市委副书记效能建设会讲话

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同志们：

今年，省委、省政府提出在全省开展机关效能建设，并召开电视电话会议作了具体部署，明确了要求。前段时间，我们也召开了机关效能建设动员大会，又在市国土局召开了试点现场会，这项工作现已全面推开。刚才，8个局办就机关效能建设进展情况进行了交流，总体感觉比较满意。首先是领导重视，各局办都及时召开了会议，建立了班子，制定了实施方案；其次是各具特色，各局办都有自己的亮点，特别是市国税局的做法值得大家借鉴。会议以后，希望大家积极学习他人经验，并结合自身实际，认真加以贯彻落实。

下面，就下一步如何推进机关效能建设，我再谈三点想法。

一、认识还需进一步提升

刚才，听了大家的发言，感觉各局办对机关效能建设都有了正确的认识，思想上也引起了高度重视，但还需进一步提升，特别是要充分认识当前我们面临的新形势和新问题。一方面，经济社会发展的宏观环境发生了一定的变化，党的十六届三中全会提出了以人为本，全面、协调、可持续的发展观，并相继采取了一系列宏观调控措施，力度大，速度快，要求严。另一方面，经济社会发展过程中的历史性、积累性矛盾开始凸现，给我们繁重的工作增添了新的困难和压力，也给广大公务员提出了更高的要求，赋予了更大的责任。因此，各级各部门要从系统性、宏观性的角度去思考问题，紧紧抓住机关效能建设这一契机，进一步提高思想认识，增强责任感、紧迫感和使命感，从而扎实推进各级机关效能建设。

二、方法还需进一步改进

开展机关效能建设的主要目的是真正促使干部作风的转变和机关效能的提高。要实现这一目标，关键是要找出机关效能中存在的突出问题，并加以切实解决，为此，着重要抓好三环节：一是要依靠群众，开门整风。各级各部门要充分发扬民主，开展调查研究，广泛听取群众意见和建议，从中找出问题，发现问题。二是要抓住重点，整体推进。各级各部门要以机关运作中的重点、难点问题为切入点，认真分析，查找问题根源，并研究对策措施。三是要脚踏实地，主动创新。要坚持规范动作与自选动作相结合，并根据自身实际有所创新。

三、措施还需进一步强化

第一，要加强教育。各级各部门要采取集中教育与分散自学相结合的办法，开展形式多样的学习活动，效能建设办公室负责提供有关材料。在此基础上，召开座谈会，相互交流心得体会，以此端正广大干部的思想。

第二，要找准问题。找准问题是解决问题的前提。各级各部门要通过听群众呼声、听下属意见、听其他部门建议、听上级要求和反馈等途径，主动寻找机关运作中存在的问题。

第三，要严肃纪律。要加强制度建设，强化责任追究，对效能低下问题失察、管理不力、整改不到位的要追究相关责任，具体请市委组织部抓好落实。

第四，要强化督查。要采取普遍督查与重点督查相结合、经常性督查与定期督查相结合的办法，对面上工作进行督促落实。同时，要听取每一阶段工作情况的汇报，年中点评，年终验收，并与评比先进挂钩。

第五，要加强指导。效能建设办公室要加强对各阶段工作的指导，并明确每一阶段的具体要求。对于重点部门，市里专门下派工作指导组，以确保机关效能建设取得实效。