讨、业务评比、岗位练兵等活动内容，进一步巩固深化了先进性教育和树组工干部新形象活动成果，机关作风进一步改进，工作效率进一步提高，组工干部的向心力和凝聚力明显增强。
这些成绩，是我们总结经验的重要基础。我们在肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的差距和问题。主要表现在：干部教育培训还存在调训难的问题；个别地区和部门在《干部选拔任用条例》的执行上还存在程序不严密、操作不规范的问题；领导干部监督的广度和深度还不够；人才队伍的总量、素质、结构和分布还不能适应经济社会发展需要；整顿转化相对后进的基层党组织工作有待进一步加强；有些工作调查研究不够深入，主观能动性不强，缺乏系统性的思考等等。这些都需要我们在今后的工作中认真研究，找准根源，切实解决。
回顾这几年全盟组织工作的实践，主要有以下几点启示：一是必须坚持用邓小平理论、“**”重要思想和科学发展观统领组织工作全局。只有把这一要求作为首要政治任务来抓，组织工作才能抓住根本，把握方向，取得实效。二是必须坚持围绕全盟工作大局推进组织工作。只有始终坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，组织工作才能找准位置，履行职责，发挥好作用。三是必须坚持突出重点、统筹兼顾。组织工作任务重、战线长、头绪多。只有分清轻重缓急，科学安排工作，突出工作重点，兼顾好其他工作，才能促进组织工作整体水平的提高。四是必须坚持以改革创新的精神研究新情况、解决新问题。做好新形势下的组织工作，面临许多新情况、新问题和新挑战。只有不断推进思想观念、工作制度和工作方法的创新，才能使组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。五是必须坚持以加强和改进组织部门自身建设来推动工作任务的完成。组织部门自身建设水平的高低，直接决定着组织工作成效的优劣。只有建设一支高素质的组工干部队伍，才能确保各项工作的有效落实。以上五点启示，既是近几年全盟组织工作的经验总结，也是我们今后做好组织工作必须遵循的重要原则。冷静地回顾过去，是为了更准确地把握现状；不断地总结经验，是为了更扎实地做好今后的工作。这就要求我们必须提高思想认识，发扬成绩，克服不足，增强做好新形势下组织工作的信心和决心，采取有力措施，不断开创组织工作新局面。
二、深刻领会、准确把握中央和自治区党委对组织工作的新要求，进一步明确目标、找准定位
党的**明确提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大战略任务。在全国组织工作会议上，、、李源潮等中央领导同志分别作了重要讲话，对在新的历史起点上开创党的建设和组织工作新局面提出了明确要求。3月14日召开的全区组织工作会议，认真贯彻落实党的**和全国组织工作会议精神，对当前和今后一个时期党的建设和组织工作作出了全面部署。去年年底召开的盟委（扩大）会议，全面领会准确把握中央和自治区党委一系列重要决策部署，认真分析我盟发展形势，进一步完善了今后的发展思路和政策措施，明确了今年的主要工作任务。所有这些，都对进一步加强新时期党的建设和组织工作提出了新的更高的要求。
按照党的**和全国、全区组织工作会议及盟委（扩大）会议精神，当前和今后一个时期全盟组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“**”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以学习贯彻党的**精神为主线，坚持把改革创新精神贯穿于组织工作的各个方面，大力加强领导班子、干部队伍、人才队伍和党员队伍建设，全面提升基层党组织建设水平，扎实推进干部人事制度改革和组织制度创新，努力建设高素质组工干部队伍，不断开创组织工作新局面，为实现我盟经济社会又好又快发展提供强有力的组织保证和人才支持。认真落实这一总体要求，必须坚持做到“四个准确把握”：
第一，准确把握新要求，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，在组织工作中高举中国特色社会主义伟大旗帜，最突出、最关键的就是要全面贯彻落实科学发展观。作为党的建设重要组成部分的组织工作，要实现科学发展，就必须坚持用科学发展观来指导，以科学发展观的要求作为我们提出思路、制定措施的基本依据，着力转变组织工作中不适应科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。我们一定要深刻认识、全面领会**提出的要求和部署，学习好、贯彻好和运用好中国特色社会主义理论体系和科学发展观，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，不断提高理论素养、党性修养和推动实际工作的能力，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
