党委书记学习科学发展观讲话

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同志们：

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的*大作出的一项重大战略决策。党中央决定，从*年9月开始，用一年半的时间，自上而下分三批在全党开展深入学习实践科学发展观活动。目前，全国第一批学习实践科学发展观活动已经结束，第二批学习实践科学发展观活动开始启动。按照中央、省委和省委教育工委的部署安排，我校属于第二批开展学习实践科学发展观活动的单位，时间从今年3月到8月底基本结束。今天，校党委在这里召开大会，对我校深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。以林德冠同志为组长的省委第七指导检查组3位成员今天莅临大会指导，林德冠同志将作重要讲话。让我们以热烈的掌声对他们的到来表示真诚的欢迎和衷心的感谢。下面，我代表校党委对我校开展深入学习实践科学发展观活动讲几点意见。

一、充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义，切实增强学习实践科学发展观的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感

3月25日下午～26日，福建省委召开全省深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员大会。*书记代表省委总结第一批活动情况，对第二批活动进行动员部署。中央第三巡回检查组组长徐荣凯同志作了重要的指导讲话。3月27日、30日下午，校党委召开会议专题学习贯彻省委这次会议精神，研究我校深入学习实践科学发展观活动的实施方案。我们要把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，统一到学校党委的决策部署上来，紧密联系我校“服务海西先行，创建省内一流、国内知名应用型本科院校”面临的新形势、新任务和新要求，充分认识开展学习实践活动的重大意义，切实增强学习实践科学发展观的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感，求真务实开展好学习实践活动，确保学习实践活动真正取得实效。

一要充分认识开展学习实践活动，是进一步用中国特色社会主义理论体系武装党员干部的重要举措。

科学发展观是立足我国社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出的重大理论创新成果；是在深刻发展变化着的国际国内大背景下，顺应当今世界的发展潮流，适应新形势、应对新挑战、完成新任务的伟大实践中产生的；是全面建设小康社会的强大思想武器。科学发展观也是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“*”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。开展学习实践活动，对于我们进一步用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，有着重大意义。高校是实施科教兴国战略和人才强国战略的重要力量，是培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的重要阵地，在建设创新型国家和人力资源强国中发挥着骨干作用。高校要实现科学发展，就必须始终不渝地把科学发展观贯彻落实到学校工作的方方面面，转化为师生员工的自觉行动。

开展学习实践活动，是对全校党员干部特别是领导干部进行科学发展观的再教育活动，对于我们深刻理解和全面把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，具有重大意义。开展学习实践活动，是全校党员干部特别是党员领导干部用科学发展观指导服务海西和创建省内一流、国内知名应用型本科院校的实践活动，对于我们切实转变思想观念，增强科学发展意识，树立科学发展理念，形成科学发展共识，创新科学发展思路，推动学校科学发展，具有重大作用。

二要充分认识开展学习实践活动，是服务海峡西岸经济区建设、促进区域经济发展的客观要求。

党的*大之后，省委八届三次全会提出建设海峡西岸两个先行区，这是在推进科学发展上进行的积极探索和实践。省委、省政府始终将教育作为海峡西岸经济区建设的脊梁和支撑全力推进，高度重视高校服务海西的问题。根据省委的部署，省委教育工委对高校学习实践活动提出了“在抓好理论武装的同时，紧紧围绕‘科学发展、四求先行、教育应先行’主题，把学习实践活动与建设两个先行区紧密结合起来，与高等教育发展紧密结合起来，与高校在建设两个先行区中应承担的历史使命紧密结合起来”的要求。

我校作为省属的应用型本科院校，如何进一步提升科学创新水平，加强与我省石化、机械、电子三大产业发展相适应的学科和专业建设，建设一批具有创新精神和发展潜力的优秀团队和学术骨干，更好地为海西“两个先行区”建设提供人力资源保证，为增强海西自主创新能力、建设创新型省份提供科技和文化支撑，既是义不容辞的责任和义务，也是区域经济发展为我校科学发展提供的难得机遇。我们只有深入学习实践科学发展观，才能深刻理解福建省高等教育科学发展的战略部署和要求，自觉地更新办学理念，调整发展思路，找准我们在福建高等教育发展中的位置，积极主动服务海峡西岸经济区建设，为促进区域经济发展做出应有的贡献。

