县委书记政治会议讲话

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编者按：本文主要从先进性教育活动成效显著。按照集团公司党委的统；党的建设进一步加强；公司管理水平明显提升。结合精细化管理，进一步；其它各项工作总体推进，对县委书记政治工作会议讲话进行讲述。其中，主要包括：加强党风廉政建设；认真开展思想政治工作，调动职工积极性；加强对工会、共青团等群众组织的领导，充分发挥群众组织在推动公司快速发展中的作用；努力构建和谐矿区；切实加强企业文化建设，具体材料请详见：

同志们：

公司党委研究决定今天召开2006年政治工作会议，主要目的是总结2005年公司党的工作和基本做法，安排部署今年党的工作和各项任务，动员全公司各级组织、全体共产党员和广大职工，统一思想认识，坚定信心，振奋精神，开拓奋进，扎实工作，充分发挥党组织和党员的三大作用，集中全公司上下的智慧和力量，加快改革发展步伐，努力实现全年安全、生产、经营的奋斗目标。

过去的一年，在集团公司党政的正确领导下，公司上下认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和省委九届八次全会精神，坚持科学发展观，紧紧围绕公司安全生产经营的中心工作，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以保持共产党员先进性教育活动为动力，以促进公司改革发展和经济效益提高为目的，与时俱进，开拓创新，各项工作取得好的成绩。突出表现在：

一、先进性教育活动成效显著。按照集团公司党委的统

一部署，坚持先进性教育和安全生产经营“两不误、两促进”，突出重点，认真抓好各个阶段的各项工作，先进性教育活动取得了显著成效，党员素质明显提高，党支部工作得到加强，党委的政治核心作用更加坚强有力，党群干群关系更加密切，职工工作积极性提高，安全质量标准化、安全文化建设、文明矿区建设等各项工作扎实推进，职工收入稳步增长，受到了职工群众的好评。

二、党的建设进一步加强。始终以加强各级领导班子建设为核心，全面推进党的建设，坚持民主生活会、中心组学习、党员领导干部过双重组织生活、民主评议领导干部、定期进行班子考核等基本制度，结合先进性教育活动，开展了以提高各级领导班子学习能力、创新能力、执行能力、发展能力为目标的一系列工作，进一步加强党风廉政建设工作，严厉查处克扣、冒领、套取职工工资等违纪行为，不断健全和完善以党内监督为主的内部监督体系，认真落实责任追究制度，巩固并强化了各级干部廉洁自律、敬业创业的良好氛围。

三、公司管理水平明显提升。结合精细化管理，进一步

理顺了管理体制，成立了企管科，对生产经营过程实施有效控制、监督和考核，维护了各类计划的严肃性，增强了各级管理人员的压力感、紧迫感和责任感。制定了推进精细化管理的实施方案，选择了掘进一区、环保车间作为试点单位，通过试行，各级管理人员和广大职工思想观念有了较大转变，参与度、支持度普遍增强；试点单位的工作环境、职工的工作标准、成本控制等方面效果初步显现，安全质量标准化状况有所好转，为今年全面推行精细化管理，提升管理水平积累了经验。

四、其它各项工作总体推进。思想政治工作的广泛开展，进一步凝聚了人心，调动了积极性，精神文明创建活动不断深入，涌现出了市级劳动模范。党的群众工作继续保持了良好的势头，工会、共青团组织开展了富有成效的工作，职工参与民主管理、民主监督有新的进展，困难职工家庭得到及时扶助，矿区的美化、绿化有了很大改观，计划生育、武装保卫、信访稳定等工作都取得了新的成绩。

回顾过去一年公司党的工作，公司党委作了大量卓有成效的工作，积累了十分宝贵的经验。主要做法有：

一是必须抓好班子建设，为加快发展提供领导保证。坚持不懈地抓好班子的学习教育，不断提高领导干部的思想政治素质和管理水平；坚持不懈抓好班子的作风，重点加强领导干部工作作风、生活作风的转变，促进各级领导干部深入现场、深入井下、深入群众，认真解决影响生产及职工工作积极性的因素，努力抓好制度、措施的落实兑现，坚持不懈地抓好二级班子考核；坚持不懈地抓好廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，全面加强和改进纪检、监察及矿务、区（科）务公开工作，增强各级领导班子的凝聚力和战斗力。

二是必须解放思想、转变观念。通过认真学习，深刻领会“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会和省委九届八次全会精神，通过深入开展形势任务教育、保持共产党员先进性教育活动，广大党员、干部的思想进一步解放，观念进一步转变，广大干部职工在解放思想中统一了思想，在观念更新中促进了公司改革的不断深化，推动了公司向前发展。

