书记农业大会讲话

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同志们：

这次全县农业大会的主要任务是：以党的*三中全会精神为指针，认真贯彻省委、省政府实施“六大行动”的重大决策和全市农业大会精神，全面分析当前我县农村经济发展和农民增收面临的新形势，表彰奖励2008年农村重点产业发展先进集体，命名全县农业产业化龙头企业和先进农村专业合作组织，研究部署明年和今后一段时期全县农业和农村工作及今年的农村冬季集中教育工作，进一步理清思路，明确任务，统一思想，鼓舞士气，加快推进现代农业示范基地建设，促进农民收入持续快速增加。为了开好这次会议，会前，县委、县政府专门组织力量，经过深入调查研究，制定了《关于加快建设现代农业示范基地促进农民增收的十条意见》、《2009年全县新农村建设安排意见》、《关于发展羊产业的意见》和《关于在全县农村开展冬季集中教育的安排意见》，这些意见，今天都要下发，待后从光同志还要围绕这些意见，对明年全县农业和农村工作进行具体安排部署，这些都是经过县委常委会认真研究决定的。下去以后，请同志们按照县委、县政府的总体部署认真抓好落实。下面，我根据常委会讨论的意见，就全县农业和农村经济发展的重点问题讲四个方面的意见：

一、充分认识我县农业和农村工作面临的新形势

增加农民收入是解决“三农”问题的核心。近年来，全县上下紧紧围绕建设现代农业示范基地的总体目标，积极调整产业结构，大力发展设施农业，加快发展劳务经济，使农民收入实现了快速增加。回顾2008年，全县各级面对年初特大冰雪灾害、持续低温天气、汶川大地震、严重干旱以及宏观经济环境趋紧、农资价格大幅上涨、棉花等大宗农产品价格下跌等困难，迎难而上，趋利避害，全县经济保持了健康快速发展的良好势头。今年，我县财政收入首次突破亿元大关，创造了金塔历史新纪元。农村经济总收入、农业增加值、农村固定资产投资、农民人均纯收入4项衡量农村经济发展水平的重要指标，有3项实现了两位数增长。设施农业、设施畜牧业发展，今年是难度最大的一年，也是成效最大的一年。特别是日光温室产业，乡村干部顶着压力干，部门克服困难帮，建设任务全面完成，是全市七个县市区当中配套水平最高、打建质量最好，种植也最好的县市。农村水利、电力、林业生态、交通、能源等基础设施建设，农村教育、卫生、社会保障、文化事业也都干出了很多新的亮点。农村社会治安、信访稳定也是近年来最平安的一年。农村党的建设，也创出了一些新思路、新方法，都得到了上上下下的认可。总之，我感觉2008年我县农业和农村工作取得的成绩是值得充分肯定的。