三要充分认识开展学习实践活动，是破解学校发展难题、大力推动各项事业又好又快发展的迫切需要。

当前,我们正处在高等教育改革与发展的又一个关键时期。学校组建六年，走过了极不平凡的发展历程，也取得了较好的办学效益，目前我们已经站在一个新的起点上，进入又一个新的战略机遇期。面对高等教育发展的大好机遇和竞争的日趋激烈，我们应当清醒地认识到，学校发展也面临许多挑战和难题。这就需要我们在学习实践科学发展观活动中，运用科学发展观的理论与方法，认真总结和梳理合并组建六年来的工作经验，客观分析学校发展面临的挑战和难题，查找与科学发展不相适应的差距和不足，科学谋划学校长远发展的目标和思路，努力探索突破发展瓶颈的途径，凝心聚力，披荆斩棘，坚持科学发展，努力开创学校事业发展的新局面。

四要充分认识开展学习实践活动，是以改革创新精神加强和改进学校党的建设，提高党员领导干部办学治校能力的必然要求。

同志早就说过“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，邓小平同志也提出“办好中国的事情,关键在党,关键在人”的科学论断。学校能不能实现科学发展，关键在人，关键在各级领导班子，关键在党员领导干部，关键在各级党组织能否在领导科学发展、服务师生员工、维护学校稳定、促进校园和谐中发挥核心作用。

当前，我校各级领导班子、党员干部队伍和基层党组织主流是好的、整体上是坚强有力的、是值得信赖的。但也必须清醒地看到，从新形势新任务对党员干部的新要求来看，一些党员干部在素质上、能力上和作风上还存在诸多不相适应的地方，有的思想不够解放、视野不够开阔，发展理念、思想观念与科学发展观的要求不相适应；有的事业心和责任感不强，谋划发展、干事创业的拼劲闯劲不足，素质能力、工作作风与推动学校科学发展的要求不相适应；有些基层党组织的凝聚力和战斗力不强，政治核心和战斗堡垒作用发挥不够。这些问题不解决，势必会影响各项工作的深入推进，势必会阻碍学校建设和发展的进程。开展学习实践活动，对于深入调查研究学校党的建设存在的突出问题，努力提高我校党的建设和思想政治工作水平，提高学校和系部两级领导班子和党员领导干部自身素质、解决存在问题、提升科学发展能力是一次难得的机会。各级领导班子和领导干部一定要认真查找和解决自身存在的问题、尤其是党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，自觉地把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，扎实推进学校各项事业又好又快地发展。

二、正确把握学习实践活动的指导思想、总体要求、主要目标和主要原则，着力解决影响和制约学校发展的突出问题，认真谋划学校各项事业科学发展

根据省委、省委教育工委以及省委第七指导检查组的指导意见，学校党委制订了《福建工程学院深入学习实践科学发展观活动实施方案》，明确提出了这次学习实践活动的指导思想、总体要求、主要目标、主要原则和要解决的重点问题，全校党员干部要全面把握，认真贯彻落实，务求取得实效。

一要正确把握学习实践活动的指导思想和总体要求，关键是要高举一面旗帜，把握一个总要求，突出一个主题，抓住一个重点。

高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义的伟大旗帜。历史和现实已经充分证明，中国特色社会主义伟大旗帜是中国当展进步的旗帜，是全党、全国各族人民团结进步的旗帜。我们学校在开展学习实践活动中，一定要教育广大党员干部和广大师生，把中国特色社会主义理论作为伟大旗帜来高举，作为正确道路来坚持，作为科学理论来运用，作为共同理想来追求，切实增强对中国特色社会主义事业的理论认同、政治认同、情感认同。

把握一个总要求，就是把握“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求。其中，党员干部受教育是基础，要通过这次普遍的马克思主义学习活动，进一步提高全体党员特别是学校和系部领导班子、党员领导干部对科学发展观的认识，进一步解放思想、实事求是、改革创新。科学发展上水平是核心，要通过学习实践活动，增强信心，增添力量，紧密结合学校创建“省内一流、国内知名、以工为主、特色鲜明的应用性本科院校”的实际和适应建设人力资源强省和教育强省的需要，切实转变发展方式，提高办学质量，在实现人才培养、科学研究、社会服务等各方面工作协调发展上见到新成效。人民群众得实惠是目的，要积极营造大学生成长成才的良好环境，努力解决广大师生员工的实际困难，努力办好符合海西经济社会发展需要、让人民群众满意的高等教育。

