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党建学习实践科学发展观会议讲话

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党建学习实践科学发展观会议讲话

同志们:

今天,我们隆重召开动员大会,主要是根据中央、省、市委的有关精神,全面动员和安排部署我县深入学习实践科学发展观活动。刚才,思佳同志宣读了县委关于全县学习实践活动的实施意见。市委学习实践活动检查指导组组长同志亲临动员会议,并将对我县学习实践活动讲重要指导意见,我们一定要认真贯彻落实。

下面,我就广泛深入地开展学习实践活动,着重讲四个方面的意见。

一、严格落实中央和省、市委的决策部署,切实增强搞好学习实践活动的责任感和自觉性

*大以来,科学发展观被确定为我国经济社会发展的一项重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的*大又作出了在全党开展深入学习实践科学发展观活动,这是一项重大的战略部署。按照中央和省、市委的安排部署,我县的学习实践活动属于第二批和第三批,从今年3月开始,用一年左右的时间分两批进行。全县各级党组织和广大党员干部一定要深刻认识开展学习实践活动的必要性和重要性,自觉把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来,统一到县委的工作要求上来,切实增强搞好学习实践活动的责任感和自觉性,深入扎实地搞好这项活动。

第一,开展学习实践活动,是应对困难挑战、抢抓发展机遇的客观要求。去年以来,由美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈,迅速从局部发展到全球,从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家,从金融领域扩散到实体经济领域,酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机,对我国经济社会的波及和影响日益加重,国内经济运行中的困难明显增加,国际国内形势出现了不少新的变化。对此中央反复强调,我们面临的机遇前所未有,面对的挑战也前所未有。一方面,从国际国内经济发展态势看,影响我县加快发展的困难和矛盾增多。目前,这场危机对实体经济的影响正进一步加深,其严重后果还会进一步显现。*作为西部欠发达地区,是一个以投资拉动经济增长的贫困县,金融危机对我县经济的影响目前不如沿海地区反映强烈,但带给我们的诸多困难已逐步显现,突出的表现在:企业订单减少,工厂开工不足,工业经济增长难度加大;商贸交易明显疲软,劳务输出人数下降,收入减少;受灾群众生活安置和灾后恢复重建任务艰巨;农业遭受干旱、病害等多种自然灾害侵袭,农资价格大幅上涨,农民增收难度增大;地方财源基础薄弱,财政收入对重点利税大户的依赖性较强;就业和再就业形势严峻,企业改制遗留问题较多,社会不稳定因素增加,维稳任务十分繁重。另一方面,从国家省上宏观政策看,我县的发展也面临着新的机遇和许多有利条件。面对这场金融危机,党中央、国务院审时度势,果断决策,把稳健的财政政策调整为积极的财政政策,把适度从紧的货币政策调整为适度宽松的货币政策,出台了扩大内需、促进经济平稳较快增长的一系列宏观调控政策措施。同时,国家深入实施西部大开发战略,规划建设的“关中-天水经济区”,振兴装备制造业,加快建设社会主义新农村,省上实施的“东部交通大会战”等重大决策和发展举措,有利于我县以保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐为主线,围绕转变发展方式,更多地争取项目和资金,进一步加强基础设施和生态环境建设,调整经济结构和培育特色优势产业,推进改革开放和自主创新,推进社会发展和民生工程,促进经济社会又好又快发展。从多年来我县改革发展,特别是近年来面对困难挑战、知难而进、负重拼搏、抢抓发展机遇的实践证明,科学发展观是我们解决前进道路上面临的矛盾和问题,顺利推进改革开放、经济建设和社会进步的强大思想武器。在新的发展形势下,开展深入学习实践科学发展观活动,更具有现实针对性和指导性。我们要通过深入学习实践科学发展观,不断提高把握发展机遇、应对困难挑战的能力,进一步坚定发展信心,利用一切有利因素和条件,化危机为机遇,变压力为动力,始终牢牢把握发展的主动权。

