书记共产党成立周年会讲话
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各位领导、同志们：
在全市上下深入贯彻落实省委*三次全会和市委六届四次全会精神之际，今天，我们在这里欢聚一堂，表彰先进，部署工作，以实际行动纪念中国共产党成立*周年。在此，我代表市直机关工委，向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向市直机关全体党员和广大党务工作者致以节日的问候！
回顾党的光辉历程，*年来，一代又一代中国共产党人团结带领全国各族人民在艰难中奋起，在探索中前进，完成了民族独立、人民解放和社会主义建设的历史任务，取得了改革开放的伟大成就。今年以来，在党中央的坚强领导下，我们全党全国各族人民万众一心，众志成城、迎难而上，战胜了冰冻雨雪灾害，取得了抗震救灾斗争的阶段性重要胜利。历史充分证明，党的坚强领导是我们战胜困难、走向胜利的根本保证。今天，我们隆重纪念建党*周年，就是要更好地继承和发扬党的优良传统，以实际行动践行共产党员的职责，为建设中国特色社会主义履行新使命、做出新贡献！
今年是我国改革开放30周年。30年来，广东作为改革开放先行者，创造了辉煌成就，为建设中国特色社会主义探索了宝贵经验。我们*更是凭着敢闯、敢试、敢为人先的特区精神，把昔日的小渔村建设成为今天的现代化海滨花园城市，取得了世人瞩目的成就。这其中，凝聚着我们市直机关广大党员的无私奉献和辛勤汗水，凝聚着市直机关各级党组织的奋力拼搏和不懈追求！6月20日，市委召开了六届四次全会，审议了市委、市政府《关于建设生态文明新特区、争当科学发展示范市的决定》，市委书记甘霖作了题为《志存高远，脚踏实地，为建设生态文明新特区争当科学发展示范市而努力奋斗》的重要报告，提出*要以新一轮思想大解放为动力，坚持经济发展与环境保护双赢，经济发展与改善民生共进，建设经济发达、生态良好、社会公平，既有魅力又有实力的城市，成为科学发展的示范市。全会对党的建设工作做了重点部署和强调，要求聚精会神抓党的自身建设，为建设生态文明、实现科学发展提供组织保障。为了贯彻落实市委六届四次全会精神，动员、激励机关党组织和广大党员把智慧和力量投入建设生态文明新特区、争当科学发展示范市的伟大实践，下面我结合当前的机关党建工作实际，谈两个方面的意见。
一、过去一年工作的简要回顾
一年来，我们市直机关各级党组织和广大党员以科学发展观为统领，以解放思想为动力，紧紧围绕*中心工作大局抓党建，机关党建工作始终保持了奋发有为、积极向上的态势，各项工作取得了新的进展。主要体现在三个方面：
（一）以“四抓”为重点，加强理论武装，着力打造高素质的机关党员队伍
一是抓主线。我们始终坚持以学习贯彻党的*大精神和落实科学发展观为主线，把理论武装作为加强党员干部思想建设的首要任务，以解放思想学习讨论活动为契机，主动、积极、扎实有效地开展党员思想政治和理想信念教育，召开“以创新精神做好机关党建工作”座谈会，开展解放思想电视访谈，开展“争当实践科学发展观的排头兵”主题演讲比赛，组团参加解放思想“千人论坛”，做到在解放思想中统一认识、振奋精神、凝聚力量、推动发展。
二是抓主力。始终坚持以党组织负责人和党务干部为主力，先后举办了市直机关学习*大精神报告会、机关党组织新任负责人培训班、党务干部培训班和纪检干部培训班，邀请党的*大代表、*格力电器股份有限公司员工张树源谈感受，省委宣传部理论处副处长丁晋清作专题辅导，通过专题讲座、专家辅导、参观展览、外出考察等多种形式，培训机关党组织负责人、党务干部和纪检干部近600人。
三是抓主体。始终坚持以党员为主体，组织开展多层次、全方位的党员经常性教育活动，通过党课、先进事迹教育、网络教育等形式，组织11000多名党员参加省委组织部举办的“双学”知识竞赛活动，订购学习*大文件资料2000多册，举办入党发展对象和入党积极分子培训班4期，培训入党发展对象422名、入党积极分子300多名，同时，还组织开展了“读书•思考•进步”专题读书活动，开设了“市直机关党员论坛”，以全面、立体、互动、体验的方式提升党员的综合素质。