突出一个主题，就是突出科学发展的主题。在总要求的三句话中，科学发展上水平是重中之重，应摆在更加突出的位置。只有在学校科学发展的进程中，党员干部才能更好地受教育；也只有通过学校科学发展，广大师生员工才能真正得实惠。从试点和第一批活动单位的经验来看，能不能推动科学发展，关键要看能不能解决突出问题；能不能解决问题，关键要看能不能凝炼出符合实际、有特色的实践载体。学校党委经过研究，决定从服务海西建设的现实需要和学校*规划提出的目标出发，初步提出“坚持科学发展、服务海西先行”作为我校学习实践活动的主题，“创建省内一流应用型本科院校”作为活动载体，拟在学习实践活动深入开展中再进一步提炼，请全体党员、干部开动脑筋、提出建议。我们要通过这一活动载体，广泛深入地开展学习讨论和调查研究，在海西先行区建设大局中谋划自身发展，进一步明确办学思路、强化办学特色、提高办学质量、完善体制机制、建设和谐校园，为创建“省内一流、国内知名、以工为主、特色鲜明的应用型本科院校”奠定更加坚实的基础。

抓住一个重点，就是抓住领导班子和党员领导干部这个重点。学习实践活动的对象是全体党员，重点是学校、系部两级领导班子和党员领导干部。要在加强分类指导、组织好广大党员学习教育的基础上，集中精力抓好学校、系部两级领导班子和党员领导干部的学习实践活动。

二要正确把握学习实践活动的主要目标，进一步明确发展思路，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展。

通过学习实践活动，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题和党员领导干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于学校科学发展的体制机制，提高领导学校科学发展、促进校园和谐稳定的能力，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。

1.提高思想认识。进一步加深广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步按照科学发展观的要求解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，进一步围绕“培养什么人，怎样培养人”、“办什么样的大学，怎样办好大学”这两个根本性问题，用科学发展观审视过去、研究现在、规划未来，着力把握发展规律、创新发展理念、明确办学定位、理清发展思路，使全校各级领导班子和领导干部在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来、统一到学校“*”奋斗目标上来。

2.解决突出问题。要找准并着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，特别是思想观念、管理水平等方面的突出问题、师生员工和社会反映的突出问题、党员领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步加强各级领导班子思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。

3．创新体制机制。要继续解放思想、坚持改革开放，把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，针对学校管理体制和运行机制中与科学发展不适应的地方，积极研究和借鉴国内外先进高校的管理经验，努力完善和创新符合中国国情和现代大学发展要求的制度体系，加大改革攻坚力度，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

4.促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，不断完善学校改革发展规划，努力在培养高素质应用型人才、促进学校各项事业又好又快发展上取得新成效。

三要正确把握学习实践活动的主要原则，坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，以正面教育为主。

为确保学习实践活动健康开展，按照省委和省委教育工委以及指导检查组的意见，在活动中要着重把握以下主要原则：

1.坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合高等教育发展规律和人才成长规律，使学校各项事业发展更加符合科学发展观的要求。

2.突出实践特色。在抓好理论武装的同时，紧紧围绕主题和实践载体，把学习实践活动与贯彻落实全国、全省高校党建工作会议精神紧密结合起来，与服务“两个先行区”建设结合起来，与落实学校“*”发展规划结合起来，与推动学校人才培养、科学研究、社会服务等工作结合起来，与加强校风、教风和学风建设结合起来，与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，把实践特色贯穿活动全过程。

3.贯彻群众路线。坚持“开门”搞活动，充分发扬民主，认真听取师生员工意见建议，虚心向师生员工学习，真诚接受师生员工监督，努力解决影响和制约学校科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面师生员工反映强烈的突出问题，把师生员工是否满意作为评价活动成效的重要依据，让广大师生员工亲身感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效。

4.正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观，加强党性修养，树立和弘扬良好作风，认真总结在推进学校科学发展方面的历史经验，实事求是地查找学校发展过程中存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向，查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性，以坚强的党性、优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。