第二,开展学习实践活动,是破解发展难题、实现追赶战略和跨越式发展的迫切需要。党的*大以来,在科学发展观的指导下,我们不断深化对县情的认识,针对自然条件差、经济总量小、人均水平低、贫困比重大、道路不通畅的基本县情,找准制约*发展的突出问题,以科学发展观统领经济社会发展全局,以全面建设小康社会为目标,以加快旧城改造,建设新城市为突破口,充分发挥“提升交通区位、自然生态良好、土地和水资源充足、农业产业特色不断明显、矿产资源丰富和地方工业体系逐步建立、酒饮业在全市处于龙头地位、劳动力资源开发前景广阔、历史文化底蕴丰厚”八大优势,围绕建设“全国生态示范区、全市无公害农产品生产和深加工基地、全市生态旅游的后花园和最佳商住旅游宜居城市”三大目标,深入实施“农业稳县、工业强县、商贸活县、科教兴县、旅游富县”五大战略,突出“基础设施建设、特色优势产业培育、乡域经济发展”三大支撑,发展壮大“农副产品加工业和商贸旅游业”两大县域经济主导产业,逐步把*建设成为天水市特色鲜明的生态优县、林牧强县和旅游文化名县的总体思路,确立力争实现“两个高于”和“两个确保”,即:经济增长速度高于“*”期间平均增速,高于全市平均水平;确保人均GDP达到全市中等以上水平,确保经济总量在全省保持位次前移的奋斗目标,积极实施了追赶战略和跨越式发展。我县经济社会发展进入了历史上最好最快的阶段,综合实力迈上新台阶,改革开放取得新进展,基础设施建设实现新的跨越,人民生活水平有了新的提高。但是,从全国特别是全省大格局审视*的发展,尽管这些年自己与自己比发生了巨大变化,然而与东部先进城市相比,我们的差距不是在缩小,却是在拉大;与周边兄弟市县相比,我们在不少方面也落后了,科学发展、加快发展的形势非常迫切,任务十分艰巨。总体上看,我县经济社会发展呈现出以下阶段性特征:综合实力和自我发展能力不断增强,但经济总量小、产业结构不合理、交通不畅、人均水平低、贫困人口比重大仍然是最基本的县情;基础设施有了明显改善,支撑经济较快发展的条件逐步具备,但交通瓶颈制约还没有从根本上解决;工业虽具有一定的基础,但总体规模偏小,产业关联程度低,带动力不强,新兴特色优势产业发展缓慢;农业综合生产能力和产业化经营水平有了新的提高,但农业基础条件差,推进传统农业向现代农业转变的任务艰巨;文化旅游资源丰富,但受交通条件等因素的制约,开发力度不够,产业化程度低,第三产业特别是旅游服务业对经济的贡献率偏低;社会事业有了新的发展,但与建设特色文化经济大县的目标仍有较大差距。这些问题如果得不到有效的解决,我们就会丧失难得的发展机遇,就无法应对新形势下的各种挑战,我县来之不易的良好发展势头也很难继续保持下去。正是基于这一现实,开展深入学习实践科学发展观活动,对我县来说就显得至关重要。我们要通过深入学习实践科学发展观,进一步处理好经济发展与社会发展的关系,处理好城乡发展的关系,处理好不同利益群体的关系,处理好经济发展同资源环境的关系,处理好经济建设同政治、文化、社会建设的关系,进一步创新发展理念,转变发展方式,完善发展思路,破解发展难题,切实做好扩大内需,保持经济平稳较快增长的各项工作,推动经济社会又好又快发展。

第三,开展学习实践活动,是强化理论武装、提高领导发展能力的重要保证。党的理论创新每推进一步,理论武装就要跟进一步。近年来,全县各级党组织认真贯彻中央和省、市委的决策部署,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的方针,以服务全县大局,推动科学发展为中心,以加强党的执政能力和先进性建设为主线,坚持不懈地开展理论武装工作,着力引导广大党员干部树立科学的发展观和正确的政绩观,各级领导班子和领导干部驾驭全局、推动科学发展的能力不断增强,为全县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保障。特别是去年以来,面对突如其来的地震灾害,全县各级党组织和广大党员干部带领群众奋力抗震救灾,开展灾后恢复重建,充分发挥了领导核心和战斗堡垒作用,以实际行动体现了以人为本的执政理念和共产党人的先进性,得到了广大人民群众的赞誉。同时必须看到,与科学发展观的要求衡量,与科学发展、加快发展的任务相比,一些党员、干部对科学发展观理解还不够深入,贯彻落实的自觉性不高,一些领导干部的思想、作风、能力素质与推动科学发展的要求还不相适应,一些影响和制约科学发展的问题还比较突出,一些领导班子、领导干部党风党纪方面还存在着这样那样的问题,等等。因此,我们开展学习实践科学发展观活动,一个重要任务,就是要进一步引导广大党员、干部特别是领导干部讲党性、重品行、作表率,加深对科学发展观的理解,在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识,进一步吃透县情、乡情、村情和行情,牢固树立符合科学发展的思想观念,积极探索加快县域、乡域和各行业全面协调可持续发展路子,不断提高领导科学发展的能力和水平,努力把各级党组织建设成贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

