书记党政全体成员会议讲话区

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同志们：

这两天，我们召开镇党政班子全体成员会议，主要是通过寻求对策、理清思路、凝聚力量，进一步增强信心，达成共识，明确方向，更好地推进*各项事业的发展。听了大家的发言，自己深受启发，获益良多。在此，我谈几点意见与大家共勉。

一、增强三种意识

一是要增强发展意识。

镇第十次党代会和十四届人大一次会议已绘就*的发展蓝图，并将“*”期间的主题确定为加快发展。而从*目前的实际情况来看，也只有通过加快发展才能不断解决我们面临的各种困难和挑战。面对金融危机，我们各级干部群众迎难而上，千方百计推动发展，呈现出工作实、热情高、干劲足的势头。但同时我们亦越来越感受到金融危机还在蔓延，经济增长压力不断加大。如何化危为机，的确是对我们的严峻考验。总理指出信心比黄金更宝贵。在会见港澳政协委员时指出，只要我们坚定信心，充分发挥优势，适当创造活力，发挥各种潜力，就没有克服不了的困难，也没有过不去的“火焰山”。*依山傍水，西江、岐江穿越而过，一河两岸，风景秀丽，并且拥有丰富的土地资源，全线通车的古神公路和即将开工的广珠西线高速公路使*的区位优势更加突显；我们的工业已有一定的基础，传统产业（三具一服装）根基较为牢固；我们确定发展电光源产业，主动承接古镇灯饰产业转移及加强新兴优质产业集群的相关项目洽谈工作全面铺开；发展休闲观光农业及助推第三产业的发展已摆上议事日程。所有这些，都证明我们的“汤底”是好的，关键是我们要进一步增强发展意识，提升发展能力，找准发展方向，时时刻刻将“发展是第一要务”放在心上，落实到行动中。

二是要增强大局意识。

一是围绕中心服务大局，心往一处想、劲往一处使，各负其责、各司其职之余还要形成合力；二是同舟共济，共克时艰，多一份理解，多一份包容，真正树立过紧日子的思想；三是立足当前，谋划长远，做好当务之急的事情，资源重点向民生倾斜，向能够争取上级支持的、能够产生实时效应的项目集中。同时，要充分调动各级组织和广大干部群众的积极性、主动性、创造性，通过广泛参与、共建共享来推动各项事业的发展。

三是要增强服务意识。

多年来，*在改革发展和对外开放中都大打“服务牌”。在当前竞争日趋激烈的形势下，竞争力和决胜力更取决于我们的服务。好比如，我们既然知道企业是我们的衣食父母，我们就应该真诚服务、主动服务，尤其是当前更应多深入企业当中去，帮助他们一齐出点子、渡难关，多从政策层面和职能体系中寻找可以扶持企业的空间。这些就是口碑，就是招牌，就是广告。又比如，我们既然知道“水能载舟亦能覆舟”，我们就应该扑下身子为百姓办实事、做好事，同时亦要向老百姓宣传政策、讲明方向，争取他们的理解和支持，让他们关心*的发展，发自内心地支持我们的工作。

二、抓牢四项工作

1、以传统产业为支撑，加快工业发展步伐。

目前形势下，保工业就是保增长、保稳定、保发展。一是原来形成的传统产业要进一步巩固，继续有侧重地加强招商引资，推动产业集群，探索服装专业镇建设。二是切实找准阻碍发展的问题和关键所在，有针对性地加快产业转型升级，引导企业开发自主品牌，开拓国内市场，力促企业健康发展。三是要全面清理闲置土地，加快闲置土地开发利用。四是利用好现有土地资源，加大经营土地力度，以项目推动土地出让，争取引进优质项目、较大企业，做大做强工业规模和集聚。五是争取市相关部门及有关方面的支持，在融资、技改、科研等方面给予企业切实的帮助。

2、着力提升服务业发展水平。

上届班子曾经提出“学习义乌经验，以商兴镇”的思路，并出台了一些扶持政策，服务业得到了一定程度的发展。一是要继续推进四海及金澳华庭商业街建设，同时利用滨江路建设，发挥一河两岸风光的优势，规划建设好沿江酒吧及特色餐饮一条街，打造好*特色名优产品，尝试形成名优产品专卖片（区）。二是发展农业生态观光旅游，加快金钟山郊野公园、海心沙湿地公园、西江景观林带、亲子体验拓展中心等项目的招商及建设；整合鹿鸣湖旅游资源，以合作经营的模式，完善其综合功能。三是研究本地居民的住房需求，充分考虑其购房能力，适度发展房地产；落实扩内需、促消费的各项政策，营造氛围和创造条件，鼓励“创业在*，居住在*，消费在*”。

