党委建设产业化发展会讲话

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同志们：

区委、区政府于*年3月28日在区中礼堂召开了全区产业发展年工作大会，安排部署了产业发展年相关工作。今天，我乡在这里召开全乡产业发展年工作会议，主要是贯彻落实区会议精神，总结*年工作，安排布置*年工作，并提出我乡在产业发展年的工作措施。

*年度工作回顾

*年，乡党委、政府在区委、区政府的正确领导下，在区级各部门的大力支持下，认真贯彻落实党的*大和*届四中、五中、六中全会精神，狠抓发展第一要务，以构建和谐社会为宗旨，狠抓农业产业结构调整，突出抓好村级公路建设、扶贫新村建设和少数民族住房工程建设，认真开展“四好”班子建设活动，巩固农村基层组织建设成果，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，全面贯彻落实科学发展观，扎实推进社会主义新农村建设。乡党委、政府团结和带领全乡广大党员、干部群众，真抓实干、开拓创新，全面完成了区委、区政府下达的各项目标任务。

一、加强党的全面建设，不断增强党的凝聚力战斗力

1、切实加强领导班子和干部队伍建设。用邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观武装全体党员特别是乡村领导干部的头脑。深入开展领导班子“四好”创建活动，增强干部责任意识。强化工作制度，进一步完善乡村干部内部管理制度，抓好对村级领导班子的跟踪管理和监督，建立领导班子工作状况定期分析制度。圆满完成了乡党委、政府班子换届工作。在干部队伍建设中，一是抓学习。重点学习了*届四中、五中全会精神、新党章、“*”重要思想、法律法规和省纪委、省监察厅的“三项清理”文件精神、《中国共产党监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及上级党委、政府的文件精神。全年乡党委、政府班子成员集体学习12次以上，建立每月一次的工作通报及学习制度，组织全体乡干部集中学习12次以上。二是抓勤政。认真做好“乡长接待日”，乡干部“双休日值班制度”，防汛期24小时值班制度，群众来访实行“首问责任制”、“定期汇报工作制”、“分工负责制”、请销假制等制度，乡机关干部工作作风的进一步转变。三是抓团结。乡党委始终把加强团结作为班子建设的重点来抓，充分发扬民主、经常开展交心谈心活动，认真开展批评与自我批评，坚持大事讲原则，小事讲风格，以大局为重，及时沟通思想，化解矛盾，增强了班子的凝聚力和战斗力。四是抓教育。加强社会主义荣辱观的宣传教育，乡党委将“八荣八耻”的学习贯彻列入党委、政府和乡村干部的主要学习内容。5月16日，邀请区委学习中心组到乡，开展了“八荣八耻”的宣讲活动，进一步提高了广大党员、乡干部遵纪守法、严于律己、爱岗敬业的积极性和自觉性。开展第三批保持共产党员先进性教育活动，全乡6个村党支部188名党员参加了此项教育活动，提高了党员素质，加强了基层组织建设，为建设社会主义新农村建设提供了组织保障。

3、坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强对乡村党员干部尤其是领导干部的教育、管理和监督。全面落实党风廉政建设责任制，继续抓好“四股歪风”的治理工作，严格开展“四项清理”专项整治行动，全乡24名乡干部以及子女、配偶没有违规经商办企业和陷入非法利益格局的现象。

4、认真抓好党建工作，促进各项工作全面推进。一是认真抓好建党积极分子培养和党员发展工作。按照发展党员的“*字”方针和新党章的要求，加强对入党积极分子的学习培训。在发展党员工作中，严把“入口关”，畅通“出口关”，坚持成熟一名发展一名，全年共发展新党员8名，预备党员转为正式党员9名，为党的建设输送了新鲜血液。

