全市创争表彰会议市长发言

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今天，我们在这里隆重召开大会，庆祝中国共产党成立周年，表彰全市创先争优活动中涌现出的先进集体和先进个人，这对于我们坚持党的根本宗旨，发扬党的优良传统，深化创先争优活动，进一步加强党的建设、推动科学发展跨越发展，具有非常重要的意义。在此，我代表中共市委，向全市各条战线上的广大共产党员致以节日的问候！向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

年波澜壮阔，载成就辉煌。年来，我们党用马克思主义的真理唤醒民众，用鲜艳的旗帜引领中国发展方向，用造福人民的崇高追求谱写新的篇章。中国共产党的丰功伟绩，将永远载入中华民族的光辉史册。具有光荣的革命传统。战争年代，党组织和广大党员前赴后继、百折不挠，为新中国诞生和解放作出了重要贡献；社会主义建设时期，各级党组织团结带领全市人民励精图治、艰苦奋斗，使发生了翻天覆地的变化；改革开放时期，各级党组织带领全市人民解放思想、开拓创新，使焕发新的生机活力，实现了从贫困到温饱、再到基本小康的历史性跨越。

在全党深入开展创先争优活动，是党的全会作出的重大部署。活动开展以来，按照中央和省委统一部署，全市20172个党组织、45.98万名共产党员围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，牢牢把握“取得实效”和“打造群众满意工程”的要求，以科学发展、富民强市为主题，以群众满意为根本价值取向，以争当“十大先锋”为载体，强化措施、创新形式，分类指导、全面推进，取得明显成效，得到了上级领导充分肯定，得到了党员干部真心欢迎，得到了人民群众广泛好评。中央政治局委员、中组部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮同志和省委书记姜异康同志先后到我市调研指导，对我市创先争优活动给予充分肯定。

我们始终把创先争优作为党建工作的头等大事，在组织领导上形成了新格局。两年来，各级党组织对创先争优活动高度重视，层层成立领导小组和工作机构，组成专门督导组，综合运用公开承诺、领导点评、群众评议等措施办法，督促指导创先争优活动深入开展，确保活动不走过场、富有实效。积极创新实践载体，深入开展争当带富先锋、和谐先锋、创业先锋、服务先锋、科教先锋等“十大先锋”活动，引导基层党组织和广大党员立足岗位创先争优。结合市县乡领导班子换届工作，全面开展了“换届我承诺”活动，3.5万多名党员干部作出郑重承诺，形成了风清气正的良好风气。坚持边实践边总结边提高，紧密结合各自的实际和特点，制定形成了一批制度规范，使基层党组织创先有目标、争优有动力，保障了创先争优活动向深度和广度发展。坚持典型带动，广泛开展“学身边典型、树身边旗帜”活动，建立了创先争优先进典型数据库，收录各类先进典型800多个，及时总结推广各地的经验做法，先后推出了永不褪色的“红色宣传员”谢立亭、见义勇为模范谢福收等30多个先进典型，营造了创先争优的良好氛围。中央、省委创先争优活动《简报》、中央电视台、人民网等媒体先后多次刊播了我市的经验做法。

我们始终把推动科学发展作为创先争优的首要任务，在经济社会发展上增创新优势。各级党组织和广大共产党员牢牢把握科学发展这个主题，围绕中心、服务大局，紧贴发展实际、立足本职岗位，对标一流、矢志赶超，以空前的热情和干劲，创科学发展之先，争强市富民之优，推动经济社会发展迈出了坚实步伐。年，全市实现地区生产总值2896.7亿元、地方财政收入207亿元、规模以上投资1392亿元，城乡居民收入分别达到22406元、8712元。今年以来，各项主要经济指标继续保持较快增长，一季度全市地区生产总值完成669.8亿元，同比增长9.2%；城区居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长13%和18.7%。份，地方财政收入完成106.9亿元、增长20.5%，增幅居全省第2位；完成固定资产投资635.8亿元，增长20.3%；社会消费品零售总额503亿元，增长14.2%。各项事业全面进步，民生水平继续提高，社会大局持续稳定。

我们始终把服务人民群众作为创先争优的根本目的，在改善民生上取得新成效。着眼把创先争优活动打造成群众满意工程，广泛深入开展为民服务活动。大力推行“擦亮窗口”服务品牌创建活动，4756个基层窗口单位、25.34万从业人员，立足岗位“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，创一流服务、创一流业绩、创一流作风”，促进了发展环境的持续优化。扎实开展领导干部住村帮扶和“大规模进村入户、面对面谈心交流”活动，全市34名市级领导、741名县级领导干部住村调研，派驻3481名干部包保1949个村，7.3万名机关干部联系6216个村，为群众办实事好事223.5万件。教育、医疗、社保等社会事业发展水平持续提升。积极探索创新社会管理，建立了市长公开电话、民情民意直通车等制度，全市共化解各类社会矛盾9.9万件，解决群众反映强烈的突出问题1.2万件，群众的安全感、满意度不断提高。