这些成绩的取得，是全县广大干部群众同心同德，大力弘扬“金塔精神”，全力推进“一园四基地”建设的结果；是四大班子领导默契配合、互相支持，分管领导加强协调、创造性工作的结果；是农口部门发挥职能，强化服务，相关部门顾全大局，大力帮扶的结果；更是广大乡村干部顶风雨、冒酷暑，用心血和汗水苦干实干的结果。在此，我代表县四大班子和全县14万人民，向你们付出的艰辛努力，表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒的看到，随着形势变化，我县的农业和农村经济发展遇到了许多新的困难和挑战，尤其农民增收的任务越来越繁重，越来越艰巨。一是中央和省市对农民增收提出了新的更高要求。去年春节,总书记在甘肃视察时作出了“扩大分子、缩小分母”不断拓宽农民增收渠道的重要指示。今年3月份，总理对甘肃提出“希望经过5年的努力，使农牧民的人均纯收入达到现在全国平均水平”的要求。为落实胡总书记和温总理的重要指示，省上作出了河西地区农民收入要以更快的速度发展，为全省农民增收做贡献的要求，按照中央和省上的要求，市上做出了今后农民人均纯收入年均递增12%的部署。按照这一速度，到2012年，我县农民人均纯收入要达到9000元，年均要增加700多元。实现这一目标，需要我们付出不懈的努力。二是全球金融危机对我县农村经济发展带来了不利影响。首先是农产品滞销问题突出。今年全县共生产皮棉3万吨，至目前只销售2500吨左右，仅占8.3%，孜然、辣椒等一些农产品也有积压现象。其次是农产品利润空间变小。今年上半年，农资价格大幅上涨，而下半年，农产品价格又大幅下降，农业的利润空间受到两头挤压。其三是农村劳务输转受到影响。自今年全球金融危机暴发以来，东部地区许多中小企业关停或倒闭，企业员工纷纷回乡，同时我县及周边地区许多企业也出现停业或裁员现象，农村剩余劳动力转移受到明显的制约。三是我县农业结构不优、综合生产效益低的矛盾日益显现。首先，优势产业不优的问题越来越明显。多年来，棉花一直是我们的优势产业，种植面积一直保持在总耕地面积的70%左右，农民人均来自棉花的纯收入一直保持在45%左右，一直主宰着农村经济的兴衰。但是近年来，随着生产成本的增加、销售价格的回落，加之病虫害频发、劳动生产率低下等因素的影响，比较效益已经没有多少优势。其次，新兴后续产业规模小、支撑作用不明显的问题现实存在。近两年来，我们按照建设现代农业示范基地的思路，狠抓日光温室、优质葡萄、特色制种等高效产业发展，止目前，全县日光温室和葡萄种植面积虽然有了新突破，但分别只有3000亩左右，制种面积只有4万亩。这些产业虽然效益好，优势突出，但是规模很小，比重很低，并且十分脆弱，对农村经济发展和农民增收的支撑作用十分有限。其三，产业化经营水平低的问题没有破解。龙头企业数量少，规模小，加工水平低，产业链条短，带动力不强，农产品加工增值率不高。其四，劳动生产率低下的问题严重存在。据初步测算，目前我县5.5万名农村劳动力人均经营耕地7.6亩，每个劳动力平均每天来自种植和养殖业的纯收入只有25元左右，比从事二、三产业人员的日均收入低近一半。

这些现实问题告诉我们，在新形势下发展农村经济，增加农民收入，按部就班不行，墨守成规更不行，只有我们解放思想，抢抓机遇，大胆开拓，在结构调整上实现大的进展，在发展方式上实现大的转变，才能肩负起党的重托和人民的期望。综观当前形势，我们加快农业和农村经济发展也面临着许多良好的机遇，一是近5年来，中央连续出台1号文件对“三农”工作进行安排部署。党的*三中全会，又新出台了一系列新的强农惠农政策，进一步加大了对农业的支持力度。同时，今年以来，省上下发了《关于启动六大行动促进农民增收的实施意见》，市上也制定了《关于推进一特四化促进农民增收的意见》，出台了一系列促进农民增收的扶持政策，这样的机遇是前所未有的。二是随着我国经济的快速崛起，全球产业向中国转移的速度将进一步加快，同时，随着国内产业结构和区域布局的调整，以及中央“两个最严格”土地政策的落实，国内产业向西部梯度转移的步伐也将加快，为我们加快工业发展、拓宽非农产业增收领域提供了良好机遇。三是中央为应对金融危机，投资4万个亿来扩大内需，把农村基础设施、生态建设和民生工程等确定为投资重点，这为我们争取项目，加快农村基础设施建设步伐，提高农业保障能力带来了良好机遇。四是我县现代农业示范基地建设的推进，使干部群众的观念有了进一步转变，设施农业的发展迈开了新的步子，为我们加快发展现代农业，促进农民快速增收打下了良好基础。只要我们进一步解放思想，把握机遇，趋利避害，用超常规的气魄谋划发展，用超常规的举措破解难题，用超常规的干劲抓好落实，就一定能够实现我县农村经济发展和农民增收的新目标。

二、今后全县农业和农村经济发展的总体考虑

当前和今后一段时期，我县农业和农村经济发展的总体考虑是：以党的十七大和*三中全会精神为指针，认真贯彻落实省、市战略部署，坚持以科学发展观为统领，以农民增收为核心，以新农村建设为战略任务，以结构调整为主线，以转变发展方式为手段，以深化农村改革为动力，创新体制机制，强化农业基础，加快“现代农业示范基地”建设和“一特四化”进程，推动我县传统农业向现代农业转型升级，全面提高农业的综合生产效益。