四是抓主题。始终坚持以党建主题实践活动为抓手，组织开展丰富多彩、富有创新的党日活动。如市交通局开展“迎奥运讲文明树新风”礼仪知识竞赛，组织党员“读三本书”；拱北海关出台支持地方经济发展的“六项措施”，完善“一站式交单放行”改革，打造服务型海关。我们工委组织开展“坚持科学发展、促进社会和谐”主题教育活动，并以解放思想和生态文明建设为题，专门邀请中山大学任剑涛教授和凤凰卫视《中国江河水》总策划徐刚为广大党员作专题辅导，还在市直机关广泛开展以“举办一次党日活动、开一次报告会”等为内容的“七个一”活动，机关党组织参加率达91.1%，党员参加率达92.6%。
（二）以“四新”为特色，创新机关党建工作，激发基层组织的创造活力
一是创新机关党建新载体。为全面推进解放思想学习讨论活动，搭建党建工作新载体，今年4月，我们在市直机关组织开展了“四加强四推进”学习实践活动。各党组织高度重视、精心组织，通过加强学习型、创新型、服务型、廉洁型机关建设，推进思想解放有新突破、科学发展有新成就、社会和谐有新局面、反腐倡廉有新进展。如市府办全面实行ISO9000质量认证，优化服务效能；市公安局落实“四项措施”，建设“四型机关”；市工商局在“精、活、实、特、效”等五个字上下功夫，破解发展难题，做到组织活动与联系群众、服务社会相结合，实现组织活动的社会化。市规划局开展“心连心，和谐共建你我同行”活动；市财政局开展“四加强四推进”主题党日活动。通过走出去、请进来、外出考察、城乡结对等，做到组织活动与室内外、跨单位、多领域活动相结合，实现组织活动的多样化。市科技局、市农业局、市外经贸局设立党建网站，充分利用网络、媒体等资源建立党的信息平台，做到组织活动与现代信息技术相结合，实现组织活动的信息化。
二是构建机关党建新格局。为充分发挥机关党建优势，统筹城乡党建资源，我们市直机关1945名党员积极参加全市的“一对一”城乡党员互帮互助，197个机关党支部参加与揭阳农村党支部的结对共建。在共建活动中，各党组织做到“送医、送药、送规划、送政策、送法律”下乡，有效促进了城乡党组织之间优势互补、共同提高。市劳动局、城管局、农业局、外经局等单位还结合各自实际，开展“情系海岛群众、推进全民医保”党日活动，或下乡与农民同劳动，既促进了新农村建设，又接受了教育，形成了党的工作合力，实现了党建资源共享。
三是彰显机关党建新活力。我们积极探索党员教育新模式，利用*电子政务短信综合信息系统开设“手机党校”，通过手机开展党员互动学习和宣传教育，打造机关学习教育新平台；组织开展“加强党的建设，构建和谐机关”征文比赛、“迎奥运”篮球比赛、组团参加市第七届运动会，打造机关文体活动新平台；开展“*市民最认同的机关文化理念”评选，选出10个*市民最认同的机关文化理念，组织开展大型迎春游园活动及市直机关书画摄影比赛，打造机关文化活动新平台；组织开展“最佳党日活动”评选，引导各党组织创新组织生活载体，拓展组织生活领域，最终从71个党组织申报的102个“最佳党日活动”中，评选出10个“最佳党日活动”，打造机关组织生活新平台；我们还于今年6月12日成立了*市机关党建研究会，整合机关党建研究力量，加强机关党建理论研究工作，打造*机关党建研究的新平台。
四是展示机关党员新形象。今年以来，我国南方先后遭受冰冻风雪灾害，5月12日，四川汶川又发生特大地震灾害。在危难面前，市直机关全体共产党员视灾情为己情，视灾民为兄弟，迅速行动起来，积极响应救灾紧急募捐倡议，采取多种形式捐款捐物，踊跃交纳“特殊党费”，充分展示了机关党员的高尚情操和良好形象。市公安局李恩同志在驻科索沃维和部队，拱北海关容彬同志在国外探亲，市民政局柯子健在重病期间，都分别委托家人代交抗震救灾“特殊党费”。一些离退休老干部主动回单位交纳“特殊党费”，如市中级法院退休干部邓辛球身患重病并双目失明，还坚持捐款2000元；还有一些入党积极分子、发展对象也被党员们的热情所感染，积极加入到交纳“特殊党费”的行列。截至6月2日，我们市直机关除正常捐款外，共有13782名党员主动交纳了“特殊党费”509万元，参加捐款的党员数量占到机关党员总数的96.6%，近2000名党员交纳了1000元以上的“特殊党费”，有4名党员交纳了1万元以上的“特殊党费”。