我们始终把抓基层打基础作为创先争优的重要内容，在基层党建工作上取得新成绩。坚持工作重心下移，把更多精力、人力、财力、物力投到基层，夯实基层基础工作。深入开展基层组织建设年活动，在连续14年选派8.3万多人次驻村帮扶基础上，今年选派3378名“第一书记”到村任职，实现了所有机关干部都有联系村，所有行政村都有干部联系的“两个全覆盖”，架起了党群干群“连心桥”。从年开始，市财政每年列支2000万元专项资金用于落实村支部书记补贴报酬。同时，市县两级从党费、财政等筹集2000多万元设立困难党员帮扶金，开展“关爱农村党员健康行动”，对全市60岁以上的农村老党员开展免费查体、优惠诊疗和大病救助。实施农村党员干部素质提升工程，创办了市农村干部学校，加强创业培训，提高党员致富带富能力。开通了党建数字电视频道、互联网络频道，服务全市150万电视用户和50万互联网用户，在全国率先实现了双模式覆盖。广泛开展“建组织、扩覆盖”活动，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，新建各类党组织2342个。对基层党组织进行分类定级，整顿提高，共整顿后进党组织1004个，转化升级859个，基层党组织凝聚力、创造力、战斗力进一步增强。

创先争优的生动实践，使我们深深体会到：必须坚持以保持和发展党的先进性和纯洁性为目标，将其落实为每个党组织和党员的具体行动，转化为群众身边看得见、可以学的人和事，深入持久地予以推进；必须突出科学发展主题，将创先争优与中心工作有机结合、深度融合，把创先争优的政治优势转化为推动发展的强大动力；必须尊重党员主体地位，激发党员内在动力，使广大党员在思想上进一步增强党的意识、先进意识和宗旨意识，在行动上进一步体现干事创业的蓬勃朝气、敢闯敢试的昂扬锐气和情系群众的为民情怀；必须着眼提高党的建设科学化水平，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，以创先争优的精神研究和解决党的建设中存在的突出问题，为推动跨越发展、全面建设小康社会提供坚强后盾和政治保证；必须着力构建创先争优长效机制，把有效做法系统化、成功经验制度化，形成科学有效、务实管用的制度规范，推动创先争优经常化、长效化。对这些经验我们要进一步总结、完善、归纳，以更好地指导实践、推动工作。

，中央召开了全国创先争优表彰大会，副主席作了重要讲话，充分肯定了创先争优活动取得的显著成绩，系统阐述了新形势下充分发挥党的独特优势问题，对认真总结和运用创先争优活动经验、继续保持和发展党的先进性和纯洁性提出了明确要求。副主席的重要讲话，对我们深入开展创先争优活动，加强党的先进性和纯洁性建设，具有十分重要的指导意义。我们一定要认真学习领会全国创先争优表彰大会精神，系统总结并充分运用创先争优活动的经验，大力加强党的先进性和纯洁性建设，为推进科学发展跨越发展提供坚强保证。

保持和发展党的先进性纯洁性，就要认真总结运用好创先争优活动经验，建立创先争优的长效机制。建立健全创先争优长效机制，是巩固和扩大创先争优活动成果，推动创先争优经常化长效化，保持党的先进性纯洁性的重要手段。前不久，中央创先争优活动领导小组印发了指导意见，对建立健全创先争优长效机制作出部署，提出了明确要求。要按照务实管用、突出重点、集思广益、创新完善的要求，认真总结提炼在创先争优活动中创造的好经验、好做法，把成功经验提升为制度规范，推动创先争优活动深入持久开展。要大力推行党员承诺践行制度，不断激发基层党组织和广大党员学先进、比先进、争先进的内在动力。要建立健全群众监督评判机制，使创先争优更加贴近基层实际，符合群众意愿。要把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设全过程，健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系，坚持用制度管权、管人、管事，不断增强党员干部自我净化、自我完善、自我提高的能力。各级各部门各单位要按照创先争优的要求，围绕中心任务和日常工作，明确长效机制建设的主要任务、重点内容，强化责任，抓好落实，确保创先争优活动不断取得新成效。