按照上述思路，今后我们要着力实施好“五五增九”富民增收计划。“五五增九”，就是要通过五年的发展，拓宽五大通道，使农民人均纯收入增加到9000元以上。“五年发展”的总体考虑是，走好三个步骤，构建两个框架：第一步主要任务是以“改造千元田、普及双千田、扩大五千田、争创万元田”为抓手，引导广大农民积极调整结构，在高效设施农业发展上取得突破性进展，为农村产业的转型升级奠定基础；第二步主要任务是认真落实结构调整和区域布局的各项措施，促进高效产业上规模，形成以传统优势产业为基础，以高效设施农业、设施畜牧业和农村二三产业为支撑的增收产业新框架；构建优势产业相对集中、规模化发展的产业布局新框架；第三步主要任务是通过科技创新和产业化经营，使高效设施农业、设施畜牧业、非农产业的效益全面发挥，在农民收入构成中的比重实现跨越式增加，成为农民增收的支柱产业。五五增九”计划的核心，是要拓宽“五大通道”。一是要拓宽高效设施农业增收通道。大力发展日光温室、葡萄、网式制种等高效设施农业，最大限度地发挥土地产出效益。二是要拓宽特色优势产业增收通道。突出棉花产业的提质增效，狠抓对外制种、特色林果、加工蔬菜等优势产业发展。棉花产业要在逐步缩减面积的同时，大力推进品种优良化、布局专业化、采摘机械化、经营产业化的进程，不断提升品质、产量和劳动生产率。特色林果要以鲜食葡萄、金塔香梨和优质红枣为重点，加快引进、实验和示范推广，形成特色品牌和规模效应。三是要拓宽设施规模养殖增收通道。充分利用省市草食畜牧业扶持政策，坚持以千家万户为基础，以大场大户为骨干，以专业村组为方向，大力发展设施规模养殖。狠抓品种改良和饲草生产，不断提高养殖效益，努力把我县建成全省养羊强县和良种羊生产供应基地。四是要拓宽农村二三产业增收通道。深入实施全民创业工程，大力发展农产品加工流通、中介服务、物流配送、机械维修、贮藏保鲜等农村二三产业，增强农村经济发展的活力。五是要拓宽劳务输转增收通道。不断加大农民技能培训力度，加快劳务基地建设，提高劳务输转的层次和水平。通过“五大通道”的拓宽，构建起促进农民收入持续快速增加的长效机制。

拓宽“五大通道”，实现“五五增九”富民增收计划，必须要落实好以下八项措施：一是大力发展高效节水型农业。要坚持以水定产业、量水促发展的原则，积极调整优化农作物品种，不断扩大抗旱、节水作物面积，减少高耗水作物比重，构建低耗水、高效益的节水型农业结构。认真抓好源头节水、工程节水、技术节水等措施的落实，切实实现节水增效目标。二是加快推进产业化步伐。加大龙头企业建设力度，围绕棉产品精深加工、优质畜禽产品加工、精细蔬菜加工、果品加工、绿色食品加工，建成一批省、市级重点农产品龙头企业，促进产业的纵深开发。三是积极推进标准化生产。要建立健全农业标准体系，狠抓农产品质量监测、农业标准化生产全过程管理。大力实施品牌战略，围绕我县棉花、肉羊、粮食、孜然、瓜菜、温室蔬菜和特色林果，申报认证一批无公害优质农产品品牌和特色产业标准化示范基地。四是深入推进技能化培训。深入实施新农村建设人才保障工程，依托“农村劳动力转移培训计划”和“阳光工程”，进一步整合农牧、劳动、教育等培训资源，不断强化对农村劳动力技能培训，到2012年，要把农村全部劳动力轮训一遍。尤其对农民急需的农业实用技术和务工就业技能，要制定培训菜单，采取多种方式，开展多层次、多形式、全方位的培训，切实增强培训的针对性和实效性。五是深入实施科技兴农战略。大力实施“良种工程”，狠抓农林牧各业新品种引进推广，全面提高新品种覆盖率。抓好棉花双株双层、其他作物间作套种等成熟技术和日光温室种植管理、畜禽品种改良、设施养殖等高新技术的推广应用。加快推进农业机械化进程，重点围绕棉花和加工番茄生产效率的提高，引进推广棉花和番茄机械化采摘技术，促进我县农业劳动生产率的大幅提高。六是加快农业服务体系建设。建立健全农业科技推广服务体系，鼓励科技人员与生产经营直接结合，更加有效地开展科技服务。健全完善农业信息服务体系，及时为农民提供有关政策、法规以及市场信息、咨询等服务。加快建设农产品流通体系，着力培养农产品营销大户和农民经纪人队伍；规范和整顿现有的农产品市场，逐步形成以区域性中心批发市场为龙头，专业市场为骨干，集贸型初级市场为基础的多层次、网络化的农产品市场体系。大力发展“订单农业”，全方位搞活产品流通。七是不断强化农业基础设施建设。抓好农村水利建设，不断改善农村水利基础条件。加快农村交通建设，形成方便快捷、安全高效的乡村路网。稳步推进村庄建设，加大农村住房改造力度，大力推进沼气入户工程，不断改善农村人居环境。高度重视农村电力事业发展，提高农村电力保障能力。狠抓林业生态建设，大力实施国家公益生态林建设项目，积极探索经济林治沙的新路子，强化农田防护林建设，加大“四乱”治理力度，构建我县生态环境建设良性循环机制。八是努力增加农业投入。建立强农惠农政策落实机制，确保中央各项支农惠农资金的全面落实。建立地方财政扶持机制，切实贯彻中央“保证财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度”的政策。建立多元化投入机制，统筹整合各项涉农项目资金，加大信贷支农力度，引导社会资金投入农业、农村领域。同时，要积极鼓励和引导农民加入各类农业保险，提高重点产业抗御风险的能力。