3、加快发展现代农业，加快新农村建设步伐。

由于各方面的客观条件所致，农业是*的传统项目，但实际上也是优势所在。如果按“宜工则工，宜农则农，宜商则商”的理论，或纵观一些发达镇区的走势来看，我们目前结合*的实际谋划好农业的发展，应该是一件好事。所以，农业部门要尽快拟订今年加快农业发展的指导性意见，同时积极加强农业总体规划，抓好“一村一品”和“一村一规划”工作。大力推进农业集约化、标准化、规模化经营，抓好广福现代农业基地、四联花卉苗木基地、板尾蔬菜基地建设。发展特色高效农业，大力推广南美白对虾淡水养殖及绿色水产养殖，加快水产品流通市场建设，突显集聚和流通功能，探索打造水产养殖专业镇。利用好农业基础和生态环境，探索农业和旅游业结合的项目开发。加强农业基础工程建设，大力开展农桥农路建设、低产鱼塘整治、内河涌整治及水利相关工程。以中心村市场建设为带动，全力推进中心村建设。加强农村集体土地租赁管理，提高土地利用效益。逐步推进村级统一核算工作，加大对困难村的帮助和扶持，确保按期实现“脱贫”目标。

4、以电光源产业基地为切入点和突破口，寻求新的经济增长点。

电光源产业基地是我市“*”规划的重点项目，也是我镇搭建产业升级的重要平台。下一步我们要着力推动，争取电光源基地成为市一级乃至省一级立项的基地。首先要成立领导机构，配备相应的人员和经费，做到规划先行，与市相关部门充分沟通、争取支持，形成可行性报告报市政府；二是加紧土地的储备，扩大基地的规模和容量；三是出台相关扶持政策，加大宣传推介的力度，力争在产业招商方面取得重大突破。

三、推进五项建设

1、党的建设。

一是思想建设。在全镇党员干部群众中开展深入学习实践科学发展观活动，加强理论学习和思想引导，切实提高党员干部的政策理论水平和推动科学发展的能力，使广大干部群众的思想、认识和行动统一到党委政府的决策上来；二是组织建设。实施“固本强基”工程，加强党的基层组织建设和基层工作，提升各级党组织的凝聚力和战斗力；三是队伍建设。加强培训工作，提升各级干部的综合素质，尤其重点做好农村青年干部的培养工作，为今后发展积蓄力量；四是作风建设。大兴亲民务实、调查研究之风，深入基层，深入群众，倾听呼声，反映民意，解决实际困难和问题。

2、基础设施建设。

一是预征预控。把握土地利用总体规划修编机遇，用好园地、25度以下山坡地可作为耕地补充后备资源的政策，抓紧做好相关地类的统计、调整和上报工作；对迎宾大道二期和新行政中心区用地进行预征预控；二是做好规划。古神公路沿线、滨江路、新行政中心区、顺景工业园区要做好规划编制。完成村庄规划编制，整合土地资源，全面做好基础性工作；三是项目建设。加快推进*二桥、滨江路、污水管网工程等建设，配合市政府推进500KV桂山站沿线变压线塔征地、*高速三期沿线征地拆迁及105国道大修工作等。四是探索建设土地开发、储备、经营新模式。

3、民生工程建设。

积极实施初中优质化工程，加快学前教育发展，引导民办教育健康发展，形成基础教育均衡协调发展的良好态势。加强农村文化阵地建设，大力开展面向农民和外来工的文体活动，满足群众的文化需求。扎实推进农村社会保障体系建设，不断扩大农保、医保的覆盖面。积极促进就业，探索本地人车间、大嫂工作坊等灵活就业形式，充分利用游龙双转移基地和工贸技工学校的优势，出台相关政策，加大对本地居民的培训，有效促进农村富余劳动力向二三产业转移。认真落实低保和社会救济政策，大力发展慈善事业，让弱势群体共享改革发展成果。

4、平安建设。

一是要加强治安管理。深入开展严打整治行动，加大对违法犯罪行为的打击力度，促进治安形势明显好转，增强群众的安全感。切实加强流动人口和出租屋管理，消除各种治安隐患。二是要切实加强维稳工作。我镇已经进入社会矛盾的凸显期，各种社会矛盾错综复杂，尤其是代耕农、外嫁女、征地、劳资纠纷等矛盾更为突出，要大力开展社会矛盾排查活动，认真落实信访包案和下访接访制度，大力化解社会矛盾，促进社会和谐。三是要切实加强安全生产。认真开展消防、交通、建筑、危化品等专项整治，加强食品、药品安全监管，确保公共安全。四是要加强应急管理，组建和完善应急队伍，组织应急培训，提高广大党员干部应对危机和化解矛盾的能力，力求将矛盾化解在萌芽状态。

5、生态建设。

一是改善生态环境。大力开展水环境和河涌整治，改善生态环境，提升宜居水平。二是加强环境治理。加大环境监测力度，严格控制COD、二氧化硫等排放量。加快污水管网建设，扩大污水收集范围，提高污水处理率。加强里溪垃圾场管理，实现垃圾无害化处理。

同志们，做好2009年的各项工作，对于有效应对金融危机、保持经济平稳较快发展、确保圆满实现“*”规划的各项目标都具有非常重要的意义。我们相信，有市委市政府的正确领导，有镇党政班子成员的齐心协力，有全镇干部群众的共同努力，我们一定可以做得更好！