二、狠抓工作落实，全面完成*年目标任务

*年全面完成了区委、区政府下达的各项目标和临时交办的各项工作任务：农业总产值实现647万元，比上年增加8%；全面完成9270亩退耕还林的管护工作，乡镇企业产值2350万元，生猪出栏8800头，牛出栏380头，羊出栏达到4000只，家禽出栏达20000只，生猪防役密度100%，人均纯收入2535元，计划生育率95%，避孕及时率达到96%，安扎及时率91%，“三查”率达到95%，全年出生人数74人，人口自然增长率控制在2.5‰以内，完成计生“三结合”帮扶户114户，巩固了迎新村“三结合”基地，新修机耕道16公里，其中迎新村10公里、蒲梯村6公里，完成了解放村、迎春村等少数民族住房工程建设75户。

1、圆满完成**乡第十三次党代会、**乡第十三届人民代表大会和乡党政班子换届选举工作。*年10月7日，召开了**乡第十三次党代会，会议选举产生了新一届党委、纪委班子成员；10月8日，召开了**乡第十三届人民代表大会和换届选举工作会议，会议选举产生了新一届人大主席团主席，新一届乡人民政府班子成员。

2、加快基础设施建设，促进农民增收。一是狠抓基础设施建设。完成了全乡机耕道修建16公里和75户少数民族住房解困工程。二是狠抓农业产业结构调整，主要抓了4000亩茶叶基地和9270亩退耕还林地的管理工作。解放村新建养猪场1个，占地1134平方米，发展壮大了我乡的养殖业。

3、认真抓好社会各项事业的发展。一是抓好计划生育工作。按省监测点的要求，完成了计划生育数字登录工作。*年计划生育率95%，避孕及时率达到96%，安扎及时率91%，“三查”率达到95%，全年出生人数74人，人口自然增长率控制在2.5‰以内。完成计生“三结合”帮扶户114户，巩固了迎新村“三结合”基地。二是抓好民政工作。全年发放低保金29556元，享受农村低保达83户，268人。发放救济救灾大米1200斤，化肥2320斤，篷布100米，水泥40吨，救济衣物250袋，新旧被盖20床，合计发放救济资金10.45万元。“八一”期间慰问老复员军人和带病回乡退伍军人和现役军人家属共30户，复退军人160人，发放慰问金7500元，发放定补金55592元。发放五保金30900元，医疗救助金33123元，残疾人危房改造3户，救助资金22500元。三是抓好民族宗教工作。完成了32户移民扶贫和少数民族住房解困工程75户和“亮化”工程以及宗教事务管理“两乱”的治理力度；协助处理好了观音庙扩建工程的30亩的征地协调工作。四是抓好征兵工作，为部队输送合格青年5人。五是抓好稳定工作。利用农闲开展了《治安处罚法》、《民法通则》、《土地承包法》等法律、法规的宣传，悬挂横幅3幅，图片材料35幅，文字材料80本。全年发生民间纠纷36起，调解成功35起，调解率为97%。认真做好“两劳”人员的帮教工作，确保了全乡社会稳定，经济健康发展。六是强化安全管理工作，确保全乡人民群众的生命财产安全，全年乡境内没有发生重大安全事故。

4、围绕区“项目年”认真做好相关工作。一是新修村道迎新村公路8KM。二是对蒲梯村10.2公里村道进行改造，另新修6000米。三是引进项目，投资80万元的区敬老院动工建设；投资1500万元的市观音寺扩建工程正在修建之中；投资300多万元的区龙头企业森宝公司天麻种植基地动工修建。

*年工作计划

*年按照区委、区政府工作的总体要求，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻党的*届六中全会精神，全面落实科学发展观，推进和谐**乡建设，围绕“产业发展年”和“十大惠民行动”加快经济结构调整，扎实推进社会主义新农村建设，认真解决群众最切实的利益问题，加强党的执政能力建设和先进性建设，推进全乡经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展，全面完成区委、区政府下达的*年度目标任务。

一、工作目标

农业增加值比上年增长6%；乡企生产总值达到2550万元，比上年增长13%；农民人均纯收入增加260元以上，实现2800元；劳动力转移150人，比去年增长15%；人口自然增长率控制在3‰以内。