第二，准确把握新要求，以改革创新精神做好新形势下的组织工作。以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求。我们要牢牢把握这一根本要求，不断深化对组织工作基本规律的认识，大力推进组织工作的理论创新、制度创新、工作创新和方法创新，力争在重点和难点工作方面取得突破。认真研究新形势新任务对干部能力素质提出的新要求，不断创新培训内容，改进培训方式，进一步增强培训的针对性和实效性；认真研究当前影响党内民主建设的突出问题，积极推进党内民主建设，切实增强党的生机与活力；认真研究干部任用初始提名、科学考核政绩、日常监督管理等方面存在的深层次问题，继续深化干部人事制度改革，进一步倡导正确的用人导向；认真研究基层党建工作中一些体制性、政策性的难点问题，坚持不懈地抓好党的先进性建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
第三，准确把握新要求，更好地服从服务于全盟工作大局。盟委制定的“**”规划承接经济发展大好来势，提出了实现跨越式发展的长远目标，一以贯之地坚持“一条道路、两个原则、三项任务、三大目标”的发展思路。当前和今后一个时期，组织工作要紧紧围绕实现“**”规划目标，准确把握盟委（扩大）会议精神，坚持把组织工作放到全盟工作大局中去谋划、去落实，找准组织工作在实现全盟经济社会又好又快发展中的切入点，合理摆布工作任务，科学制定政策措施，有效整合工作资源，为发展配班子，为发展聚人才，为发展打基础，使加强和改进组织工作的过程，真正成为推进经济转型、实现科学发展提供坚强组织保证的过程。
第四，准确把握新要求，努力提高加强组织部门自身建设的自觉性。总书记强调，要真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。这是完成党的**提出的组织工作任务的基本前提和根本保证。我们要紧密联系实际，找准加强自身建设的着力点，引导和推动广大组工干部在思想观念、能力素质、工作作风和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高，进一步增强组织工作的原则性、预见性、创造性，不断提高工作质量和工作效率，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质组工干部队伍。
三、突出重点，强化措施，以改革创新精神做好今年的组织工作
今年，是全面贯彻落实党的**精神的开局之年，是以改革创新精神推进党的建设和组织工作的基础之年，也是推动我盟经济社会又好又快发展、站在新起点创造新业绩的关键之年。做好今年的组织工作，有着十分重要的意义。今年全盟的组织工作，要从“提高党员干部思想素质、完善领导班子权力运行机制、增强基层组织推动发展和服务群众的能力”三项基础性工作入手，结合中央今年将要制定下发的“五个规划、一个纲要”，认真落实大规模培训党员干部任务，着力推进领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设，统筹兼顾其他各项工作，确保组织工作再上新台阶。重点要抓好以下五个方面的工作。
（一）以学习贯彻**精神为首要任务，全面落实新一轮大规模培训干部党员任务。今年的干部党员教育培训工作，要把**精神的学习作为首要任务，把学习实践科学发展观作为重点，将新一轮大规模培训干部作为落实**精神的一项重要基础工程，把抓好干部党员学习**精神的集中轮训与落实《锡林郭勒盟20*-2010年干部教育培训工作规划》结合起来，统筹抓好年度培训工作。首先，要研究制定全盟的培训计划，采取分层次、多渠道的培训措施，有重点、分步骤地抓好从领导干部到普通农牧民党员的培训。以县处级领导干部培训为重点，办好主体班次；以培养后备力量为重点，抓好中青年干部、少数民族干部、女干部和非中共党员干部培训；以提高基层干部能力素质为重点，抓好苏木乡镇、嘎查村和街道社区干部培训；以农村牧区现代远程教育为平台，抓好农牧民党员培训；以落实《20*-2010年内蒙古自治区组工干部教育培训规划》为重点，抓好全盟组工干部的培训。确保学习**精神的任务真正落到实处，达到入心入脑、指导实践、推动工作的目的。同时，要根据发展的需要，积极探索境外培训的途径和方式。其次，要进一步完善培训制度，改进培训方式，提高培训效果。继续严格执行领导干部培训各项制度，切实采取点名调训、跟班督学等措施，着力解决调训难的问题。要不断改进培训的方式方法，拓宽培训渠道，完善培训机制，进一步提高培训的针对性和调动干部党员的学习积极性。要进一步改进党校和干部党员的学风，完善教学体系建设，加强对干部教育培训工作的宏观指导。第三，要谋划好学习实践科学发展观活动。这项工作中央决定先行试点，然后全面推开。各地各部门要按照中央和自治区党委的统一部署，认真做好思想和组织上的准备工作，为下一步开展活动创造条件、奠定基础。