三、关于明年的农业和农村经济工作

关于明年的农业和农村工作，这里我重点强调以下六个方面：一是切实加大结构调整力度，着力增加农民收入。要做好市场信息搜集。农牧、农技、信息网络中心等相关部门要密切注意市场动向和经济动态，要通过电视、广播、信息专报等形式，及时向农民种养殖业方面的信息，为农民搞好结构调整做好引导工作。要抓好传统产业提质增效。棉花要在压缩面积的同时，重点在品种改良、耕作技术改进、提高单产效益、提高劳动生产率上下功夫；肉羊产业要重点在引种扩群、小区建设、设施养殖、饲草加工上多做工作，尤其要利用好省市的扶持政策，抓好已申报重点项目的争取落实。要抓好高效特色产业规模发展。日光温室产业要加大推进力度，要给乡镇部门下硬指标、硬任务；葡萄产业，今年势头非常好，目前，已经开沟换土达5000多亩，明年要趁势而上，力求取得新的突破；香梨已经有了一定的基础，实践证明，适宜在我县发展，效益也很好，要认真研究，不断把规模做大；红枣产业在我县有很好的发展潜力，林业部门要积极借鉴外地成功经验，抓好新品种引进和种植技术配套完善，精心谋划，培育一批规模种植大户，发挥好示范带动作用。要抓好新型后续产业的培育做大。重点是要搞好制种、瓜菜、番茄订单的落实、品种的选择和种植技术的改良，全面提高种植效益。要努力抓好劳务输转。克服就业形势不宽松的困难，认真抓好技能培训、信息服务、市场开拓和维权保障等工作，促进输转规模和经济收入迈上新的台阶。二是突出工作重点，切实提高新农村建设水平。明年的新农村建设，要抓好集镇建设。要认真抓好规划的落实，航天镇要加大河东里开发建设力度，为镇政府搬迁早做准备；金塔镇、鼎新镇要重点抓好镇区改造、基础设施配套和综合管理，努力提高集镇的特色化水平和示范带动作用，为城乡一体化发展趟开新路子；其他乡镇也要加大投入，重点抓好集镇绿化、环境整治等工作，不断改善基础设施条件。要抓好村庄建设。要做到新建和改建结合，鼓励新建、突出改建，稳步推进农村人居环境改善。要抓好村容村貌整治。要结合“酒航路文明样板”工程的推进，以“三堆”清理为重点，完善措施，强化监督，形成长效机制。今天参加会议的有我们抽调的冬季集中教育的同志，也有乡村干部，今年的冬季集中教育还要把村容村貌的整治作为一项重点任务来抓。三是切实加大基础设施建设力度，不断改善农业发展的基础条件。要抓好项目的谋划。前段时间，县上要求乡镇部门谋划项目，根据申报的情况看，大部分乡镇和部门都认识到位，基础工作扎实，谋划了一大批符合政策要求、可行性较强的项目。全县各级一定要增强机遇意识，要认真学习研究中央投资政策，抢抓中央当前扩大内需的良好机遇，围绕民生问题、生态环境、水利、交通、能源等基础设施建设，认真谋划、包装项目，切实为申报争取打好基础。要抓好项目的争取立项。多年来，我们金塔干部在争项目、争资金方面是令各级称道的，取得的成绩也是显著的。近期，各级各部门要加大与省市部门的联系力度，积极获取信息，做好项目的申报立项工作。要抓好项目的落实。明年由于中央扩大内需政策的出台，我县各级各部门的努力，确定基础设施项目肯定较多，各级各部门要加大项目的落实力度，抓好项目的组织、协调工作，确保项目顺利建设，同时，还要抓好监督工作，不能我们项目建成了，干部倒下了。要抓好重点工程建设。水利建设要在实施大型基础建设工程的同时，突出人畜饮水安全改造、高效节水技术的实验和推广应用；电力建设重点抓好农网改造工程的实施；交通建设，在实施好乡村油路建设工程的同时，重点抓好酒航路二期建设项目的谋划争取和通村油路的普及；生态建设特别强调的一点是农田防护林和绿色通道建设，明年的农田防护林要加大考核力度，实行乡镇申报地段、林业部门实地查看、乡镇负责落实、村组具体实施的办法，确保每个组完成1公里的建设任务。