党建科学发展党务会讲话

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同志们：

这次会议组织工作的主要任务是：认真学习贯彻落实省、市组织工作会议精神，总结回顾去年组织工作情况，研究部署今年的组织工作任务。县委对组织工作非常重视，会前，县委常委会对如何抓好今年的组织工作进行了认真的研究。下面，根据会议安排，我就组织工作讲二点意见。

一、认真总结经验，正确把握规律，站在新的起点上开创组织工作新局面

过去的一年，在县委的正确领导下，我部始终坚持以“*”重要思想和科学发展观为指导，以全面落实省、市组织工作会议精神为工作重点，以“常规工作出成果、重点工作出经验、创新工作出亮点”的工作思路为主线，园满完成了各项工作任务。*年度，信息、调研、党员电教，人才、机关党建等工作均获得了省市组织部门表彰。具体体现围绕破解“六道难题”，基本实现了“六个更加”：

1、围绕破解“想干不会干”的难题，教育培训的渠道更加宽广。围绕服务科学发展这一主题，创新培训方式，拓展培训渠道，开设了“山谷大讲堂”、举办了“经济发展论坛”，邀请省市专家、教授到我县讲课；开展了以书画、征文、演讲比赛为主要内容的“三会”（会写、会说、会干）岗位大练兵活动；开办了“科级干部任职培训班、全县村级干部国土资源法律知识、全县行政执法人员、干部警示教育”等主体培训班4期，培训900多人次；所有这些举措，有效地提升了领导科学发展的能力和水平。

2、围绕破解“能上不能下”的难题，选人用人的机制更加完善。为进一步提高选人用人

信度，出台了《*县乡科级领导班子和领导干部政绩考核评价办法》，实行量化考核、分类排位，注重了结果运用，有2个乡（镇）镇长降职为常务副乡（镇）长，4个常务副乡（镇）长降职为委员或副乡（镇）长；与此同时，对“疾控中心、信息中心主任”两个职位和供销社副主任职位实行“两公开四差额”选任，进一步拓宽了干部选拔思路；另外，规范了县直单位选人程序，成立了公开选调领导小组，*年度有39人通过公开选调程序进入县直单位工作。努力做到“让权力在阳光下运行”。

3、围绕破解“干事不出事”的难题，干部监督激励措施更加有效。通过*党建网向社会公布举报电话和举报信箱，随时受理群众举报，*年网上信箱共收到举报件58件；通过深化科级领导干部监督进社区活动,把对778名科级干部的监督延伸到8小时以外，拓展干部监督范围；通过坚持经济责任审计制度，对49个单位一把手进行了经济责任审计，有2名拟提拔干部因有经济举报问题未能按期到任。

4、围绕破解“引才留不住人才”的难题，科技人才项目对接更加巩固。实现了院所—项目对接，“20*九江市科技人才项目暨院校所对接活动周”活动对接签约项目10个，对接院校3所，引进高新技术项目3个。二实现了科技—项目对接，通过加强联系，有12家企事业单位与高等院校、科研院所建立了长期合作关系，共同研究开发新产品、新技术、新工艺，帮助企业解决了技术难题，提供了智力支持。

5、围绕破解“出色不出彩”难题，基层党建推动发展的水平更加提升。适应新形势新任务新要求，出台了《关于贯彻落实党的*大精神，改革创新基层党建工作的若干意见》的文件。按照文件精神，突出特色，打造亮点。打造了“百里党建示范长廊”品牌，在*升镇、西至大桥镇沿柯龙线省道两旁高标准建设了100个党建示范点；实施了党内关怀“四助”工程，通过整合组织、人事劳动、民政等部门的资源，*年补助高龄党员106人，救助困难党员2287人，扶助创业党员1183人，帮助流动党员235人；拓展了“两重两轮投票制”，在去年底的村（居）党组织换届选举中，全县选出支委1342人全部采用了这一机制，央视4套对我县村（居）两委换届选举工作进行了采访报道；加大了包村工作力度，96个县直部门共向包村点提供物资和资金帮扶达240多万元，发展了一大批致富项目，解决了一大批急事、难事；完善了便民惠民服务，360个村级便民服务站和897个组级便民服务点的服务能做到“始于群众需要，终于群众满意”；改进了流动党员管理办法，在深圳、福建、温州等流动党员相对集中的发达地区建立了流动党支部14个，并引导他们为家乡发展出力，*年外出务工党员带回信息、技术100多条（项），带回资金近700万元，创办“三培两带”示范基地3个。优化了党组织设置模式，组建农村各种产业专业合作社党支部48个，“两新”组织党支部8个；提升了党员电教水平，农村党员干部远程教育试点工作得到省市组充分肯定，拍摄的《双井故事》在江西卫视《井冈先锋》栏目播出、《黄水华的蚕桑情》和《*-*故土履痕之一》在全市第六届党员电教片观摩评比中分别荣获“二等奖”和“特别奖”；展示了急难险重任务中党员的新风采，在支援汶川抗震救灾中，各级党组织和广大党员表现了强烈责任感和使命感，全县共有11000余名党员交纳“特殊党费”近65万元，有力支援了抗震救灾工作。加强了区域性基层党建交流，成功举办了湘鄂赣三省十县（市）基层党建研讨会，《江西日报》、《九江日报》、九江电视台等新闻媒体对会议进行了报道。夺取了党建舆论宣传新成果，在中组、省组、市组《组工通讯》和《组工信息》上分别上稿4篇、17篇、20篇，在国家、省、市级等党报党刊上稿30余篇，*年信息、调研工作分别获得省委、市委组织部表彰，