（二）以提高领导水平和执政能力为核心内容，大力加强各级领导班子建设。深入贯彻落实科学发展观，推动我盟经济社会又好又快发展，关键在各级领导班子和领导干部。经过近两年旗县市党委、人大、政府、政协换届工作，一大批年轻干部走上领导岗位。这就需要我们从领导班子建设的实际出发，以落实《2008-2013年全国党政领导班子建设规划》为重点，把提高领导水平和执政能力作为核心内容，结合盟委进一步解放思想学习宣传讨论活动，及时把工作重点放到思想政治建设上来，切实抓好各级领导班子建设。一是加强领导班子思想政治建设。要加强对中国特色社会主义理论体系的学习，提高运用科学理论解决实际问题的能力。坚持和完善民主集中制、民主生活会、民主评议领导班子和领导干部等制度措施，结合开展学习实践科学发展观活动，教育和督促领导干部带头讲党性、重品行、作表率。抓好理想信念教育、根本宗旨教育、廉洁从政教育，进一步提高领导班子成员的思想政治素质。二是推进领导班子执政能力建设。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，深入开展旗县市换届后各类班子运行情况调研，认真分析研究盟直单位领导班子整体状况，进一步优化结构，增强功能。要从旗县市换届后班子的执政能力建设入手，在党内民主、干部人事制度改革等方面加大力度，通过组织建设、作风建设和制度建设等措施，改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领，改善领导方式和执政方式，健全领导体制，进一步增强班子的整体功能。三是要认真贯彻落实《中共中央关于完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》，待自治区党委组织部贯彻意见下发后，盟委组织部要结合实际提出我盟实施意见并抓好落实。重点是进一步完善党委常委会分工负责的工作方法，在明确旗县市（区）党委副书记的工作职责，调动常委分工负责的能动性、主动性方面制定一些规则和方法，力求职责清晰、高效运转。
（三）以开展“创新提升年”活动为载体，全面推进基层党组织建设。近几年，随着中央、自治区党委和盟委对基层党建工作的重视程度和投入力度的加大，为基层党建工作的发展创造了良好条件。我们要牢牢把握当前良好的工作机遇，以开展基层组织建设“创新提升年”活动为抓手，进一步提高基层党建工作整体水平。
一是扎实开展基层组织建设“创新提升年”活动。要紧紧围绕基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以创新的理念、创新的活动内容和方式方法，不断完善制度，强化措施，巩固扩大近几年连续开展主题实践活动取得的成果，全力提升各领域基层党组织建设水平。要探索建立城乡党的基层组织互帮互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制，完善激励竞争机制，在党的基层组织和党员中深入开展争先创优活动，营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。要加强党务干部队伍建设，通过采取强化培训、岗位锻炼等措施，保证党务干部数量的相对稳定和素质的不断提高。
二是严格和完善党建工作责任制。要继续深入贯彻落实保持共产党员先进性四个长效机制文件，加大党建工作责任制的执行和落实力度，建立和完善党委常委会每年向全委会报告党建工作情况的制度、党委常委会定期讨论研究党建工作的制度、党委（党组）领导班子成员抓党建工作联系点制度。要在继续严格执行“目标、问责、分析、通报”四项制度的基础上，健全党建工作考核评价机制，坚持用科学发展观指导和衡量党建工作，提高党建工作科学性和实效性。
三是继续强化农村牧区基层组织建设。要进一步创新“三级联创”、“双链双推”活动内容和形式，突出规范化建设和重点典型选树两个重点，在抓落实上狠下功夫。要重视苏木乡镇一级的功能发挥，对全盟后进嘎查村进行调研，进一步加大督查指导力度，下大力气抓好整顿提高工作。要紧紧围绕“两转双赢”，结合全盟农牧业发展的不同区域特点，加强分类指导，继续抓好一批重点典型，切实增强典型的影响力和带动力。要建立和完善嘎查村活动阵地的有效利用的办法和制度措施，切实加强管理，使其更好地发挥作用。要建立储备大学生担任“两委”班子成员制度，结合“西部志愿者”、“三支一扶”工作，做好我盟选聘大学生进嘎查村任职工作，推进嘎查村“两委”班子的年轻化、知识化，提高谋事、办事的能力。要完善基层组织活动经费保障机制，继续改善基层工作条件和提高基层干部待遇。