沼气建设当前的机遇很好，也很受农民欢迎，要积极争取项目，加快推进步伐。四是切实解决好民生问题，不断促进社会和谐。要抓好农村社会保障，积极争取政策支持，做好农村低保的扩面增额工作，认真落实农村五保、高龄老人补助政策；要抓好农村饮水安全改造，特别是要对一些偏远村组加大项目倾斜力度，同时有计划地对一些设施老化的工程进行改造；要抓好危房改造，要加大争取力度，扩大改造范围，争取让更多的困难群众受益；要抓好乡村医疗机构建设和文化站所建设，这两项都是国家明年投资的重点，医疗机构建设上，要抓住有利时机，在基础设施建设和医疗设施更新配套上下功夫，不断提高医疗服务水平；文化站所项目，各乡镇都要积极争取，力求在乡镇综合文化站和村文化室建设上取得新的进展。五是认真抓好信访维稳工作，切实维护社会大局稳定。要加强信访工作，认真落实各项信访工作责任制，着力解决农民工工资拖欠、土地纠纷、债务纠纷等事关群众切身利益的信访突出问题，理顺群众情绪。要强化矛盾纠纷排查调处，认真落实矛盾纠纷排查调处责任机制，切实把问题解决在基层、解决在萌芽状态；尤其要转变作风，增强宗旨意识，严格落实问责制度，提高解决复杂问题的能力，按照“抓早抓小”的原则，及时妥善解决苗头性、倾向性问题。要建立农村稳定应急预案，强化信息网络建设，严防各类群体性突发事件和重大安全事故的发生，确保社会大局稳定。要加强社会治安综合治理，加大普法教育力度。针对农村赌博、盗窃、非法传教、故意伤害等违法犯罪活动，积极开展专项整治，切实为加快农村经济发展创造良好的社会治安环境。六是切实深化农村改革，不断完善农村经济体制。改革是发展的永恒动力，也是落实党的*三中全会精神的重要举措。关于今后的农村改革问题，我们还要专门召开全委会议进行安排部署，明年农村改革上，要先着力做好这三个方面的工作。其一，要做好土地政策的宣传工作。党的*三中全会指出“以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，必须毫不动摇的坚持。赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。”中央的政策已经很明确，今后我们农村土地承包经营权不但要保持稳定，而且要长久不变，农民的承包经营权能将更加充分，请参加会议的领导和同志们一定要将这一点向农民讲清楚，让农民吃上定心丸。二要做好规范土地流转的试点工作。近年来，我县土地流转在民间也在进行着，但还存在着不规范、无序化的问题。全会指出，“按照依法、自愿、有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权”，这为我们规范土地流转指明了方向，下一步要重点在规范土地流转，促进流转上下功夫。县委初步考虑，明年要确定一些乡村，对农村土地流转工作先行试点，重点是要进行土地确权登记、探索规范化的土地流转机制，为土地流转的顺利推进总结经验，这项工作请分管农业和农村工作的同志下去后认真研究，并抓好落实。三要做好推进城乡一体化改革的准备工作。城乡一体化改革是我们农村改革的一项重要内容。这项改革政策性很强，有许多层面需要上级明确政策，当前我们要做的主要工作，是积极转变工作思路，按照城乡一体化的要求，做好统筹城乡规划、统筹城乡产业、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡社会事业、统筹城乡管理等相关基础性的准备工作，为落实中央和省市政策，推进我县城乡一体化发展打好基础。