三是必须加强企业文化建设。企业文化建设是精神文明建设的重要内容，是管理实现以人为本的有效方式。扎实推进企业文化建设，实现文化与管理相结合，能不断增强企业的凝聚力和竞争力。通过培育企业精神、提练安全理念、推动制度创新、塑造企业形象、提高员工素质等不断为企业文化注入新的内涵，进一步加大以环境育人为目的的环境建设，提升了职工的文明素质，凝聚人心，鼓舞斗志，为实现“让矿区美起来”和构建和谐矿区的目标注入了不竭动力。

四是必须加强党风廉政建设。加强党风廉政建设，一靠教育，二靠制度，正确开展批评和自我批评，着力解决学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，使广大干部做到勤政为民、廉洁奉公，努力在作风建设上有新改进，新气象。

通过对2005年工作的总结和反思，我们也清醒地看到存在的问题和差距：一是一些干部工作作风仍不够扎实，工作标准不高，要求不严，抓落实的力度还不够；二是广大干部职工的思想观念还需加快改变，以更好地适应新形势发展变化的需要；三是管理人员的综合素质和能力还需较大提升，以适应现代企业管理和参与市场竞争的需要；四是管理精细化还有待加强，尤其是党的工作量化细化考核机制还需加强和改进。对此，我们必须要有清醒地认识，并采取针对性措施加以解决。

2006年，是国家实施“十一五”规划的开局之年，也是水矿二次创业第二阶段的起步之年，为全面完成公司安全、生产、经营、稳定的各项工作任务，公司党的全年的工作思路是：深入贯彻党的十六届五中全会和省委九届八次全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，以创建“四好班子”为核心，以强化思想政治工作为重点，以完成安全、生产、经营和各项工作任务为评价标准，继续实施党建“三大工程”，团结和动员全体党员、各级管理人员和广大员工，解放思想，求真务实，艰苦奋斗，全面实现2006年全公司安全、生产、经营和改革、发展、稳定的各项目标。各级组织要以此统揽全局，切实发挥作用，确保目标实现。

一、进一步解放思想，转变观念，推进企业快速发展

面对日新月异的形势，各级党组织、各级干部和广大职工对此要有清醒的认识，要进一步解决思想。一要反对“等、靠、要”，树立自强自立的观念。通过持续的思想解放大讨论，学习先进企业经验，广大干部职工的思想观念有了一定程度的转变，谋事、干事、干成事的意识有所增强。但是从整体效果上看，我们的观念转变还不够，长期形成的“等、靠、要”思想还一定程度上存在，有的还相当严重，习惯强调客观原因，缺乏战胜困难的勇气，缺乏自强自立的精神，我们一定要树立“生存靠自己”、“加快发展靠自己”的观念，勇于挑战自我，勇于开拓创新，强化主体责任，发扬主人翁精神，自我加压，排难前进，积极主动开创新局面。二要反对自我感觉良好，树立快速发展观念。近两年，我们的各项工作取得了进步，职工人均年收入大幅度提高，但是，我们不能沾沾自喜，自我感觉良好，我们要看到与先进企业的差距、与集团公司内兄弟单位的差距，正如彭总所说，这种差距是大学生与小学生的差距，特别是今年一季度生产任务完成不理想，欠帐多，离集团公司的要求和职工的愿望还有很大的差距，我们一定要增强危机感、紧迫感，树立快速发展的观念，树立靠发展解决一切问题的观念。三要反对文山会海、有部署无检查，树立求真务实观念。实事求是分析我们的工作，应该看到，目前仍有部分管理人员工作方式方法陈旧，手段落后，把参加会议、传达文件会议精神当成主要工作，满足工作只是安排了事，至于是否落实到位，是否取得实效，不管不问，这种行为对我们的工作危害极大，要树立求真务实的观念，力戒形式主义、官僚主义，说实话，办实事，求实效，党政办要结合公司实际，尽快拟定各种会议制度，提交党政班子研究决定，今后，我们要精简会议，该开的会一定开好，开出效果，可开可不开的会议坚决不开，多深入基层，多深入一线，抓好落实。对于安排的工作，一定要明确责任人，明确标准，明确时限，明确考核，明确奖惩，对推进缓慢，效果不佳的，要严肃追究责任。四要把解放思想、转变观念落实到推动公司发展的实践中，各级组织要始终保持向上的精神状态，积极进取，真抓实干，坚持以人为本，安全第一，时时刻刻把职工的生命、职工的健康摆在第一位，坚决做到不安全不生产；要进一步落实区队长、班组长的第一责任人的安全责任，完善安全责任体系和考核机制。特别要落实好管理人员下井带班制度、隐患排查治理制度和安全投入制度；要按照制定的“十一五”安全发展规划要求，实施科技兴安战略，推进安全文化建设，搞好安全技术培训，建设本质安全型矿井；要结合精细化管理，实行安全管理精细化，按照有利于安全、生产和经营的要求，细化方案，落实责任，促进管理上水平。五要继续实施党建“三大工程”，把“三大工程”的目标要求分解细化到党的工作的方方面面，切实提高党的工作水平，推动公司各项工作向前