在省市组织工作会议上作了先进典型发言。

6、围绕破解“想为不善为”难题，组工文化建设的成效更加显著。为营造组织部门“家风更正、家规更严、家味更浓”的组工文化氛围，在开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动的同时，围绕市委常委、县委程书记提出的“严谨、细致、高效、廉洁、奉献”的十字部风，强化了“在部意识”教育；开展了“开门评部”活动，发放调查问卷1200多份，征集意见建议50余条，部机关效能建设明显提升；取消了文印室，完善了系统内办公信息平台，基本实现了文件传送和存储现代化，查询资料电子化，办公自动化。

以上“六个更加”成绩的取得，是县委正确领导的结果，是各级党组织高度重视的结果，也是广大组工干部勤奋工作的结果。在此，我代表县委组织部向关心和支持组织工作的各级领导和全体组工干部表示衷心的感谢！

回顾一年来的工作，我们也要清醒地看到，虽然我县组织工作取得了一些成绩，但与*届三中全会提出的推进农村改革发展的任务相比，与服务县委提出的赶超发展目标相比，我们的工作还有一定的差距。如深入基层调查研究的力度还不大，群众对干部作风满意度还不够高，少数单位对党建工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要，重视程度不够，如此等等，需要我们在今后工作中认真思考和加以解决。

二、践行科学发展，推动改革创新，在服务*赶超发展中实现组织工作新突破

根据省市组织工作会议精神和县委提出的“加快发展、奋起赶超”的要求，今年全县组织工作的总体思路是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面落实省市组织工作会议精神，深入贯彻科学发展观，按照县委“四个一点”执政理念的要求，围绕中心，服务大局，切实做好选干部、配班子、聚人才、抓基层、打基础等各项工作，为实现*赶超发展提供坚强的组织保证，以优异的成绩迎接建国60周年。通过前阶段分片进行调研，集思广益，今年组织工作概括起来讲，要从“五个着眼”入手：

第一，着眼于为赶超发展奠定坚实思想基础，全力做好深入学习实践科学发展观活动的组织指导工作。

1、确保“规定动作”有板有眼。按照省市的安排部署，认真组织指导好第二批、第三批学习实践科学发展观活动。区别领导班子、党员领导干部和普通党员的不同职责提出要求；针对不同行业、不同群体党员的岗位特点设计活动载体；根据不同阶段和不同环节的目标任务提出指导意见。统筹安排各批次、阶段、环节的学习实践活动，加强部门联动、上下互动、宣传促动、责任推动，确保学习实践活动“规定动作”全面到位。

2、务求“自选动作”有声有色。按照县学习实践科学发展观活动领导小组提出的“1451”活动主题（弘扬秋收起义精神，开展四项教育，狠刹五种歪风，实现*赶超发展）的要求，鼓励各地各部门结合实际大胆探索，以应对国际金融危机、实现“三保一弘扬”目标作为最大的实践特色来选好“自选动作”的载体，在实践中探索新思路，总结新经验，树立新典型，促进新发展，确保学习实践活动“自选动作”有声有色。

第二，着眼于为赶超发展打造坚强领导集体，强化领导班子和干部队伍建设。

1、切实抓好领导班子建设。按照全省领导班子思想政治建设座谈会要求，以“机关效能建设年”活动为契机，开展“3353”(三学习三转变，实现五个一流，打造四型班子）的争先创优活动，即学习科学发展理论转变思想观念、学习政策业务知识转变工作方法、学习先进典型经验转变工作作风；实现“一流的班子、一流的队伍、一流的工作作风、一流的形象、一流业绩”的目标；打造学习型、实干型、创新型、和谐型领导班子。努力把我县各级班子建设成为自觉坚持科学发展、善于领导科学发展的坚强集体，不断提高领导班子的凝聚力、操作力和执行力。

