医院民主发展讲话

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一、提高认识，以十七大精神统领医院工作全局。当前，医疗卫生事业发展正处在一个重要发展阶段。党的十七大把卫生工作提到前所未有的高度，对卫生工作提出了新的要求。可以说，卫生事业的发展面临着前所未有机遇。同时，也面临着诸多新挑战和新任务。做好医院各项工作，需要我们正确认识医院工作面临的新形势，在科学发展观的指导下，深入理解和把握医院改革和发展的科学内涵。经过多年的改革和建设，**医院各方面都有了长足的进步，这是医院几代人共同努力的结果。在这个基础上，如何将医院的发展和建设推向一个更高、更好的层次，是每一个医院管理者必须认真思考的问题。卫生工作与人民群众的利益密切相关，也是全社会高度关注的热点。人民群众往往通过医疗卫生服务来看经济发展成果，看政府的管理能力，看改革的落实情况，看社会的和谐和公正。群众主要从两个方面关注自身看病就医问题，一是能否能看得起病，另一是能不能看好病。前者需要政府和医疗部门的共同努力，尤其政府部门要加强财政投入，引导社会资源向卫生倾斜，并提供科学的政策环境。而要让群众享受到高质量的医疗卫生服务，看病看得明白，看得放心，看得有安全感，还能充分享受温馨的人文关怀，这就是各级卫生行政部门和医院的责任。医院工作的核心是保证医疗质量和医疗安全。为人民群众提供优质、廉价、高效、安全的医疗服务是医院最根本、最重要的责任。我们不仅要为人民群众提供安全有效的医疗服务，还要通过使用适宜技术、合理用药、规范诊疗流程等措施，在保证治疗效果的前提下，有效地控制医药费用的不合理增长，切实减轻群众的就医负担，提高医疗服务的公平性和可及性。要通过深化改革和加强管理，使医疗服务与我国社会主义初级阶段的基本国情相适应，与社会经济发展水平相适应，与广大人民群众的经济承受能力和心理承受能力相适应。医院发展不能脱离社会发展的现实，更不能脱离人民群众的基本需求，所以，我们要从医疗服务能否让广大人民群众满意这样一个高度来审视、思考和促进医院各项工作。

二、适应新形势，提高统筹管理医院的能力。进入新的历史时期，随着经济社会的发展和人民群众需求的提高，医院工作也要进一步适应新形势，提高统筹管理能力，通过深化改革、加强管理，促进医院管理的科学和规范化。主要应做好以下几个方面的工作：一是转变工作思路，适应形势需要。思路决定出路，细节决定成败。在长期的医院管理实践中，我们积累了丰富的工作经验，但也有一些同志在管理上形成了一套固定的惯性的思维模式。我们必须清醒地看到，在新的历史时期，我们的思想观念、管理思路、工作方法以及干部素质、能力、作风等仍需要进一步改进和完善。要按照科学发展观的要求，进一步解放思想、更新观念，在推进医疗卫生体制改革中，学会思考一些深层次的问题，统筹谋划医院发展，充分发挥干部职工的积极性、主动性和创造性，不断研究新问题，总结新经验，开创新局面。二是加强队伍建设，提高管理能力。我们常常讲真抓实干，真抓实干不仅是一个态度问题，更是一个能力问题。脑子没有神、心中没有底、手上没有法、脚下没有力，想真抓也抓不住；想实干也干不好。所以说，能否做好工作关键还在能力。那么，能力是从哪里来的能力只能来源于勤学习、勤思考，来源于不断探索的实践，来源于深入细致的研究。我们要学会从宏观和战略的角度上思考和解决问题，学会从改进工作方式方法入手从细节上解决问题。在具体工作中，要多统筹规划，少行政命令；多指导帮助，少批评指责；多解决问题，少简单处罚。要加强管理队伍能力建设，比如科学决策能力、战略实施能力、细节管理能力、驾驭全局能力、和谐共事能力、应急处置能力、多方沟通能力、依法行政能力等等。三是求真务实，落实管理责任。医院工作最核心、最重要的内容是确保医疗质量和医疗安全，这是医院工作的根基，也是医院管理工作的永恒主题，任何时候都不能动摇。文件发得再多，会议开得再长，如果不抓落实，都是纸上谈兵。个人的能力来源于学习和实践锻炼，组织的能力则来源于制度的规范。要保证质量和安全，就要强化管理措施，落实管理责任。我们在长期的医院管理工作中，总结了大量行之有效的经验，许多已经上升到法律和制度层面，这些都是我们做好医院管理的依据和宝贵财富。把医院管理相关的法律、法规以及制度落实好，落实到位，需要各级干部真正负起责任，求真务实，常抓不懈。医院管理年活动的开展，有效地促进了医院管理工作的法制化、制度化以及规范化。我们要继续深入推进活动的开展，调动管理队伍的积极性的能动性，推动医院管理上层次，推进医院的行风建设和文化建设。四是开拓创新，不断深化医药卫生体制改革。能否把工作做得更好，关键看有没有新思路，有没有符合实际的新方案和新举措。创新是一个民族进步的灵魂，科技创新是影响并决定医院可持续发展的一项长期的战略任务。公立医院的改革是医疗卫生体制改革的核心，也是焦点、重点和难点。重点重在哪，难点难在哪，我看还是在体制和科技创新方面。要实现人无我有、人有我强、人强我优，就要围绕全局做规划，以科学发展为根本，以开拓创新为突破，全面深化医院机制和体制改革。这里我拜托大家，明年改革方案出台后，要多用一点精力，多调查研究，多进行理性思考，多解放思想，争取迈出一些实质性步伐。回顾自治区卫生系统30年的改革开放历程，我常常在想，我们取得的最大成绩就是锻造了一支对祖国、对人民忠诚，有大局意识和奉献精神，有精湛的专业技术的医疗卫生队伍。他们能吃苦、能战斗，是卫生系统的宝贵财富和资源。他们是医改的生力军，是改革的动力源泉。推行改革，要充分调动这支队伍的积极性和能动性。