四要正确把握学习实践活动要解决的重点问题，紧密结合学校的各项工作，坚持边学边改。

开展学习实践活动，关键在于取得实效。要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系本校实际，坚持边学边改，能改的立说立改。要着力找准并研究解决关系学校科学发展的理论和实践问题，着力找准并解决影响和制约学校科学发展的突出问题，着力找准并解决领导班子和领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。

1．按照第一要义是发展的要求，牢牢把握发展这个硬道理，始终把提高质量作为发展的中心任务，坚定不移地推动学校在新的历史起点上实现又好又快发展。坚持社会主义办学方向，坚持内涵发展、特色发展，明确学校办学定位，突出自身优势，按照“优化结构，强化特色，突出重点，分层推进”的原则，大力加强“大机电、大土木”传统特色学科建设，鼓励并扶植文、理、法、管等学科办出工科院校的特色和优势，增强办学竞争力，不断开拓创新，紧紧围绕服务地方经济社会发展方面的重大问题和人民群众的迫切要求，着力解决在办学理念、办学规划、办学举措、办学动力等方面存在的突出问题。目前保质量、保进度、保廉洁地建设好新校区，以及组织做好整体搬迁的各项工作是学校当前最紧迫的发展任务之一，我们要统一思想认识，以学校大局为重，克服畏难情绪，振奋精神，举全校之力，同舟共济，共克时艰、共渡难关，团结拼搏，推进新校区建设，力争建设和搬迁目标尽快实现。

2.按照核心是以人为本的要求，切实尊重学生和教师的主体地位，最充分地激发和调动广大师生员工的积极性、主动性、创造性，努力办好符合我省经济社会发展需要、人民满意的教育。要将维护好、实现好、发展好师生的根本利益作为学校工作的基本价值取向，为师生创造更好的学习科研条件和工作生活环境。坚持教育以育人为本、以学生为主体，把人才培养作为学校的根本任务，大力实施素质教育，着力解决与应用性型人才培养要求不相适应的观念和体制机制问题；坚持办学以人才为本、以教师为主体，大力实施人才强校战略，更加注重解决好关系教职工切身利益的问题，着力解决教师队伍特别是高层次创造性人才队伍建设中存在的突出问题；要更加注重改善教学科研条件，促进各类资源向一线教学科研工作倾斜；要更加注重抓好社会主义和谐校园建设，构建以社会主义核心价值体系为根本的和谐文化。

3.按照全面协调可持续的基本要求，全面把握办学规律，努力形成学校事业整体推进、持续发展的局面。围绕培养应用型人才的根本任务，提高人才培养质量，加大教育教学制度改革，全面提高学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质；围绕创建“省内一流、国内知名、以工为主、特色鲜明的应用型本科院校”的目标，突出科技创新这个重点，提高科技创新能力，不断创造科技创新成果；围绕提高为海峡西岸“两个先行区”建设服务能力，以服务为宗旨、在贡献中发展，把学校的发展融入海峡西岸经济建设的伟大事业之中；要着力解决学校育人为本，教学、科研、社会服务协调发展的基本问题。

4.按照根本方法是统筹兼顾的要求，妥善处理学校改革发展中的重大关系，不断开拓学校事业更为广阔的发展前景。正确处理学校改革发展稳定的关系，以改革为动力、始终坚持改革方向，以发展为目的、牢固树立加快发展的意识，以稳定为前提、切实维护和谐稳定的局面，通过改革促进学校发展和稳定，在稳定中推进学校改革和发展；正确处理办学规模、质量、结构、效益的关系，在保持与经济社会发展相适应的办学规模基础上把提高质量摆在更加突出位置，根据实际需要积极调整和优化人才、学科、专业结构，培养和造就适应经济社会发展需求的各类人才；正确处理重点发展和整体推进、当前发展和长远发展的关系，坚持从全局和长远出发，做到有所为有所不为，有所先为有所后为，着力解决学校工作的系统性、科学性、实效性问题。