全县各级党组织和领导干部一定要从战略和全局的高度,认真对待这项重大政治任务,增强责任感和紧迫感,切实把这项工作抓紧抓好。广大党员要积极投身到学习实践活动中来,增强党性,提高素质,在推进科学发展中更好地发挥先锋模范作用。

二、准确把握中央和省、市委的精神,扎实有效地开展学习实践活动

这次深入学习实践科学发展观活动,政策性强,覆盖面广,要求很高,任务很重。全县各级党组织一定要根据中央和省、市委的部署,按照县委学习实践活动的意见,结合各自实际,不折不扣地抓好贯彻落实。为确保学习实践活动的顺利进行,取得实效,还需要把握好以下几个方面:

第一,必须把握学习实践活动的正确方向。县委制定下发的《关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》,明确提出了这次学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求,参加学习实践活动的各级党组织要深刻理解,正确把握。一是正确把握学习实践活动的指导思想。按照县委《实施意见》的精神,贯彻学习实践活动的指导思想,关键是要高举中国特色社会主义这个伟大旗帜,突出科学发展这个主题,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总要求,着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,努力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。二是正确把握学习实践活动的基本原则。这次学习实践活动要遵循坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的基本原则。落实好这些原则,关键是要坚持把深化学习、提高认识贯穿始终,引导广大党员干部加深对科学发展观的理解,牢固树立科学发展观理念,真正把学习实践活动变成统一思想、深化认识的过程;坚持把解放思想、改革创新贯穿始终,紧紧围绕科学发展解放思想,以改革创新精神推动学习实践活动的深入开展,让解放思想、改革创新成为科学发展的强大动力;坚持把解决问题、完善制度贯穿始终,既立足当前切实解决现实问题,又着眼长远着力创新体制机制,努力使学习实践活动取得丰富的实际成效和制度成果;坚持把依靠群众、发扬民主贯穿始终,最充分地调动群众参与的积极性,最大程度地增强群众参与的广泛性,努力使学习实践活动成为群众满意工程;坚持把领导带头、典型示范贯穿始终,充分发挥领导机关、领导干部的示范带头作用,更好地带动基层党组织和广大党员干部投身学习实践活动,形成全党上下深入学习实践科学发展观的热潮。三是正确把握学习实践活动的根本目标。这次学习实践活动,要达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。提高思想认识是基础,解决突出问题是重点,创新体制机制是关键,促进科学发展是目的,这四个方面是相互联系、相互促进的有机整体。要通过学习实践活动,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,把全县广大党员和干部群众的发展积极性进一步引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。

第二,必须准确掌握学习实践活动的基本要求。这次学习实践活动要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求,必须正确处理好四个关系。一要正确处理好深入学习与深入实践的关系。学习是实践的基础,深入学习解决的是对科学发展观理解掌握的问题;实践是学习的落脚点,深入实践解决的是对科学发展观贯彻落实的问题,这两个方面是辩证统一的。开展学习实践活动必须把两者有机结合、统一起来,防止把它们割裂、对立起来,切实做到通过深入学习去推进深入实践,围绕深入实践去开展深入学习,真正达到学以致用、以用促学。二要正确处理好党员领导干部参加学习实践活动与组织学习实践活动的关系。总书记在全党学习实践活动动员大会上明确指出,党员领导干部是贯彻科学发展观的骨干力量,领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在。各级党员领导干部一方面要以普通党员身份,把自己摆进学习实践活动当中,作为主要的学习实践对象参加所在支部的学习实践活动,以身作则,带头学习调研,带头分析检查,带头抓整改落实,带头建章立制,自觉接受全社会的监督,为普通党员作出表率;另一方面要认真履行第一责任人职责,投入足够的精力抓研究部署,及时解决新情况、新问题,认真负责地抓好本部门本单位的学习实践活动。三要正确处理好集中学习实践活动与经常性学习实践的关系。我们党历来重视在抓好经常性学习实践的同时,开展适当的集中教育和实践活动。学习实践科学发展观是一项长期的任务,不可能一蹴而就。经常性学习实践不易解决的突出问题,要靠扎扎实实的集中学习实践活动来整改和解决,集中学习实践活动的成果又要通过经常性学习实践去巩固和深化,二者目标任务一致,相辅相成、互为补充。四要正确处理好学习实践活动与推动当前工作的关系。当前,学习实践活动的动员起步阶段,正是年初各项工作安排部署阶段,调结构、扩内需、保增长、促和谐的任务都很繁重。各级党组织一定要总揽全局,统筹兼顾,合理安排,既要集中精力,认真开展学习实践活动,在规定的时间内完成规定的任务,讲求学习实践活动的质量和效果,又要妥善安排好各项工作,切实做到学习实践活动与当前工作“两手抓”、“两不误”、“两促进”;既要用在实践活动中转变的理念和作风、创新的思维和方法推进当前的各项工作,又要以各项工作的成效检验学习实践活动的成果。