四是统筹抓好城镇各领域党建工作。要创新工作思路，重点在典型选树、规范化建设、班子队伍建设和办公活动阵地改善等方面加大力度，深入推进城镇各领域党建工作。要继续深化街道社区党建工作“综合示范区”工程和“六级联动、互助共建”活动，在更宽领域和更高起点构筑“多方联手、齐抓共建”的和谐社区创建机制。要投入更大精力，突出抓好“两新”组织党建工作这一难点，按照“划区明责、党群联建”的思路，采取“无组织抓组建，有组织抓规范，有规范抓创新，软弱涣散抓整顿”的工作方式，切实扩大“两新”组织党组织的组建面。要从如何发挥党组织作用方面入手，研究党组织和党员在“两新”组织的活动形式，在改进党组织介入企业发展上积极探索改进的方式方法。进一步加强非公有制企业党建工作，重点做好非公有制企业建立党组织的督查指导工作。要继续以国有企业“五个一”、机关“三创一落实”、学校“双增双提”活动为载体，在建立国有企业党建工作“联动机制”、实现机关党建工作“四个目标”、加强“师德建设工程”等方面加大力度，进一步推进国有企业、机关、学校等领域的党建工作。
五是加强党员教育管理。结合《2008-2012年全国党员教育培训工作规划》，通过集中学习、组织活动月等形式，以新党章的学习为重点，切实加强党员教育管理，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。要研究制定推行党员承诺制的办法，通过结对帮扶、设岗定责等措施，建立党员联系和服务群众长效机制。要完善机关党员与社区结对共建、与农村牧区定点帮扶、向基层党组织派驻党建指导员等制度，探索建立城乡一体的党员动态管理机制。要通过健全流动党员活动证发放使用情况年度报告制度、发放流动党员小读本、网上互查等方式，继续抓好流动党员教育管理。要研究制定关心帮助困难党员、老党员和非公职党务工作者的政策措施，广泛开展党内关怀活动。要推行发展党员推荐制、公示制、票决制和责任追究制，积极稳妥地做好发展党员工作。按照中组部《关于中国共产党员党费收缴、使用和管理的规定》，各级组织部门要提出相应的落实措施，切实做好党费收缴、使用和管理工作。盟委组织部年内要开展一次专项检查。
六是继续做好党员电化教育工作。各级组织部门要认真落实全区农村牧区党员干部现代远程教育工作座谈会精神，明确目标任务，强化工作措施，积极争取社会力量的支持配合，实现资源共享，着力抓好教学平台、终端站点等基础设施建设，加强教学资源、骨干队伍和工作机制建设，做好教材的引进、制作和使用工作，实现年内有效开展教育活动的目的。盟委组织部要建成锡林郭勒党建网站，各旗县市（区）也要建好本地党建网站。各级组织部门要充分利用各类新闻媒介，继续办好党建工作专栏，不断扩大党建工作影响面。
（四）以推进干部人事制度改革和组织制度创新为重点，统筹抓好其他各项工作。干部人事制度改革和组织制度创新是加强领导班子、干部队伍建设和党的建设的根本之举，是防止和克服选人用人不正之风和增强党组织凝聚力的治本之策。各级组织部门要进一步推进理论、制度和工作创新，努力在深化干部人事制度改革、推进党内民主建设、提高选人用人公信度、加快人才资源开发等方面取得新突破。
一要继续深化干部人事制度改革。结合《进一步深化干部人事制度改革规划》，健全完善《县处级领导干部选拔任用初始提名办法》和《选拔任用领导干部生活圈、社交圈考察暂行办法》，进一步规范选人用人的民主程序，落实好干部群众的“四权”，切实提高选人用人的公信度。要以落实《2008-2020年全国党政后备干部队伍建设规划》为重点，加强后备干部的选拔培养。针对旗县市换届后和全盟领导班子建设近远期需求，研究全盟县处级后备干部队伍的结构、比例等问题，做好补充调整，合理搭配结构，形成梯次配备。重点抓好旗县市党政正职后备干部和年轻干部、女干部、党外干部的培养，推行女干部、少数民族干部、党外干部年度选用工作通报制度。进一步加大公开选拔和竞争上岗工作力度，认真做好从基层和生产一线培养选拔优秀干部工作。要不断改进干部实绩考核工作，认真落实《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，进一步完善党政领导班子和领导干部工作实绩考核的办法，科学合理地设置考核内容和评价标准，更加注重考核评价的真实性。要探索在干部选拔推荐考察评价中体现年度考核结果权重的办法，不断提高干部考核工作的科学性和准确性。进一步落实《公务员法》配套法规的实施、事业单位的岗位设置和档案管理及升级达标等工作。