5.按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，切实加强党性修养，树立和弘扬优良作风。围绕切实加强党员意识和党的纪律观念，着力解决广大党员特别是党员领导干部如何进一步严格遵守党的政治纪律，大力弘扬与时俱进、求真务实、密切联系群众和艰苦奋斗的作风等方面的问题；围绕加强党对学校的领导，按照社会主义政治家、教育家的目标方向，把学校领导班子建设成为坚持社会主义办学方向、善于领导科学发展、团结奋进的坚强领导集体，着力完善党委领导下的校长负责制，不断加强和改进学校基层党的建设；围绕增强宗旨观念，提高实践能力，强化服务基层、服务师生的意识，着力解决如何牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观问题。

查找和解决突出问题，要紧密联系实际，区分不同情况，明确哪些问题已具备解决条件、在学习实践活动期间可以解决，哪些问题难度较大、需要较长时间才能解决。坚持着力解决突出问题，集中力量办一些让师生员工和人民群众满意的事情。

三、抓住关键环节，落实《实施方案》，确保学习实践活动深入扎实开展

根据我校《实施方案》，我校学习实践活动从2009年3月下旬开始，到8月底基本结束，为期半年。在充分做好宣传发动和准备工作的基础上，整个学习实践活动安排3个阶段6个环节，即学习调研阶段、分析检查阶段、整改落实阶段，每个阶段分2个环节。

第一阶段：学习调研（3月下旬到5月上旬）。这一阶段是整个学习实践活动的基础，主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。重点抓好学习调研、围绕科学发展进行解放思想讨论2个环节。

（1）学习调研。要制定学习培训计划，采取个人自学、集中培训、分批轮训、专题辅导、集体研讨等形式，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，重点学习党的*大和*届三中全会精神、全国“两会”精神，学习中央纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神，*届中央纪委第三次全体会议精神，学书记和其他中央政治局常委关于学习实践科学发展观活动的重要讲话和指示精神，学习中央、省委经济工作会议精神，学习省委八届三次、五次全会精神，学习全省高校党建工作会议精神，学习《邓小平****论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。领导干部要带头学习，党员主要领导干部要带头作学习报告。要结合实际，通过论坛、讲座、网络、培训班和科学发展观进课堂等方式组织好学习，切实提高学习培训的效果。在学习培训的基础上深入进行调查研究。着重围绕明确办学思路、提高办学质量、完善体制机制、建设和谐校园等方面开展调研，认真思考如何推动学校科学发展。通过座谈访谈、问卷调查、网上调查、设置意见箱等多种形式，深入师生员工，深入基层，广泛听取群众的意见和建议。各党总支、直属党支部要结合实际，针对需要研究解决的问题开展调研。校、系部领导班子成员都要确定重点调研课题，认真开展调研，带头广泛听取意见建议，带头撰写调研报告，及时进行调研成果交流。要认真总结经验教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析，努力提高校、系部领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力，更好地从理论与实践的结合上加深对落实科学发展观的认识。

（2）围绕活动主题开展大讨论。按照科学发展观要求，紧密联系工作实际和党员干部的思想实际，结合学习和调研成果，以解决影响科学发展的认识问题，寻找为海西服务的结合点为目标，采取多种形式，组织全体党员开展大讨论活动，特别是领导干部要带头研讨交流，坚持实事求是，营造勇于思考、畅所欲言的良好氛围。要通过大讨论，不断深化学习效果，找准突出问题，激发改革创新活力，引导党员干部特别是领导班子成员用开阔的视野、开阔的思维、开阔的胸襟看待问题，着力消除广大党员干部在坚持科学发展、服务海西先行上的模糊认识，把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，在事关学校全局的重大问题上形成新共识。

第二阶段：分析检查。（5月上旬到6月中旬）。这一阶段是把认识成果转变为实践成果的关键阶段，主要任务是征求意见，找准问题，分析原因，明确方向。重点抓好领导班子专题民主生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告2个环节：

（1）召开领导班子专题民主生活会。各级党组织领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，分析检查在推进学校事业科学发展、服务经济建设和社会发展方面，特别是服务海峡西岸经济区建设方面存在的差距和突出问题，着重查找推进学校事业科学发展的工作思路、工作方法和体制机制等方面的问题。领导干部着重查找思想观念、工作能力和工作作风、党性党风党纪等方面的问题，深刻分析原因，特别是主观方面的原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会召开前，认真作好准备，领导班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结，认真撰写发言材料，听取群众意见。民主生活会要坚持正面教育为主，重在提高认识、重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向，不纠缠个人责任，形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。专题民主生活会可以和年度民主生活会合并召开，可以适当扩大列席人员范围。要组织党员参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。