2、大力推进大规模培训干部工作。认真贯彻落实《干部教育培训条例》和省市干部教育培训会议精神，坚持从严治学，狠抓干部学风建设，组织好全县45岁以下领导干部的“考学”工作，广泛开展领导干部“在线学习”。重点办好正科级后备干部培训班、正科级领导干部研修班、财政工作专题研讨班、科级干部任职培训班和新录用公务员培训班，力争全年培训干部500余人次。

3、继续做好年轻干部、妇女干部、党外干部和专业技术干部的选拔培养工作。进一步加大年轻干部到基层锻炼和从一线选拔年轻干部的工作力度，把基层和一线作为培养年轻干部的重要阵地。加强对年轻干部的培养帮带、日常管理和跟踪考察，促使年轻干部加快成长。统筹做好妇女干部、党外干部和专业技术干部的选拔培养工作，进一步优化干部队伍结构。

第三，着眼于为赶超发展树立良好用人导向，进一步深化干部人事制度改革。

1、进一步提高选人用人公信度。继续在全县范围内推行“两公开、四差额”选任干部和重要干部任职常委会票决制，按照“细化、量化、科学化”的要求，不断完善干部政绩考核体系。扩大干部工作民主，创新民主参与方式，提高民意表达的科学性和真实性。

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、进一步完善干部监督管理机制。实行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度；坚持干部监督联席会议制度,切实做好领导干部任前、任中、任后经济责任审计工作,充分发挥经济责任审计在干部选拔任用工作中的监督作用。坚持领导干部诫勉谈话制度和重大事项报告制度。进一步深化领导干部监督进社区活动，搭建监督新平台，探索监督新经验。

3、进一步加强干部日常管理。规范公务员公开选调制度和干部借用(跟班)备案制度，确保干部流动有序，管理规范。完善公务员选任和调任管理。狠刹干部队伍中的赌博风、玩乐风、吃喝风、造谣风和“走读”风，促进干部作风根本好转。

第四，着眼于为赶超发展集聚宏大人才队伍，不断提升“第一资源”服务“第一要务”的水平

1、着力加强人才工作宏观指导。坚持党管人才原则，充分发挥各成员单位作用，由组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，将人才工作任务层层分解，加以落实，形成人才工作的合力。

2、着力完善人才队伍建设机制。进一步促进企业与高等院校和科研院所的双向合作，纵深推进科技人才项目对接工作，最大限度地激发人才活力，在创业实践中造就人才，在创新事业中吸收人才、凝聚人才。

着力探索人才工作方式方法。发挥政协部门广泛联系人才的优势，与县政协合作编印《天南海北*人》，建立县外人才资源库。

第五，着眼于为赶超发展夯实基础，全面加强基层组织建设。

1、着力加强农村基层党组织建设。一是继续打造“百里党建示范长廊”品牌和实施党内关怀“四助”工程。二是创新基层党组织设置模式，继续在新农村理事会、农业专业合作社、“两新”组织等新领域中设置党组织，扩大党组织的覆盖面和影响力。三是开展“六联六互”城乡基层党建互动活动，逐步实现城乡党建一体化。四是突出抓好村“两委”班子培训、部门包村挂点、村级办公场所建设和民主管理等工作。五是认真做好全国统一的“12371”党员咨询服务电话的咨询服务工作。

2、扎实推进农村党员干部现代远程教育工作。加大终端站点建设力度，力争两年内初步建成覆盖全县所有乡镇、行政村的农村党员干部现代远程教育网络；健全县级平台运行和管理机制，充分发挥县级平台的作用；建立教育管理、教学辅导、技术服务、资源开发骨干队伍和教学示范基地。

3、切实做好机关、学校及两新组织党建工作。在机关开展“一个党委一个亮点、一个支部一个特色”主题实践活动，组建机关党建交流研讨会；在学校开展“党建带团建”及“公办带民办”共建共促活动；在“两新”组织开展“党旗引领在前，企业发展向上”活动和“党工工团共建”活动，不断扩大两新党组织的覆盖面和影响力，增强凝聚力。

同志们，做好今年的组织工作，任务繁重，责任重大，我们要在县委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，锐意改革创新，坚持服务大局，狠抓工作落实，为实现我县“加快发展、奋起赶超”的目标作出应有的贡献。