四、切实加强对农业和农村工作的组织领导

加强对农业和农村工作的组织领导，一要解放思想，转变观念。首先，要克服畏苦怕难的思想，树立敢创敢干的思想。当前，我县农村经济发展的任务很艰巨，农民增收的目标要求很高，各级干部肩头的担子很重。面对新目标新任务，一些干部难免产生畏难情绪，觉得这也干不成，那也不能干，这是我们推动发展的最大障碍。要自觉打破这种心理障碍，树立信心，迎难而上，不怕失败，自觉把思想统一到县委、县政府的重大决策上来，大胆的创、大胆的干，开创农村工作发展的新局面。其次，要善于借鉴外地成功经验。主动接受新观点、新事物，善于从外地结构调整、产业发展、新农村建设的好经验、好做法中，发现值得我们借鉴的东西，并结合实际，嫁接消化，创造性地应用到我县的实际工作中来，让外地的经验在我县开花结果。第三，要自觉破除小农经济意识和小富即安的思想。自觉以工业化的生产方式、市场营销的理念、区域经济的发展模式来发展农业，树立快致富、大发展的思想，积极转变农业发展方式，大力发展现代农业，促进我县农业生产迈上新的台阶。二要加强和改善党的领导，强化组织保证。各级党委抓农业和农村工作，是*三中全会提出的明确要求，要完善党领导农村工作的体制机制。强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。要加强对农民增收工作绩效的考核，建立农民增收目标责任制，实行严格的检查考评、责任追究和表彰奖励等制度，促进工作落实。加强农村基层组织建设。以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体，把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。今天参加会议的各位村支书，是农村基层组织核心中的核心，要切实发挥好核心作用，在组织群众，发动群众推进结构调整，发展现代农业，维护社会稳定中带好头，发挥好应有的作用。加强农村基层干部队伍建设。着力拓宽农村基层干部来源，提高他们的素质，解除他们的后顾之忧，调动他们的工作积极性。广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、争先创优、党员群众“结对子、手拉手”、“党员亮身份，建功新农村”等活动，充分发挥党员在推进发展中的先锋模范作用。要狠抓农村党风廉政建设，切实为加快农村经济发展步伐创造良好的环境。三要转变作风，狠抓落实。要大兴学习之风，认真学习研究国家“三农”政策、经济政策、现代农业科学技术等知识，切实消除一些干部“三农”政策讲不清、产业技术说不清、市场行情搞不清的“三不清”现象。要大兴调查研究之风。各级领导干部要加大调查研究力度，积极深入基层、深入农村千家万户，了解和解决农民增收当中存在的突出问题。要大兴真抓实干之风。认真落实好重点产业县级领导包挂指导、部门乡村结对帮扶等措施，切实为农民增收营造互帮互助的良好风气。当前要重点抓好农村冬季集中教育和冬季农业生产两项工作。农村冬季集中教育活动，后面志鸿同志要做具体安排部署。各级组织对这项工作要高度重视，按照县上的总体要求，精心组织，扎实安排，迅速行动，切实抓出成效。这次集中教育，县上要从相关部门和单位抽调一些同志，组成工作组开展工作。对这次抽调活动，各单位要积极支持配合，抽调的同志要增强大局意识，严格工作纪律，自觉接受乡镇的领导。各乡镇和抽调的同志下去后，要结合实际，积极创新工作思路，创新工作方法，创造性的抓好三中全会精神宣传贯彻、农民增收措施落实、民生问题解决、农村精神文明推进等重点任务的落实。农村冬季集中教育领导小组要加大督查力度，按照要求，及时开展好各项督查活动，确保冬季集中教育活动取得良好效果。当前农业生产工作，要重点抓好农业和农村基础设施项目的申报争取、日光温室的生产经营和产品销售、明年葡萄种植的前期准备和今年定植葡萄的越冬管理、水利交通工程的备料工作、劳务输转的培训等工作，为明年农业开好局，起好步，打好基础。

同志们，扎实抓好农业和农村工作，促进农民收入增加，是时代赋予我们的重大任务，是全县各级党政组织的重要职责。让我们以党的*三中全会精神为动力，大力弘扬金塔精神，为推进现代农业示范基地建设，促进农民收入持续快速增加做出新的更大的贡献！