保持和发展党的先进性纯洁性，就要紧紧抓住发展这个第一要务，全力以赴推进科学发展跨越发展。现在，的发展进入了一个高位突破、跨越崛起的新阶段，正处于加快转方式调结构、深化战略转型的攻坚时期。新一届市委着眼发展全局和区域发展态势，在深刻认识市情、凝聚各方共识的基础上，集中谋划和展开新一轮发展布局。按照市十二次党代会确立的“全省争先进、区域当排头、全面达小康”的发展定位和“三个高于、三个提高”的目标要求，进一步展开“跨越发展、两化并进，项目引领、重点突破”的发展布局，开展了“大项目突破年”、“城市建设管理年”活动，实施了“工业强市战略”、“城市化追赶战略”、“文化建设突破曲阜战略”、“县域经济倍增计划”和“全民创业行动”等一系列重大举措，以大项目建设为引领，集中突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业。目前各个领域的工作都在加速加力推进，全市经济呈现出快速发展的良好势头。要充分认识到，发展不快、发展不平衡仍是最大的市情、最大的实际，加快发展、跨越发展仍是最大的大局、最硬的任务。我们一定要有清醒的头脑、强烈的危机感，坚定不移地推进科学发展跨越发展，务求全市综合实力每隔几年上一个大的台阶。要做大做强产业实力。把工业作为实体经济的主体、转方式调结构的主战场，作为立市之本、强市之基、富民之要，坚持提升传统优势产业和壮大战略性新兴产业“双轮驱动”，大力实施千户企业改造提升、利税过千万企业信息化改造、骨干企业创百亿“三大工程”，支持骨干龙头企业、中央和省驻济企业跨越发展，力争到“十二五”末，培育过千亿企业1家、过500亿企业5家，百亿企业实现销售收入占规模工业的比重达到68%。进一步优化布局、做强载体、完善政策、创新环境，大力发展生产性服务业和生活性服务业，以文化建设突破曲阜战略带动文化旅游产业跨越发展，力促服务业发展提速、比重提高、水平提升。全力推进农村六大工程建设，夯实农业农村基础，推动“三农”工作创新发展。要狠抓项目建设。按照全市“大项目突破年”活动要求，进一步完善项目建设推进机制，集中力量抓项目落地、抓开工建设、抓投产达产，努力形成储备一批、建设一批、投产一批的良性循环，持续增强发展的后劲和活力。坚持政策激励向招商倾斜、干部资源向招商集聚、社会力量向招商整合，优化招商流程，创新招商方式，提高专业化招商水平，持续掀起招商引资热潮。要认真落实支持开发区发展的政策措施，坚持高起点规划、高水平开发、高标准配套，进一步明晰产业定位，全面提升设施配套水平，创新管理体制和运行机制，增强项目承载能力，努力实现“三年翻一番、五年翻两番”的目标。大力营造“尊重劳动、尊重创造、创业有功、致富光荣”的社会环境，加快发展以创业、创新、创造为核心要素的创业型经济，推进民营经济加速崛起，形成全民创业、竞争创业、和谐创业的良好氛围。要快速提升城镇化水平。抓住承办省运会这个重大契机，更大力度实施“城镇化追赶战略”，持续开展好“城市建设管理年”活动，采取超常规举措，快速拓展城市框架，快速聚集城市人口，快速完善城市功能，快速改变城市环境，加速城市化进程。坚持以北湖生态新城为牵动，以片区开发为重点，加快中心城区扩张提升；以重大基础设施为牵动，强化内部规划对接、区域协作、产业联动、相向发展，加快组群城市融合发展；以县城、新型乡镇、中心镇为重点，加快发展中小城市，推进新型农村社区建设，加快城乡一体化进程。要力促县域经济跨越发展。目前，我市县域经济发展已全面拉开了突破的架势、展露出跨越的势头，要乘势而上、大干快上，确保年年有进位、力争提前翻一番。要牢牢坚持工业立县、工业强县的路子，党委政府特别是主要负责同志，要把主要精力放在抓大项目、抓工业、抓园区建设上，把发展的立足点放在增强内生动力上，按照调整后的工作目标，对照所确立的发展标杆，负重奋进、争先进位，居弱图强、赶强超强。要严格落实各推动组、牵头领导、帮扶部门单位的责任，形成推动县域经济发展的强大合力。要强化生态建设和环境保护。要从事关百姓福祉和未来发展的高度看待生态文明建设，立足特殊的市情，把资源节约和环境保护放在更加突出的位置，始终坚持环保优先、节约优先，严格落实节能减排目标责任和关键举措，大力发展循环经济，搞好生态恢复重建，加快构建大生态体系，让的天更蓝、水更清、空气更清新、城市更宜居。

