乡党委书记讲话

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一、创建“支部加协会”，搭建为民服务平台

*乡地处深山区，气候、土壤较为适合种植土豆和干鲜果品，群众也有种植上述农产品的意识。但过去由于投入不足、科技含量低、品种低下，特别是市场销售渠道不畅等，造成农副产品卖不出去，群众积极性不高。乡党委政府一班人意识到这一问题的严重性，2000年，在上级领导的关怀和支持下，经过乡党员干部的大讨论，我们统一思想、明确思路，在大台、花木、水磨头村分别成立了苹果、板栗、土豆生产协会，支部书记任会长。协会的主要任务是以经济利益为纽带，把分散的农户组织起来，发挥行业协会组织的中介作用，对外宣传产品，开拓产品销售市场；对内落实生产订单，开展技术培训、协调销售价格，开展修路、水利设施配套、统购农药、纸袋等系列化服务，形成利益共同体，维护市场秩序。协会成立几年来，在推动农业和农村经济发展、促使农民增收等方面显示出较好的效果和作用。其主要表现在：

一是促进了农产品的顺畅销售，由于协会成员在品种上、科技上下功夫，土豆产量由以前的每亩2000斤上升到6000斤，高产丰收后，销售成了主要问题，协会想群众之所想、急群众之所急，千方百计采取多种切实可行的办法，不但使农产品全部销售出去，而且是销得远、销得好、价钱高。如水磨头协会通过打电话、发信息等方法，积极开拓市场，目前的销售市场不仅有附近的*、*，而且远销到*、*、*等地，去年好多老客户主动前来协会预约定货。大台村的协会坚持两条腿走路的方针：即一条腿依托“名牌”闯市场，另一条腿自己创品牌闯市场，协会投资6000元在工商局注册了“大台”牌商标，在市区开设专卖店，与邢台外贸公司、保定天峰公司达成协议，由他们定点负责收购会员苹果。销售问题的解决，极大地调动了群众增加投入的积极性，有力地促进了群众致富增收。

二是促进了农业结构调整，加快了农业产业化进程。协会的成立，实现了土地的集中连片，如水磨头村仅有的800亩土地全部种为土豆，且现在辐射到周边连庄、口上、良峪等20多个村4000多亩，全部种上了土豆，成为集中连片的土豆种植基地。大台村的协会也辐射到周边的石岩沟、小台、南台沟等村，使本地的资源优势得到了充分发挥，农业结构也得到了进一步优化，促进了农业产业化的进程。

三是增加了农民增加投入的积极性。协会的成立，使土地和劳动力相对集中，利益直接共享，从而极大地调动了群众投入的积极性，不但积极投入与自己产业密切相关的农田水利设施建设，而且还积极投入修路等公益事业，解决了果品运输难的问题。

四是促进了农村剩余劳动力的转移。协会的建立不仅解决了会员的就业问题，而且带动了运输业、饮食服务业、通讯业、旅游业等多行业的发展，促进了农村剩余劳动力的转移。

五是有效地解决了政府部门为民服务的问题。协会的建立为服务基层、服务农民提供了平台，使服务更直接更有效。乡组织有关专家每年为土豆基地进行一次土地成分化验分析，建立施肥方案，并帮助水磨头村建立了“土豆基地档案”，还每年在选种、管理、储存、护养等环节，定期举办会员培训班、上技术课等，就果树修剪、整形、施肥、套袋等，对会员进行培训指导。气象部门调拨两门防雹大炮支持大台村，极大地提高了抵御自然灾害的能力，保证了果品质量。

六是理顺了干群关系，促进了农村基层组织建设和农村社会的稳定。协会的成立，使支部能更好发挥领导作用，增强了农村支部的战斗力和凝聚力，更好的发挥了支部及党员的模范带头作用。入会的群众都一门心思去发展生产经营，各种纠纷和矛盾明显减少，由过去群众不愿见干部，到现在主动找干部提供服务，较好的解决了“群众致富无门、干部服务无路”的问题，加深了感情，密切了关系，促进了农村基层组织建设和社会稳定。

二、强化自身建设，增强服务意识

一是认真学习，提高素质。我乡干部深入学习和坚持科学的发展观，坚持每周集中学习两次，重点学习“三个代表”重要思想、党对新农村建设的各项方针政策、有关法律法规等知识。并结合保持共产党员先进性教育活动在乡党员干部中开展“四个一”活动，即每名党员都要到所包村上一次党课、参加一次党员大会、组织一期党员培训（重点讲授如何建设社会主义新农村）、帮助解决一个难题。使全乡党员干部服务意识明显加强，服务本领明显提高。

二是制定制度，树立形象。为了树立机关的良好形象，取信与民，打造诚信政府。我们在制度上下功夫，先后制定了学习制度、首问责任制度、全程报务制度、下访工作日制度等工作制度。投入12万元进行“五小”建设，机关环境建设实现了硬化、美化。我们结合山区乡山高路远，农民到乡进城办事不便的实际在全乡推行了全程服务制，即农民申办项目、办理结婚手续等涉公事务，一律由包村干部利用下乡之机为民代为办理，已为农民代办事务146件，在群众中树立了良好形象。

三、信访服务中心，服务人民群众

市委、市纪委作出建立乡镇信访服务中心的安排后，尤其是3月21日召开信访服务中心现场会后，*乡党委极为重视，立即行动，精心组织，周密实施，在最短时间内，高标准完成了*乡信访服务中心的筹建工作，在2天内完成了8间16人的房间调配和人员搬迁工作，并设置信访中心专职人员6人，从计生、国土、科技、农机、水利、民政、卫生、司法等部门抽调兼职人员13名，壮大、完善、规范了队伍建设。购买了联想电脑1台，文件柜、桌椅30套，调配专车1辆。中心成立以来，已接待群众上访6起，为民办实事，解决困难、纠纷20余件。

四、拟建科技为民服务中心

我乡的水磨头土豆、大台苹果、花木板栗等在市场上已小有名气，林果业现已成为全乡的主导产业之一。但是由于还存在重栽不重管、重管不会管、产供销不能有机的结合起来等问题，我乡拟组建科技服务中心，着力解决群众果树栽培种技术缺乏的问题，切实为群众办实事办好事，密切干群关系。科技服务中心拟成立技术信息服务组、物资供应站（门市）、技术服务队、果树管理示范园、果品销售服务部等部门，为群众农副业生产提供全方位的服务。

面对“十一五”规划开头年，面对建设社会主义新农村的历史任务，面对新形势，我们切实体会到，人民政府不能只去领导和管理，做到增强服务意识、提高服务水平、切实为民服务才是真正的好政府，才能真正地领导好人民。在以后的工作中，乡党委、政府为创建“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新*而努力奋斗！