发展。

二、以创建“四好班子”为核心，加强各级领导班子和管理人员队伍建设

加强领导班子和管理人员队伍建设对公司改革发展具有决定性的意义。广大干部，尤其是领导干部，在我们的安全生产中起着非常重要的作用，总体上看，绝大多数领导班子的整体工作思路比较清晰，能够抓住影响生产的主要矛盾和深层次问题，广大职工群众都有较好的反映，这些单位都呈现良好的发展态势，但也有个别单位存在一些差距，有的领导班子的工作能力较弱，职工群众认同度较低。为此，要加强和改进对领导干部的经常教育、管理和监督，认真执行好公司党发（2006）11号《关于对公司管理的干部进行诫勉谈话和凼询的实施办法》，必须以创建“四好班子”为核心，加强各级班子和管理人员队伍建设，着力提高“四种能力”，努力把领导班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体，为实现各项奋斗目标提供强有力的思想、政治和组织保证。

要抓好理论和业务学习。以学习贯彻党的十六大和十六

届五中全会精神为主要内容，创新学习方式，提高学习效果，重点抓好党和国家方针政策、企业管理、法律、金融和业务知识的学习，提高各级班子的理论素养和业务水平，特别是要加强对《党章》的学习，做到自觉遵守《党章》，切实贯彻《党章》，坚决维护《党章》。要大力弘扬理论联系实际的学风，把学习理论、业务知识与推进公司改革发展结合起来，与解决实际问题结合起来，增强责任感和使命感，坚定不移地推动公司的快速发展。

各级班子和管理人员要以高度的事业心和强烈的责任感来对待每一项工作，严格按照集团公司要求和公司的各项规章制度办事，确保各项工作落到实处，收到实效；要根据现代企业管理对人员素质和能力的要求，按照职位标准，进行有针对性的培养和实践锻炼，努力把各级班子和管理人员队伍建设成为讲政治、会管理、善经营、作风实，适应市场经济和公司发展需要的优秀人力资本。

要完善选人用人机制，坚持用好的作风选人，选作风好的人，坚持用群众公认的人，重业绩看实干，真正把那些政治坚定，有真才实学、德才兼备、一心一意扑在工作上、业绩突出、能干成事的同志选拔到领导岗位上来，使他们创造

有机会，发展有空间，干事有平台，并继续实行干部聘用制和试用期，真正做到干部能上能下，职务能升能降，待遇能

高能低，彻底打破终身制，更好地调动和发挥各级管理人员的重要作用，在全公司范围内形成人心思干、干事创业的良好环境和氛围；要健全管理人员激励及约束机制，适当的时候可试点推行竞聘制度；以完成安全、生产、经营和各项工作任务为评价标准，完善领导班子和管理人员考核评价体系，加强管理和考核工作，对工作进展不大的班子要帮助指导，没有效果的坚决调整，对工作力度大，效果明显的领导人物，要委以重任；对自我要求不严，业绩平庸或影响工作的干部，要坚决撤换。

要坚持民主集中制原则。各级组织和领导干部要不断增强坚持民主集中制的自觉性，坚持用制度来促进和保障以“四好班子”为核心的领导班子和管理人员队伍建设，要以落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则研究方向性、全面性、战略性的问题，领导干部的任免使用等都必须领导班子集中研究决定，要注重调动班子成员的积极性和创造性，决策前要集思广益，广泛听取职工群众的心声，要严格执行党员领导干部参加双重组织生活会制度，坚持开展批评和自我批评，努力提高民主生活会质量。

要切实改进作风，各级管理人员要发扬求真务实，开拓

创新，团结奉献的优良作风，保持昂扬向上，奋发有为的精神状态，增强创新意识，提高开拓能力，要克服无所作为，牢固树立群众观念，深入井下，深入基层，深入实际，密切联系群众，广泛听取意见。正确对待组织、同志和自己，坚持大事讲原则，小事讲风格，摆正位置，调整心态。要切实加强党性修养，自觉做到注重事业，淡溥名利，心胸坦荡，平等待人，彼此尊重，加强沟通，遵章守纪，接受监督，始终对企业负责，始终对职工负责。