第三,必须努力讲求学习实践活动的实际效果。学习实践活动的一个显著特点和重要任务,就是突出实践特色,解决存在问题,使学习实践活动取得实实在在的成效。要着力在继续解放思想上下功夫。学习实践科学发展观的过程,实质上也是一次解放思想的过程,是一次推进党员干部思想观念“再造”的过程。只有冲破原有的思想束缚,才能在新的思想高度上形成推动科学发展的广泛共识,这是实践科学发展观的前提和基础。因此紧密联系工作实际和党员干部的思想实际,组织开展“我为科学发展进一言、献一策”解放思想大讨论,引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,克服满足现状、因循守旧等思想,树立正确的政绩观和发展观,在事关本地区本部门本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。在全县普遍形成“人人以发展为己任,多思发展之忧,多谋发展之策,多出发展之力”的良好氛围。这无疑为我们今天的思想解放奠定了扎实的基础,尤其是面对当前国际国内形势,新情况、新问题不断涌现,迫切需要我们要进一步更新发展观念,转变发展思路,努力使我们的主观认识更加符合实事求是的思想路线,更加符合我县经济社会发展规律,更加符合自然规律,更加符合党的执政规律,以形成推动*经济社会又好又快发展的科学发展之路。要着力在完善发展思路上下功夫。按照科学发展观的要求,在坚持以往正确发展思路和既定奋斗目标的基础上,进一步深化县情认识,准确把握我县经济社会发展的阶段性特征,认真审视内外部发展环境和条件,找准影响和制约科学发展的突出问题,研究提出有利于科学发展、加快发展的办法和措施,进一步拓宽和完善又好又快发展的思路,使学习实践活动成为总结实践经验、破解发展难题、促进科学发展的过程。要着力在加强党性锻炼上下功夫。在学习实践活动中,围绕党员干部受教育,把改造主观世界与客观世界结合起来,把开展学习实践活动同促进党员干部讲党性、重品行、作表率结合起来,引导广大党员干部特别是领导干部积极投入到形式多样的主题实践活动中去,对照科学发展观的要求,自觉检验自己的思想、工作和作风,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,不断强化党性锻炼,提高思想修养,增强领导科学发展的能力。要着力在构建科学发展长效机制上下功夫。要探索建了一整套符合科学发展观要求、具有较强示范性和可操作性、有利于保障和促进科学发展的机制体制,既是学习实践活动的目标任务,也是检验学习实践活动最终成果的重要内容,更是深入持续推动科学发展的客观需要。要通过坚持改革创新,把解决现实问题同完善体制机制有机结合起来,深入查找影响和制约科学发展的体制机制根源,从制度上寻找解决问题的途径和办法,及时将成功的做法和经验上升为制度,努力构建充满活力、实际管用、利于发展和和谐稳定的体制机制,为推动跨越式发展提供制度保障。

第四,必须切实提高学习实践活动的公信程度。人民群众是科学发展的受益者,也是科学发展的推动者,更是是否科学发展的鉴定者。科学发展取得了多大成效、是否真正实现了科学发展,人民群众感受最真切、判断最准确。开展学习实践活动要坚持群众路线,要紧紧依靠群众、充分相信群众、吸收群众全程参与,做到谋划发展向群众问计,查找问题听群众意见,改进措施向群众请教,落实任务靠群众推动,衡量成效由群众评判。要坚持问计于民,“开门”搞活动,学习实践活动的全过程要充分发扬民主,制定活动目标、确定活动方案,要征求群众意见,让群众参与;活动过程中要请群众评议,让群众监督;活动成效如何要由群众评判,切实把群众满意作为评价活动成效的重要依据。要坚持问需于民,注重改善民生,认真解决事关群众切身利益的突出问题,对劳动就业、社会保障、教育卫生等方面的问题,区分轻重缓急,本着量力而行、尽力而为的原则认真加以解决,对那些应该解决但由于受客观条件的限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,采取措施逐步解决,让改革发展的成果更多地惠及于民,让人民群众看到学习实践活动取得的成效,努力使学习实践活动成为群众关心、群众支持的民心工程,努力把全社会的发展积极性引导到科学发展上来。