（三）以“四行”为突破口，积极探索发挥党员主体地位作用的途径和形式，推进机关党建工作的制度化、规范化
一是推行“党务公开”。各党组织按照机关工委的统一部署，全面推行并深化党务公开工作，对党组织的重要决策、党员干部的考察任免、党员的教育管理以及发展党员、党费收缴、结对帮扶等情况，按要求全部进行公开。同时，各单位还采取多种形式丰富内容，创新载体，规范程序，健全制度，增强党务公开的效果，如市中级法院建立实名举报反馈制度，市环卫处注重树立党员榜样加强舆论引导，市城管委制定党务公开的内容目录等。在进行指导、提高的基础上，去年底，我们市直机关建立了13个党务公开工作示范点，为各级党组织提供学习借鉴的平台。
二是试行“公推直选”。为贯彻落实党的*大提出的“改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式”要求，今年5月，我们在党组织换届选举工作中开展了“公推直选”试点，通过召开党员群众会议无记名推荐党支部委员和书记候选人的方式，改进党组织候选人的提名方式；通过采取直接选举党支部书记的方式，完善党内选举投票方式；通过改革党内选举制度，落实党员的主体地位。
三是践行“党内关怀”。通过建立政治关爱、工作激励、成长关怀、思想疏导、生活帮扶等机制，市直机关初步形成了“党组织关爱党员、党员服务群众”的良好氛围。如拱北海关建立“关长谈心日”制度，做到“天天都是关长接待日”；市公安局、民政局建立党员“六必谈”、“五必访”制度；市交通局、*检验检疫局成立离退休党员活动中心，市国土局、市建设局定期召开离退休党员茶话会，市国税局每人每年下拨1000元党员活动经费等。我们机关工委也改革了党内任前谈话模式，对一些党组织提供上门任前谈话。同时，每年春节和“七一”期间，我们都专门组织开展慰问困难党员活动，一年来累计慰问困难党员和老党员195名，拨出慰问款9.7万元，拨出“七一”组织活动经费42万余元。这些举措，都加大对基层党组织活动的支撑力度，推动了党内和谐，促进了机关和谐。
四是实行“党内监督”。为充分发挥党代表的作用，*年9月，我们选派了10位党代表参与全市机关作风建设视察活动。今年5月又推荐了15名党代表担任我市录用公务员工作的监督员。党代表们在监督工作中认真履行职责，积极参政议政，做好民主监督的作用，为发挥党代表在闭会期间的作用做了有益的探索。同时，一年来，市直机关各党组织还认真抓好纪律教育学习月活动和机关廉政文化建设，先后开展了民生信访问题专项治理、重信重访问题专项治理和领导下访活动，举办了两次纪检监察干部座谈会，充分营造了干事创业促发展的和谐机关氛围。
二、下一阶段的主要工作任务
我们在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作与新形势、新任务、新要求相比，还有一些不适应的地方，特别是我们党员队伍的素质还有待进一步提高；党组织的创新能力还有待进一步加强；党建工作制度机制还有待进一步完善。根据市委六届四次全会精神和市委、市政府《关于建设生态文明新特区、争当科学发展示范市的决定》要求，我们下一阶段的主要工作要紧紧围绕“建设生态文明新特区、建设科学发展示范市”的工作目标，以改革创新精神进一步加强机关党的自身建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动*发展的强大力量，为建设生态文明、实现科学发展提供坚强的组织保障。
（一）要开展深入学习实践科学发展观活动，在解放思想、增强素质上有新进展
根据党的*大部署和中央的安排，今年下半年将在全国范围内开展为期一年半的“深入学习实践科学发展观”活动。市直各级党组织要按照市委的统一部署，高度重视，精心组织，并结合*建设生态文明新特区、争当科学发展示范市的目标要求，认真研究党建工作面临的新形势新任务新要求，切实把贯彻落实科学发展观贯穿到我们机关的各项工作中去，不断提升我们机关党建工作的履职能力。