三、实施目标化管理，加强党支部和党员队伍建设

党支部是党的全部工作和战斗力的基础，建设好党支部，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，是公司健康发展的根本保证。面对新形势、新任务，我们要按照集团公司《党建工作目标管理考核办法》，积极推行党建目标化管理，将“软任务”变成“硬指标”，促进基层党的工作。

要结合精细化管理，健全基层党支部目标管理责任制，各支部书记为责任人，对各项任务分别细化工作内容，确定工作目标，从解决实际问题出发，把围绕中心开展工作的大目标，分解成若干细项，明确标准，严格考核，及时奖惩。通过目标化管理，使工作变被动为主动，该干什么、由谁干、怎么干，都按目标程序进行，做到目标明确、责任清晰、操

作性强，通过一些具体指标的设定，使工作由定性到定量，以定量为主，不仅突出干什么，而且明确怎么干，干成什么

样子，要结合精细化管理，进一步加强机关自身建设，机关各科室要严格按照公司党发（2006）12号文有关规定开展好各项工作，年终进行考核，并将考核结果与科室正副职收入挂钩。党群部门要加大监督检查力度，做到各支部年初有计划，季度进行一次检查，年终有考核，平时监督“”、党员学习教育、民主评议党员等制度的执行，通过落实目标化管理，促进党支部的工作走向经常化、制度化、规范化轨道。

党支部书记要着力提高自身政治素质和工作水平，加强和改进党支部各项工作，努力建设支部班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”党支部，努力培养落实党的方针政策执行力强，促进公司发展带动力强，服务职工群众影响力强的“三强”党支部书记，增强支部的创造力、凝聚力和战斗力。

要按照党建目标化管理标准，加强党员队伍建设，切实抓好党员的发展和管理工作，严格党员标准和发展程序，严格履行入党审批手续，保证党员质量。要有重点的在重要管理岗位、生产技术骨干、一线职工和青年中发展党员。继续开展“争先创优”等活动，充分发挥党员的先锋模范带头作

用，带动职工群众积极投入到推动公司快速发展的各项工作中。

要加强党支部和党员队伍建设。巩固和扩大先进性教育活动的成果，按照既要重点当前又要着眼长远，要建章立制，又要确保贯彻落实的基本要求，要用科学理论武装党员的头脑，增强党员的学习意识和创新意识，要完善组织生活制度，开展主题实践活动，增强党员的大局意识和纪律意识，要充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用，推行党务公开，接受群众监督，增强党员的群众意识和服务意识，建立健全民主参与机制，保障党员权利，形成党员民主参与党内生活的良好氛围，增强党员的责任意识和监督意识。通过建立健全党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，把党员先进性的具体要求体现到日常工作中去。

四、加强党风廉政建设

要加强反腐倡廉教育。充分利用中心组学习、党员学习时间认真学习贯彻落实中纪委六次全会精神和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，把反腐倡廉教育纳入党员教育的总体规划，运用正反两方面的典型开展党风教育，重点抓好管人、管钱、管物等重要岗位人员的教育。要大力开展廉洁文化建设，形成廉洁从业的良好氛围和环境，各级领导干部和管理人员必须牢记“两个务

必”，遵守“四大纪律、八项要求”，大力倡导艰苦奋斗精神，各支部、各单位要认真落实签订的《党风廉政建设责任书》规定的各项内容，做到“八个坚持、八个反对”。

要以落实《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为重点，以规范权力运行为主线，建立和完善党内监督制度、民主管理制度、从业行为和责任追究制度及生产经营管理制度，加大制度执行力度，形成按制度办事，靠制度管人的机制。

要严肃查处违纪违规行为，以解决发生在职工群众身边的，严重损害职工群众切身利益的突出问题为重点，严肃查处违纪违规行为，重点治理截留、克扣、虚报、冒领职工工资奖金、乱支滥花行为，纪委要充分发挥职能作用，对二级单位经济分配定期进行监督检查，让职工干明白活，拿放心钱，维护好职工的切身利益。

五、认真开展思想政治工作，调动职工积极性

最近，总书记提出了社会主义荣辱观的重要论述，这对构建社会主义和谐社会具有很强的思想性、指导性和现实性，我们一定要按照上级要求，深刻理解“八荣、八耻”的科学内涵，并立足岗位实际，付诸于行动中。