（2）形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在充分运用学习调研、开展大讨论、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，提升和完善贯彻落实科学发展观的主要思路以及加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查分析问题和理清发展思路这个重点，避免写成一般的工作总结或工作报告。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。领导班子报告初稿形成后，要召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、师生员工的意见。评议要有校党代会代表、教代会代表、教职工代表、学生代表、离退休教职工代表等人员参加，体现参评人员的广泛性和代表性。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。评议可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。

第三阶段：整改落实（6月中旬至8月底）。这一阶段是出成果、见实效阶段，主要任务是明确目标，落实责任，扎实推进，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。重点抓好制订整改落实方案、集中解决突出问题2个环节。

（1）制定整改落实方案。领导班子要按照科学发展观的要求，针对需要解决的重点问题，立足学校和部门工作实际，以分析检查报告为依据，针对查找出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，把整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，采取适当方式向党员干部、师生员工公布，做出公开承诺，接受监督。围绕制定、落实整改落实方案，组织广大党员开展建言献策活动，使整改落实方案可操作、能落实、好检查。

（2）集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，在边学边改、边查边改的基础上，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是推动学校改革发展中的突出问题、领导机关和领导干部党性党风党纪方面的突出问题。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，选准突破口和切入点，要集中力量解决那些既事关大局又有可能经过努力在近期内解决的问题，切实取得一批实践成果。要把解决突出问题和创新完善体制机制有机结合起来，以体制机制创新促进突出问题的解决，把解决问题中形成的好办法好经验用制度的形式巩固下来，形成推动科学发展的长效机制。围绕形成保障和推进科学发展的制度体系。按照“废、改、立”分类，对现有政策、制度、办法进行系统清理，该完善的完善，该变革的变革，特别是要及早研究制订或健全科学发展迫切需要的党建、教学、科研等方面新制度、新政策，切实取得推进学校事业科学发展的制度成果。对涉及全局性的体制机制问题，鼓励提出建设性的改进意见，逐步形成从根本上、长远上保障和促进学校科学发展的制度体系。

学习实践活动基本完成时，要做好活动的总结工作，并采取适当方式向党员和师生员工通报。在此基础上，对学习实践活动进行满意度测评。主要测评对解决本部门本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动情况的满意度。要力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠。测评结果要以适当方式向师生员工公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，进一步抓好落实，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。要注意学习实践活动各个环节之间的相互联系和相互衔接，坚持进度服务质量，以每个环节的高质量保证整个活动的高质量。

四、加强领导，精心组织，狠抓落实，务求圆满完成学习实践活动的各项任务，做到两不误、两促进

开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事。全校各级党组织一定要高度重视，统筹安排，周密部署，精心组织，切实把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终，坚持进度服从质量，确保学习实践活动取得实效。

（一）加强组织领导。为加强对学习实践活动的组织领导，校党委成立学习实践活动领导小组，由校党委李惠钦书记任组长，*院长任副组长，党委其他委员担任成员。领导小组的职责是研究制定活动总体方案并负责活动的组织实施。领导小组下设办公室，负责日常活动的组织协调，办公室主任由校党委黄发良副书记兼任，办公室副主任由组织部、党办、宣传部、学工部、人事处·离退休处、团委负责人担任；同时成立组织组、秘书组、宣传组、学生组、离退休组、指导检查组等六个工作组。学校各级党组织全面负责本单位的学习实践活动，认真落实领导责任制。各党总支、直属党支部要相应成立本单位学习实践活动的领导小组，各党总支书记任组长，党员系主任任副组长，总支副书记任办公室主任，参照学校实施方案制定本单位的活动方案，并负责组织实施。

党员领导干部要发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实；要积极参加领导班子和所在党支部的活动，结合各自分工建立联系点，努力把联系点建成学习实践活动的示范点，发挥以点带面的作用。校党委将派出学习实践活动指导检查组，了解掌握学习实践活动进展情况，向所在部门和单位提出建议，及时总结和推广经验，发现问题，督促解决，当好参谋。各党总支、直属党支部也要加强对自身学习实践活动的检查指导，防止活动走过场、出偏差。