三、以科学发展观为指导，推动医院又好又快发展。一是站在大局看待医院的改革和发展。如何实现医院整体性跨越发展，如何全面提升医院的综合实力，是我们当前在落实科学发展观必须考虑的问题，也是摆在我们面前的头等大事。**医院的发展不光是医院自己的事，而且是全区卫生系统乃至全社会关注的大事。**医院代表自治区医疗管理和技术水平，我们不能停留在历史的光环中，要向前看，加快改革发展步伐，抓住机遇，发挥优势，要变压力为动力。要结合自身实际，研究制定医院发展长远和近期发展的战略目标，如特色创院、质量建院、科教兴院、人才强院等。驾驭好这艘自治区的医疗“航母”，使其既能适应市场经济发展，又体现公立医疗机构的公益性，还能展示自治区龙头医院的发展水平。二是突出重点，研究探索科学发展方式。要对自身进行科学评估，找出与国内同级医院的差距，选定几个起步点，并以此为抓手，推动医院科学发展。如：盘活内部资源，让人才和设备资源发挥最大效用和效率；创新人才管理机制，打造技术平台；重奖有突出贡献的人才，厚待想干事、会干事、能干成事的人才；加强基础建设，扩大对外开放，全面提升医院管理水平等等。三是要注重内涵建设，提高科学发展能力和水平。上世纪90年代在卫生界流行一个口号，就是“把医院做大、做强”，但结果是医院做大了的不少，真正做强的不多。医院的发展要有科学思路，不能只讲求盲目扩大规模，要注重内涵建设，努力把医院办成精品医院。要达到这样的目标，就必须牢牢把握质量这个生命线，加强医疗质量管理，提高技术水平；强化人才培养，提高全员素质；转变服务理念，推行以病人为中心服务模式；推进医院文化建设，营造优质服务环境。四是以科学发展观为指导，统筹处理好各种关系。要统筹兼顾医疗保健与科研教学的关系，确保医院全面发展；统筹兼顾医院内涵建设和外延发展的关系，确保医院协调发展；统筹兼顾当前与长远的关系，确保医院可持续发展；统筹自我发展和借力发展的关系，确保医院建设的快速发展。五是加强领导班子建设，形成医院科学发展的合力。要不断加强每个班子成员的理想、信念、宗旨教育以及廉洁从政教育。进一步提高班子成员思想政治素质，加强作风建设，做到为民、务实、清廉。要认真贯彻执行民主集中制原则，加强领导班子之间的密切配合，以班子的团结和谐来带动干部队伍以及全院职工的团结和谐。加强和完善制度建设，推行院务公开，增强工作的透明度。要规范行政管理行为，做到科学决策、民主决策，透明决策。院长是医院管理第一责任人，对医院的建设、管理、发展起着至关重要作用。分管院长也要树立责任意识，角色意识和大局意识，要处理好业务和行政管理的关系，把主要精力放在行政工作上。所以，医院的领导班子建设非常重要，在医院管理当中要始终强调党政领导之间的密切配合和无缝衔接。只要全院上下齐心协力，同心同德，没有克服不了的困难，**医院的未来将会更加美好！