三、牵头单位和领导干部带头,真正发挥第二批学习实践活动的示范作用

这次会议之后,全县学习实践活动将全面展开。这一批的工作搞得如何,直接关系着整个学习实践活动的全局。参加第二批学习实践活动的所有单位,一定要按照县委的要求,精心组织好学习实践活动,努力使全县学习实践活动开好局、起好步,务求有一个良好的开端。

(一)准确把握第二批学习实践活动的特点,做到高标准严要求。根据中央和省、市委的统一安排,参加第二批的主要是县党政机关,人大、政协机关,法院、检察院和人民团体机关,县直机关、事业单位和党组织在县的垂管单位。从开展学习实践活动的角色看,这些单位有着这样一些特点:一是这些单位位置重要,责任重大,党员比例高,领导干部集中,向来为社会和群众所关注;二是这些单位的主要职责是为基层和群众服务的,是贯彻落实科学发展观的组织者和推动者。这些特点决定了第二批学习实践活动,在工作标准上要严一格,在学习内容上要深一步,在活动抓法上要紧一扣,在实际效果上要高一层,努力为全县学习实践活动起到示范带动作用。

(二)严格遵循学习实践活动的阶段安排和方法步骤,确保各项工作有序有效推进。按照上级的要求和县委《实施意见》精神,第二批学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段,每个阶段包括3个环节,加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节,共有11个环节。为确保学习实践活动健康发展,各单位要坚持按照学习实践活动的总体安排,凡属“规定动作”,要严格执行,不能走样。在学习调研阶段,要着重抓好学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节;在分析检查阶段,要着重抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节;在整改落实阶段,要着重抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节,切实做到程序不减、环节不漏,环环相扣、有序推进。要坚持从各自实际出发,因地制宜,探索创新,精心设计和组织实施各具特色的“自选动作”,要在各级党政领导班子中开展以“科学发展思路好,科学施政本领好,科学发展机制好,科学发展作风好,科学发展绩效好”为核心的“科学发展好班子”创建活动,提高科学发展能力。在各部门各单位中开展“服务发展、服务民生、服务和谐、服务基层、服务创新”的“五个服务”实践活动,充分利用农村党员干部现代远程教育等载体为农民群众服务,不断丰富活动方式,创造新的经验,努力使学习实践活动有声有色。要坚持时间、进度服从质量的原则,每一阶段、每个环节的时间安排,都要以保证质量、取得实效为前提,不能片面抢时间、赶进度,影响质量,影响实效。要加强党员管理,理顺党组织关系,确保每个党组织和每名党员都参加活动,实现学习实践活动的全覆盖。

(三)充分发挥领导班子和领导干部的带头作用,为全体党员干部作出表率。这次学习实践活动的重点是科级以上领导班子和领导干部。各级领导干部特别是党政主要负责同志要坚持从自身做起,从严要求,为基层党组织和广大党员的学习实践活动起到示范和带动作用。带头学习理论。领导干部加强学习,不仅是个人行为,更是政治责任。每名党员领导干部都要带头学习理论,在通读有关学习材料的基础上,对重点篇目进行精读,力求学得更多一些、更深一些,增强政治上的坚定性,提高工作水平和领导水平。带头调查研究。紧密结合影响科学发展的难点问题,带头深入基层开展调查研究,广泛征求各方面意见建议,尤其要围绕深化改革开放、加强基础设施和生态环境建设、培育特色优势产业、加快非公有制经济发展、改善民生、加强党的建设、促进社会和谐等重大现实问题,在理论与实践的结合上进一步加深对科学发展观的认识,不断完善推动工作实践、实现科学发展的思路和措施。带头解放思想。解放思想,关键在领导,重点在实践。各级领导干部要在深化对世情、国情、党情、县情的认识中解放思想,在对比先进、查找差距中解放思想,在解放思想中真抓实干,在转变观念中破解难题,在更新思路中转变发展方式,真正把解放思想体现在具体工作中,落实到解决问题上。带头剖析问题。以深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展为主题,紧密联系自己的思想、工作和作风,认真查找自身存在的问题,深刻分析产生问题的根源,开展认真严肃的批评和自我批评,使自身的思想和行为更加符合科学发展观的要求,努力提高领导科学发展的能力和水平。带头整改落实。领导干部要敢于负责,敢于触及矛盾,坚持边学边改,边查边改,集中整改,对查找出来的突出问题和需要完善的制度,按照轻重缓急和难易程度,分别提出整改的目标、方式、时限要求,着力抓好落实。县委将把各级领导班子贯彻学习实践活动情况,党员领导干部在学习实践活动中的态度、表现、取得的成效情况,纳入领导班子和领导干部考核的重要内容。