保持和发展党的先进性纯洁性，就要忠实践行党的根本宗旨，尽心竭力保障和改善民生。全心全意为人民服务是党的先进性和纯洁性的集中体现，也是党委政府最大的政治责任。要教育引导党员干部进一步强化宗旨意识，牢固树立群众观点，坚持群众路线，想问题、做决策、办事情、谋发展，都要以群众满意为标准，使党的先进性纯洁性得到真正体现，得到人民群众的广泛认可。要加强服务型党组织建设，确立服务理念，明确服务内容，创新服务方式，不断提高服务本领和群众满意度。要继续坚持干部直接联系和服务群众制度，深入开展“大规模进村入户、面对面谈心交流”活动，进一步完善群众工作体系，创新联系和服务群众的方式，深入实际，深入基层，深入群众，认真听取群众的意见和建议，按照群众意见来改进工作，提高服务群众的质量，增进与群众的感情。要牢固树立以人为本、执政为民的理念，把人民幸福作为根本价值取向，把办好群众的事情作为最大责任，把保障改善民生放在更加突出的位置，认真落实各项民生任务，下大力气解决好就业、社保、教育、医疗、住房等关系群众切身利益的事情，使改革发展成果更多更好地惠及广大人民群众。要进一步健全民生投入保障、民生工作落实、民生工作考核评价等机制，不断完善保障和改善民生的制度安排，促进民生公平。要牢牢坚持两手抓、两手硬，加强和创新社会管理，深入开展社会矛盾隐患排查和风险评估，扎实推进平安建设，确保人民安居乐业、社会和谐稳定，为推进科学发展跨越发展创造良好的社会环境。

保持和发展党的先进性纯洁性，就要以改革创新的精神全面加强党的建设，确保政治纯洁、思想纯洁、作风纯洁。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性。保持和发展党的先进性纯洁性，是应对“四种考验”、化解“四种危险”的强大思想武器。要从党和人民事业发展的高度，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，扎实做好保持党的先进性和纯洁性的各项工作。要大力加强思想政治建设。教育引导党员和干部加强党性修养和党性锻炼，模范践行社会主义核心价值体系，坚定正确的政治方向，保持共产党员的政治本色，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实执行者。要大力加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，深化干部人事制度改革，注重在实践中培养、考察、锻炼、使用干部，选好领导干部，配好领导班子。要对领导干部严格教育、严格管理、严格监督，引导各级领导干部时时处处用党的先进性纯洁性要求自己、对照自己、提高自己，以率先垂范的实际行动体现党的先进性和纯洁性。要大力加强基层组织建设。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，任何时候都不能忽视、不能放松。要把抓基层打基础作为事关全局的战略任务，坚持不懈地抓下去，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要以深入开展基层组织建设年活动为契机，把创先争优和推进基层组织创新有机结合起来，引导和激励基层党组织和广大党员深入持久地创先进争优秀，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。要大力加强作风建设。弘扬党的优良传统，树立为民情怀，多谋利民之举，把一线作为转变作风的“前线”，把实干作为推动发展的“引擎”，不遗余力推动党员干部作风转变，真正做到正派而不做派、求实而不务虚、为民而不唯上。要认真执行民主集中制，进一步健全议事规则和决策程序，形成民主科学的决策机制。要坚持求真务实、真抓实干，察实情、出实招、办实事，对定下来的事情要雷厉风行、全力推进，对部署的工作要全面落实、一抓到底。要树立正确的政绩观，敢于负责、勇于担当，把全部心思和精力集中在推动工作上，把满腔热情倾注在为民造福上，把工作实绩建立在真抓实干上，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，决不能以牺牲环境资源、积累社会矛盾、增加历史欠账为代价换取一时的发展。要时刻牢记“两个务必”，严格执行党风廉政建设责任制，切实加强对党员领导干部廉洁从政教育，积极构建惩治和预防腐败体系，严肃查处各种腐败行为，以良好的党风带政风、促民风，形成风清气正、干事创业的良好氛围。

同志们，创科学发展之先，争富民强市之优，既是党的先进性纯洁性建设的重要任务，也是党肩负的崇高使命。让我们更加紧密地团结在以同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻科学发展观，以高度的政治责任感、拼搏的精神、争先的勇气、务实的作风，在全面建设小康社会的伟大实践中永葆先进性和纯洁性，为党旗增辉，为人民造福，谱写人民幸福美好生活新篇章，以优异成绩迎接党的十八胜利召开！