书记效能建设年活动讲话

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同志们：

今天我们召开全局“效能建设年”活动动员大会，主要任务是贯彻落实县“效能建设年”会议要求，动员机关全体人员开展机关效能建设活动，改进机关工作作风，创新政务环境，提升行政效能，为全面推进和谐*建设营造良好的环境。下面，我根据县委、县政府统一要求，结合我局实际，就开展机关效能建设，讲几点意见：

一、深刻认识开展机关“效能建设年”活动的重要性。

效能建设的根本目的就是调动工作人员的积极性、主动性和创造性，不断提高工作人员的办事效率和工作能力，提高为人民服务的质量，保证党和政府的方针路线政策得以贯彻落实。开展“效能建设年”活动，意义十分重大。

第一，开展“效能建设年”活动，是贯彻*精神，提高执政能力和施政水平有必然要求。党的*明确提出，要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，把公共服务和社会管理放在更加重要的位置，努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。作为民政部门来讲，根本职能是为人民服务。而人民群众感受最直接、议论最集中、反映最敏感的机关人员在办事过程中，是否办得公、办得快、办得廉、办得好。工作效率高、能力强，就会带来更快的发展速度、更加稳定的社会环境。开展“效能建设年”活动的指导思想，就是以*精神为指导，全面贯彻落实科学发展观。以改进作风为主线，以提高工作效率为核心，着力构建权责一致、决策科学、运行透明、执行顺畅、监督有力的权力运行机制，以科学发展、和谐发展营造良好环境，提供有力保证。从这个意义上讲，效能建设事关党在群众中的威信和党委政府的形象，事关百姓生活和人心向背。因而我们必须站在巩固党的执政能力、维护党和政府形象的高度，提高思想认识，扎实开展“效能建设年”活动。

第二，开展“效能建设年”活动，是进一步转变作风，加快建设服务型政府的需要。近年来，我局在机关作风建设上做了大量工作，取得了明显成效。特别是去年组织开展了“讲正气，树新风”主题教育活动，集中解决了一批群众反映强烈的突出问题。但我们也清醒地认识到，机关效能现状与人民群众的期望值还有很大差距。突出表现在：少数同志不思进取、效率不高，缺乏创新，墨守成规等现象。这些问题，尽管发生在少数人身上，但已影响到我局广大群众中的形象，损害了党和政府同人民群众的血肉联系。开展“效能建设年”活动，就是要切实解决民政队伍中存在的作风问题，着力构建设权责一致、运行透明、执行顺畅、监督有力的权力运行机制。确保我们民政队伍服务意识明显增强，工作作风明显转变，工作效率明显提高，人民群众满意度进一步提升。

第三，开展“效能建设年”活动，是建设廉洁政府的重要举措。“效能建设年”活动的关键就是全面落实政务公开，把职权职责、办事程序、办事结果、服务承诺等向社会公开，把各种行政权力的运作过程置于社会公众的监督之下，使各种腐败行为无处遁形，最大限度地促使党员干部和公务人员廉政勤政，进而促进我们行政权力的正确行使。

二，突出重点，把握关键，扎实推进“效能建设年”活动。

第一，活动要贴进实际，确保不走过场。一是广泛宣传，深入开展学习教育。要通过召开动员会、讨论会等形式，认真传达上级精神，层层动员发动。要运用局机关网站、墙报、板报、专栏等阵地，大力宣传开展“效能建设年”活动的重大意义，使机关全体人员知晓活动内容，个个参与效能建设。要认真组织全体人员深入学习*精神、县活动办编印的学习资料、规章制度及业务知识等。要采取多种形式营造氛围、深化效果，使学习教育入耳入脑入心。二是排查整改。要采取自查和发放征求意见表等形式，开门征求各方面的意见建议，重点排查以下几个方面的问题：一查位职责落实的好不好，是否存在“在其位，不谋其政”的问题；二查办事效率高不高，是否存在“散、拖、难”的问题；三查服务态度好不好，是否存在态度生硬的问题；四查纪律观念强不强，是否存在着有禁不止的问题；五查廉洁自律严不严，是否存在假公济私，中饱私囊的问题；六查群众观念强不强，是否存在脱离群众，脱离大局的问题。要针对排查出的问题，制度定行之有效、操作性强的整改方案，不搞形式，不走过场，确保所有问题全部整改到位。三是健全制度。总结经验，分析不足，不断规范和完善管理制度，从源头上预防治理、从制度上防范约束机关效能存在的问题。进一步完善岗位职责、服务承诺等制度，真正形成用制度管人、管事、规范行为的机制。

第二，全面推进“政务公开”，建设阳光机关。一是职责要公开透明。哪是职责权限内的事，哪是职责权限以外的事，哪些事该管，哪些事不该管，都要向社会公开，增加透明度。二是行使过程要公开透明。本着提高效率、放便群众的原则，进一步规范运作程序，自觉接受群众监督。三是办事结果要公开透明。凡是群众切身利益有关的重要事项，要广泛听取群众意见，接受社会各方面的监督。结合民政工作特点，向社会公开服务承诺，落实各项便民、惠民措施。制作服务导向牌、工作人员佩戴胸卡、公示岗位职责和联系方式、提供茶水服务等，方便公众办事；通过设立工作督查岗、举报箱，公示举报电话等形式，接受社会监督。

三，加强领导，落实责任，确保“效能建设年”活动取得实效。

一要加强组织领导。我们要高度重视，切实把“效能建设年”活动摆上重要议事日程，我局已成立了活动领导小组及办公室，并印发了《*县民政局“效能建设年”活动实施方案》，对于活动开展需要的人、财、物，局领导班子全力予以保障。全局上下要把活动作为今年的主要任务，明确责任，集中精力，抓紧落实，确保活动组织到位，措施到位，督促到位。

二要强化督促检查。局“效能建设年”活动领导小组办公室室要采取多种形式，切实加强督查，定期不定期对活动开展情况进行检查，对好的经验和做法及时总结推广，对开展不力的进行通报批评并提出督查意见，确保活动顺利开展。

三要严格考评总结。把活动开展情况纳入全年工作进行考评，并把个人在活动中的表现作为年度个人评先评优的重要依据。

同志们，开展“效能建设年”活动，是对工作作风的严肃整改，是对干部队伍的严格检查，意义重大，我们一定要坚持高标准、严要求，扎扎实实地抓好活动的开展，以提高工作效率和服务质量，促进反腐倡廉建设，为推进*和谐社会建设做出贡献。