二要积极推进党内民主制度建设。要按照中央实施《基层党内民主建设纲要》和自治区党委的具体要求，认真抓好党内民主制度改革创新的重点工作。要坚持民主集中制，进一步明确地方党委和常委会讨论决定重大问题的范围、表决办法，落实好常委会向全委会定期报告工作并接受监督的制度，做好党委会无记名投票表决或推荐下一级党政正职人选工作，试行党委会无记名投票表决部门正职拟任人选或推荐人选工作。要研究探索党代表任期制和充分发挥代表作用的办法，继续抓好在正蓝旗开展的党代会常任制试点工作。要改革完善党内选举制度，选择部分旗县和苏木乡镇进行调研，研究推行“公推直选”的方式方法。探索完善嘎查村村民委员会选举办法和嘎查村支部书记党员直接选举办法，为明年嘎查村级换届选举做好准备。要积极推进基层党务公开，切实保障党员对党内事务的广泛参与和有效监督。
三要进一步强化干部监督工作。通过举办专题培训、召开座谈会、组织征文活动等措施，继续加强《党内监督条例》、《干部任用条例》和有关法规的宣传教育，重点抓好新进领导班子成员的教育培训。对各级班子议事决策程序和执行法规情况进行督查，重点对各级“一把手”在任用干部上是否严格按《干部任用条例》办理、是否超职数配备干部，党内生活是否按《党章》的规定落实，议事决策是否符合民主程序、法律规定等方面加大督查力度，针对问题及时提出整改要求。按照自治区党委组织部要求，今年要选择一个旗县进行调研，探索有效监督旗县市（区）党委书记选人用人的办法。要认真落实领导干部函询、约谈、述职述廉和有关事项报告等制度，建立有举报就要警示谈话的制度，前移监督关口，重点强化对领导干部的事前监督和防范。进一步完善干部监督联席会议制度，切实抓好领导干部经济责任审计工作。认真做好受理“12380”举报电话和信访举报工作。
四要进一步做好人才工作。认真落实《全国人才队伍建设中长期规划》和自治区的实施意见，完善我盟“**”人才开发规划，实施“优化人才创业环境工程”。各级党委要认真研究发挥好组织部门对人才工作牵头抓总作用的载体，搞好有关部门的协调配合，努力形成人才工作合力。组织部门要协同人事部门建立健全我盟留住人才、用好人才、依托产业聚集人才和社会工作人才队伍建设方面的政策措施，完善领导干部联系专业技术人员和企业经营管理人员制度、人才工作协调小组联络员例会、重大事项报告及信息报送制度，建立人才评优奖励制度，为各类人才干事创业创造条件，促进人才资源在全盟行业间、地区间合理分布与流动，实现更广领域的人才资源共享。
（五）以开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动为载体，进一步抓好组织部门自身建设。以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，对组织部门和组工干部提出了新的更高的要求。各级组织部门和组工干部要适应新形势和新任务的要求，切实增强政治责任感和历史使命感，全面加强和改进自身建设，不断提高组织工作的整体水平。一是认真组织开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”主题实践活动。要按照中组部和自治区党委组织部的安排部署，认真制定活动方案，抓好组织实施工作。开展此项活动要与学习实践科学发展观、加强组织人事纪律教育活动结合起来，努力做到互相贯通、相互推动，着力解决当前工作和组工干部中存在的“不适应、不符合”的突出问题，确保活动取得实实在在的效果。今年，中组部将在全国范围开展对组织工作和组工干部形象的民意调查工作。我们要以此为契机，直接了解社会对组织部门的满意度，根据征求到的意见，有针对性地加以改进。二是狠抓组工干部能力素质提高。要严格管理，加强制度建设，保障工作高效运转。要精细政务，严把文件材料质量关，提高办文办会质量。要加强政策理论和业务培训，进一步抓好盟旗两级组工干部的培训，完善各项学习制度，努力改进学习的方式方法，继续有计划地选派组工干部到基层挂职锻炼，提高组工干部的能力素质。要关怀照顾，认真落实“三个留人”的要求，进一步增强组工干部的工作活力。三是加强党的建设和组织工作的理论研究和宣传，注重抓好理论成果的转化。切实办好《组工通讯》和《组工信息》，进一步提高党建理论研究和信息工作水平。要加大工作力度，争取建成全盟组织系统局域网。四是继续深入开展丰富多彩、寓教于乐的文化、体育、社会实践活动，保持和发扬组工干部队伍良好的精神面貌、工作状态和社会形象。
同志们，做好新时期的组织工作，使命光荣，责任重大。让我们在盟委、行署的领导下，紧紧围绕全盟工作大局，以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风，不断推进我盟组织工作上台阶上水平，为全盟的经济社会发展作出新的更大的贡献。