四、切实加强组织领导,确保整个学习实践活动取得实效

这次深入开展学习实践科学发展观活动,是继保持共产党员先进性教育活动之后,在全党范围内开展的又一次集中教育活动。学习实践活动能否实现预期目标,能否取得显著成效,关键是要加强领导,精心组织,关键是要强化措施,狠抓落实。

一要落实领导责任,强化工作职责。学习实践活动在县委的统一领导下进行。县委成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室,负责对全县学习实践活动的具体指导。各部门、各单位要建立健全学习实践活动领导责任制,成立领导小组和工作机构,加强对本部门学习实践活动的领导和指导。各部门的学习实践活动,党支部(党委、党组、党总支)要全面负责,主要负责同志要切实履行“第一责任人”的职责,亲自抓,不抓是失职,抓不好是不称职。分管领导要履行直接责任人的职责,具体抓,抓好教育活动各个环节任务的落实。要充分发挥基层党组织负责人作为具体责任人的作用,以党支部为单位认真组织好学习实践活动。县四大组织办公室要及时成立工作机构,搞好县级领导学习实践活动的服务和相关工作。要建立领导干部联系点制度,各级党员领导干部都要结合各自分工确定联系点,开展“三个一”活动,亲自写一篇调研报告,牵头破解一个发展难题,抓好几个联系点并建成一个示范点。

二要坚持因地制宜,加强分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的同时,要根据不同行业,党员领导干部、普通党员不同层面,分别提出学习实践活动的具体要求,分层分类进行指导,增强活动的针对性和实效性。要从实际出发,组织好离退休干部职工中的党员学习实践活动。要采取灵活多样的方式,组织新的经济组织和社会组织中的党员、流动党员等开展学习实践活动。

三要加强督促检查,抓好工作落实。县委学习实践活动领导小组向参加第二批教育活动的六大口派出了六个指导检查组,各口长单位要协调解决好指导组的办公场所及办公设施,配合指导组开展好本系统的学习实践活动。指导检查组要通过各种有效方式,及时了解和掌握相关口内所有单位的学习实践活动情况,加强指导,提出建议,督促解决问题,防止形式主义,防止走过场,认真履行好指导检查职能。

四要注意总结经验,推广先进典型。总结经验,典型引导是搞好学习实践活动的有效形式。各级党组织要把总结经验、推广典型作为学习实践活动的重要环节来抓,在学习实践活动的各个阶段,都要坚持以点带面,典型引路,注重发现、培养、推广先进典型,更要善于及时发现和总结鲜活经验,丰富活动内容,强化活动效果,尤其要大力开展“一学三争三提高,科学发展见行动”主题实践活动,引导广大党员干部学习科学发展理论、争当实干创业型党员、争做开拓创新型领导、争创科学发展型班子、提高思想水平、提高践行能力、提高工作成效,使学习实践活动充分体现时代性和创造性。

五要强化舆论宣传,营造良好氛围。各部门、各单位都要加大力度,创新形式,广泛深入地开展宣传引导工作,充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体,采用开设专题专栏、编发简报、书写标语、开展知识竞赛、演讲比赛等多种形式,大力宣传学习实践活动的重大意义,宣传学习实践活动的先进典型,及时报道学习实践活动取得的成效,在全县形成正确的舆论导向,为学习实践活动的顺利开展营造良好的社会舆论氛围。

同志们,开展深入学习实践科学发展观活动,是全县政治生活中的一件大事。我们一定要充分认识肩负的政治责任,统一思想,坚定信心,以更加饱满的精神和务实的作风,坚决贯彻中央和省、市委的决策,严格按要求把这项学习实践活动开展好,我坚信,在省委和市委的正确领导下,经全体党员干部和广大群众的共同努力,我们一定能够做到在科学发展观的认识深度和广度上有新突破,在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新举措,在推动本部门本单位的科学发展上有新成果,为实现全县经济社会又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

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