二、工作内容

1、农业产业结构调整进一步深化

认真贯彻落实中央各项惠农政策，按照“夯实基础、建设生态、培育龙头、促农增收”的总体思路，坚持“多予、少取、放活”的方针，狠抓农业和农村经济结构调整，扎实推进“三化一转移”工作，保持全乡经济社会持续、快速、健康发展。一是发展天麻、茶叶、苦竹、松茸等特色产业，做好全乡4000亩茶叶基地的管护工作，力争新增茶叶基地2000亩。发展天麻项目1000平方米；二是认真管护全乡荒山造林14900亩和退耕还林9270亩；三是建立健全畜牧防疫体系，有效防控畜禽传染病的传播，保证畜牧业的健康发展；四是认真做好农村剩余劳动的转移工作，计划新增劳务输出150人；五是做好解放村工业园区森宝公司乌天麻种植基地建设的协调工作。六是规范和发展农村专合组织，推广“龙头企业+专合组织+基地+农户”的运行模式。七是实施新型农民科技培训工程，加大农民转移培训力度，完成农民工技能培训200人次。八是加快农村能源改革，切实解决农村面源污染问题，发展农村沼气100口。

2、农业基础设施建设进一步拓展

一是抓好完善村级公路建设。新扩建全乡机耕道9KM，硬化桠溪村村级公路5KM、迎春村机耕道5KM，新修迎新村村级公路10KM，做好蒲梯村和解放村公路硬化项目申报工作，彻底打破制约各村经济发展的瓶颈；二是做好灌溉堰渠的管护工作。管护好桠溪村、迎春村两条灌溉堰渠，保障大春播种之季500亩农田得到灌溉，确保农民利益不受损害。三是全面完成农网改造工程。全面完成迎春、迎新等村农网改造，确保安全用电；四是切实做好安全饮水工程。认真实施好安全饮水工程13公里，解决迎春村和其他部分村组安全饮水困难问题，保障群众饮用上安全、卫生的放心水；五是认真实施和谐新村建设。全力打造桠溪村和谐新村建设，做好人文教育宣传，充分利用好桠溪村交通便利的条件，作好招商引资工作；六是做好观音庙扩建工程的协调工作。确保不发生安全生产事故，及时化解各种矛盾。

3、认真开展领导干部作风整顿建设活动

一是转变作风，做好信访接待。办公室在接待群众的时候要态度和蔼，做到“四个一”，即：对待群众要有一张笑脸，一声问候，一把凳子，一杯热水；二是严格接待制度，严肃整治吃喝风，以“创建节约型机关”为目标，以最低的行政成本获得最大的收益；三是认真抓好干部作风建设，严禁乡干部在茶楼打牌，严禁乡干部半夜在街上闲窜，乡机关作风建设得到进一步深化。

4、继续抓好少数民族住房工程

把“民族团结、民族发展”作为搞好全乡经济发展、社会进步的基础，以“共同富裕”为目标，深入村组，认真做好调查摸底工作，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，专职干部具体落实的原则，保质保量地做好今年的少数民族住房工程建设，全年完成少数民族住房解困工程50户。

5、全面落实“惠民行动”，救灾扶贫力度进一步扎实

切实关注群众的切身利益，千方百计解决群众的突出问题，把“十大惠民行动”当作今年重要工作抓紧抓好。要认真管理好救济资金和救灾物资，做好全乡的定补、优扶、五保、低保、医疗救助等工作，以实实在在的形式解决全乡弱势群体的生产、生活难的问题，努力改善群众生产和生活环境；继续抓好蒲梯村九组地质灾害点的移民搬迁工作，做好地质灾害避险工作，对未搬迁的群众实施搬迁。