（二）实施分类指导。针对领导干部、教职工党员、学生党员和离退休党员等不同群体，分别提出不同要求，分类指导。学校和中层领导干部一定要集中精力，严格要求，重在解决问题、提升能力；广大党员重在积极参与、重在自我教育、重在提高认识。非中共党员领导干部可参与活动，共同学习，结合所分管的工作开展调查研究，为学习实践活动献计献策，但不提严格、具体的要求。对离退休干部（职工）中的党员，要视其身体状况采取灵活多样的方式组织他们参加活动，年老体弱、行动不便、确有困难的，经党组织批准，可不参加活动。各单位要注意吸收党外人士、专家学者参与学习实践活动，认真听取他们的意见，充分发挥他们的作用。建立学校和系部两级领导班子成员联系基层单位制度，结合各自分工，深入联系单位，调查研究，指导活动方案的制定，帮助查找问题，督促落实整改措施，使学习实践活动得到扎实有效地开展。

学生党员的学习实践活动要注重加强理论学习，推进科学发展观进课堂，在思想政治理论课、形势与政策课中强化科学发展观理论教育。要把理论学习与喜迎新中国成立60周年、纪念90周年等结合起来，大力开展爱国主义教育，引导学生党员进一步加深对科学发展观的认识和理解；要引导学生党员为学校科学发展建言献策，注重吸收学生党员积极参加调研座谈会、征求意见座谈会、分析检查报告、群众评议和学习实践活动群众满意度测评等工作，把学生党员的主人翁责任感进一步激发出来；要强化实践锻炼，积极组织学生党员在暑假期间参加以学习实践科学发展观为主题的社会实践、志愿服务等活动。特别要精心组织好毕业生党员的学习实践活动，把开展学习实践活动与加强就业服务和指导结合起来，引导毕业生党员树立正确的就业观、成才观、价值观。毕业班学生党员的学习实践活动应在6月15日前完成。

（三）创新活动方式。各系部、各部门要坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动始终，进一步解放思想，鼓励和支持各单位在高标准完成“规定动作”的基础上，精心设计和组织各具特色的“自选动作”。要充分尊重党员主体地位，充分发挥党支部的作用，针对党员的实际情况，不断丰富学习实践活动内容，探索有效形式和载体，确保广大党员全员参与、全程参加，努力做到全覆盖。要充分发扬民主，尊重师生员工首创精神，认真听取师生员工意见建议，创新学习实践活动方式，创造新的经验，努力使学习实践活动有声有色。学习实践活动要讲成本，重实效，防止铺张浪费，搞文山会海，杜绝形式主义。

（四）搞好舆论宣传。围绕活动主题，充分利用校园广播、专题网站、校报专栏、专题论坛等平台，大力宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，为学习实践活动营造良好的氛围；深入宣传和研讨科学发展观，力争推出高水平理论研究成果。编印《福建工程学院深入学习实践科学发展观活动简报》，做到上情下达，下情上报，及时反映学校开展学习实践活动的情况。加强校内学习实践活动的信息沟通和经验交流，各单位在开展学习实践活动中的好经验、好做法以及遇到的问题，应及时向学校学习实践活动领导小组办公室报告。

（五）坚持统筹兼顾。当前，各方面工作任务十分繁重，各部门各单位要统筹兼顾、协调推进学习实践活动，使学习实践活动三个阶段的各项工作有机衔接、前后呼应。要统筹安排把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠师生、发扬民主贯穿始终。要正确处理好学校当前工作与学习实践活动的关系，努力结合学校中心工作，把开展学习实践活动作为推动学校各项工作的重要动力，作为提升学校、系部领导班子科学发展能力的重要机遇。坚持以解决问题、推动工作的实际成效来衡量和检验学习实践活动，真正做到学习实践活动与当前工作“两手抓、两不误、两促进”。

同志们，我校深入学习实践科学发展观活动今天正式启动。我们要在省委和省委教育工委的正确领导下，在指导检查组的热情帮助和精心指导下，紧紧抓住难得的历史机遇，统一思想，振奋精神，扎实开展这次学习实践活动，确保取得实实在在的成效，努力实现学校*规划提出的奋斗目标，为海峡西岸经济区建设作出新的更大的贡献！