要抓好理论武装。把学习贯彻科学发展观和生态文明理念教育作为机关党员思想建设的中心内容来抓，切实用科学发展观和生态文明发展理念武装党员头脑，通过举办报告会、专题培训、座谈讨论、撰写心得体会文章等多种形式，学习领会生态文明的科学内涵，充分认识*率先探索建设生态文明发展道路的重大意义、目标任务和工作重点，引导广大党员干部紧密结合建设生态文明的实际，运用科学发展观思考问题、分析问题、解决问题，不断把思想认识统一到建设生态文明新特区、争当科学发展示范市上来，把力量凝聚到实现市委重大决定上来。
要继续解放思想。虽然解放思想学习讨论活动已告一段落，但解放思想的精神实质不能丢。我们要继续在机关党员队伍中营造解放思想、改革创新的环境和氛围，倡导和支持党员干部开动脑筋去思考，放开手脚去探索，使大家想干事、敢干事、能干事、干成事。要始终坚持以坚毅自信、改革创新、奋发有为的精神状态狠抓工作落实，自觉地、坚定地走科学发展和生态文明道路，为*新一轮大发展贡献智慧和力量。
（二）要深入开展“四加强四推进”学习实践活动，在服务大局、推动工作上有新进展。
关于“四加强四推进”学习实践活动，刚才，市府办、市公安局、市工商局等单位已向大家做了经验介绍，他们结合实际，精心组织，开拓创新，使“四加强四推进”学习实践活动取得了实实在在的成效，有力推动了解放思想学习讨论活动和各项工作任务的落实，值得我们机关各级党组织学习和借鉴。在今年下半年的时间里，各党组织要结合深入学习实践科学发展观活动，继续组织抓好“四加强四推进”实践创新和总结提高阶段的工作，通过制定目标，分步推进，抓住重点，破解难点，实现改革的新突破，释放创新的新动力，用实践创新的成果推动*生态文明建设和科学发展形成新局面。我们机关工委将在年底对各党组织活动开展情况进行检查总结，树立典型，推广经验。
（三）要深入推进机关党建工作改革创新，在健全机制、增强活力上有新进展。
我们首先要着眼于在研究解决问题中改革创新，着力培植机关党建工作的发展点，推进机关党建工作跃上新台阶。要充分发挥机关党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式，努力提高机关党建工作的针对性和实效性。要围绕生态文明建设积极组织开展各种形式的学习实践活动，通过创新载体，提供平台，把广大党员建设生态文明、落实科学发展的积极性创造性开发好、保护好、发挥好。要充分发挥机关党建研究会的作用，重点组织开展机关党建服务生态文明建设方面的履职能力研究，把握机关党建工作服务生态文明建设大局的主动权。
其次，要着眼于在体现时代要求中改革创新，着力推动机关党建工作开拓进取，推进机关党建工作焕发新生机。要创新抓好机关党组织领导班子建设，认真总结“公推直选”的实践经验，健康有序地发展和实现机关党内民主。要继续推进质量建党，逐步将机关党建工作纳入ISO9000质量认证范围，推动党建工作的程序化、科学化。要继续创新党建工作载体，充分利用“手机党校”和网上党校功能，拓展组织生活领域。
第三，要着眼于在推动机关和谐中改革创新，着力体现机关党建工作的人本要义，推进机关党建工作展现新作为。各党组织要以开展“最佳党日活动”评比为契机，继续创新载体、丰富内涵、拓展领域，不断提升组织生活质量。要继续打造*机关文化品牌，开展丰富多彩的机关文化活动，充分发挥机关文化的教育和引导作用。要尊重党员的主体地位，建立健全党内激励、关怀和帮扶机制，完善党内情况通报、党务信息制度，推行重大决策征求党员意见、重大事项党员听证、重大事项接受党员监督制度。要继续抓好机关作风建设，强化行政效能问责，扎实推进机关的惩治和预防腐败体系建设，切实解决企业和群众反映强烈的问题。要继续开展好城乡结对共建工作，特别是做好机关197个支部结对帮扶揭阳农村党支部的工作。今年“七一”以后，我们工委将陆续给这197个机关党支部下拨一定的启动经费。
同志们，我们面临的是一个充满机遇和挑战的时代，我们肩负的是一项光荣而艰巨的使命。让我们在市委正确领导下，以饱满的政治热情、良好的精神状态和主动的工作态度，一心一意谋发展，同心同德干事业，履行新使命，创造新成就，不断开创*机关党建工作新局面，为*建设生态文明新特区、争当科学发展示范市提供更加坚强的思想、组织和作风保障！