6、认真做好卫计文教等社会事业工作

扩大农村医疗救助覆盖面，救助面要达到80%以上。加强行政村卫生室标准化建设，解决好村民看病难问题。认真做好高致病性禽流感防控工作。认真落实好“两免一补”政策，确保学生不因贫困而失学。认真实施民族地区教育十年行动计划，不断改善各校办学条件，不断提高教育教学质量。认真探索民族地区人口和计划生育的新路子，认真做好“三查”和计生“三结合”工作，确保三查率达到98%以上。*年争取打造全省监测的一个亮点。

7、社会矛盾进一步得到排查和化解

建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会治安综合治理格局。加强和谐社会、和谐乡村建设，促进“三个团结”。认真搞好各类矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作，狠抓涉稳重点、难点、热点问题的解决，认真制订全乡突发事件处置应急预案；认真做好社会治安综合治理*安创建工作，争创和谐乡村和“无毒村”、“无邪教村”。协助公安机关做好治安、刑事案件的办理工作。认真做好司法调解工作。做好森林防火责任制的落实工作，落实防火预案。

8、努力做好村组换届工作

今年是三年一次的村组换届选举年，把村组换届工作提上议事日程，规范好换届选举程序，防范违规现象的出现，做好各村稳定工作，保障换届选举工作的顺利进行。培育新一届的村委会落实“立党为公、执政为民”的服务思想，指导村民委员会制订好工作的规划，完善系列规章制度，规范职责，细化工作目标，强化村、组干部的组织性、积极性和工作责任心。

9、全面加强党务和办公室工作

一是加强民主政治建设。坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进监督机制，切实保障人民当家作主的权利。创新和拓宽基层民主的形式和内容，推进决策的科学化、民主化，依法监督好政府工作。二是加强党组织和干部队伍建设。全年计划发展党员8名。深入开展领导班子“四好”活动，增强干部责任感，完善政务、村务公开制度，对乡、村、组干部实行考核制度。三是加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，认真执行区纪委各项规定，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强对全乡干部的教育、管理和监督。四是全面完成乡镇机构改革工作。五是档案工作达到省三级标准。六是信息报送实行目标责任制。

三、工作措施

1、全面落实科学发展观。认真学习贯彻党的*届六中全会、省委八届八次全会和市委五届四次全会精神，全面落实科学发展观，坚持以人为本，把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来，不断实现好、维护好、发展好群众的根本利益。

2、围绕“产业发展年”推动我乡农业产业发展。围绕“产业发展年”活动，结合区委、区政府下达我乡工作任务，以良好的精神状态，开拓创新，制定好全乡工作措施、落实工作责任，拟定经济发展目标，以解放村工业园区为载体，森宝公司建立的天麻生产基地项目，推动我乡农业产业建设。*年是区“产业发展年”，涉及我乡的项目有很多，涉及解放村的项目有：年内市中区惠诚棉纺织厂整体搬迁入驻解放工业集中；进行工业区基础设施建设，完成110KV输变电工程，6月底前完成解放工业集中区堤防工程建设；启动解放工业区大桥勘测设计筹备工作。涉及罗回村的项目有：完成银河酒楼至人武部街道建设，制定大渡河金口大峡谷旅游发展总体规划；*小学搬迁的规划和前期筹备。涉及其他村的也有项目，我们要抓住这个千载难逢的机遇，全力为区上的项目建设搞好协调服务工作。

3、进一步加强乡机关作风建设。以领导干部作风整顿建设活动为契机，全面加强乡、村干部作风教育，征对存在的不足，狠抓工作落实。对乡镇机关各部门，对各村级组织及乡村干部实行年度目标管理，全面实现“高效、优质、低成本”的服务目标。

4、认真实施“十大惠民行动”。切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

同志们，今年工作的目标任务和措施已经明确，“实干就是能力，落实就是水平”，发展的关键在于实干，关键在于落实。我们要以“落实科学发展观，构建和谐*乡”为主题，统一思想，认清形势，扑下身子，狠抓落实，以实效来阐述产业发展年和十大惠民行动，以发展来迎接**乡更美好的明天！