各级组织要认真学习贯彻落实《思想政治工作条例》，

进一步领会精神实质，落实好《条例》的要求，要准确了解职工思想现状，把握思想政治工作的脉搏，坚持以人为本，尊重人、关心人、理解人、帮助人，把思想教育和严格管理

结合起来，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，加强对职工的理想信念教育、形势任务教育和职业道德教育，加强“三观、三德“教育，大力弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗精神，引导职工树立以企业为家的思想，调动职工的积极性，为公司的快速发展提供强有力的精神动力和思想保证。

要推行思想政治工作岗位责任制，借鉴现代企业管理方法把思想政治工作任务、目标要求、《条例》中规定的各级组织思想政治工作责任制，科学地分解到各岗位、各重要环节，落实到人头，与安全生产经营任务同步决策，同步检查，同步考核，同步奖罚，做到各个岗位职责分明，紧密配合，有条不紊地开展思想政治工作，要把工作成效与晋升评优、经济利益挂钩，调动全员参与积极性，使思想政治工作成为干部职工的自觉行动。

六、加强对工会、共青团等群众组织的领导，充分发挥群众组织在推动公司快速发展中的作用

群众组织是党联系群众的纽带和桥梁，是团结和带动职工完成各项工作任务的优势力量，要加强对工会、共青团等群众组织的领导，促使他们依照法律和各项章程，独立自主

开展工作，充分发挥作用，群众组织要在党组织的领导下，紧紧结合公司生产经营、改革发展中心开展工作，调动方方面面的积极性。

工会要认真贯彻《劳动法》、《工会法》等法律法规，依法保障和维护职工权益，积极探索适应现代企业制度下民主监督的形式和途径，要完善矿、区（科）务公开的内容和方式，不断拓宽矿、区（科）务公开工作的领域，提高矿、区

（科）务公开的实效。

各级团组织要大力加强自身建设，认真履行教育青年、团结青年、服务青年、联系青年的职能，巩固团员意识教育成果，进一步增强团组织的凝聚力和战斗力，发挥党的助手、后备军和团员青年的突击队、生力军作用。

继续依靠群众组织做好员工思想政治工作，遵照思想上尊重职工群众，感情上贴进职工群众，行动上深入职工群众，工作上依靠职工群众的要求，充分发挥群众组织广泛联系职工群众的优势，以活动为载体，丰富职工精神生活，陶冶职工高尚情操。工会组织要继续开展好安全生产“四个一“活动，开展好丰富多彩、形式多样的文体活动，增强职工队伍的凝聚力，为完成公司的各项工作任务和目标贡献力量。共青团组织要结合青年特点，开展好青年喜闻乐见的各项活动，带领团员青年，为公司的改革、发展、稳定工作贡献自

己的聪明才智。

七、努力构建和谐矿区

各级领导干部一定要坚持以人为本和全心全意依靠职工办企业的方针，要进一步加大安全思想教育力度，创新安全思想教育方式方法，加强安全文化建设，广泛宣传安全理念、安全价值观，开展经常性的安全教育活动，保持强大的安全宣传声势，增强职工的安全意识，不断提高职工的安全

生产素质和自保互保联保能力。要结合本单位的实际，进一步强化党员安全先锋岗、党员安全责任区活动，教育党员上标准岗，干标准活，发挥党组织在安全生产中的监督保障作用，做到党员身边无“三违”无事故，为实现安全生产目标做贡献。

要进一步强化矿区社会治安综合治理，保持安全的矿区秩序，要加强治安防范体系建设，构建起点线面结合、专群结合、灵活有效的治安防控网络，落实好各项防范措施，稳定矿区治安秩序，加强内部保卫工作，配合警署，严厉打击各种违法犯罪行为，维护企业和职工的利益，教育党员干部不断强化政治敏锐性，在大是大非面前始终保持清醒头脑，维护稳定的政治局面。

要进一步增强群众观念，积极预防并及时化解各种信访

矛盾。牢固树立“群众利益无小事”的观念，努力解决好关

系职工群众切身利益的问题。认真落实《信访工作条例》，提高职工思想动态分析的针对性和紧急信息报送的时效性，及时排查处理各种信仿矛盾。深入开展“百千万”活动，了解群众疾苦，倾听群众呼声，关心群众生活，围绕职工群众最现实、最关心、最直接的利益，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。努力把党的温暖送到职工群众中，做到想职工所想，帮职工所需，忧职工之所忧，继续开

展扶贫帮困送温暖活动，不定期组织募捐活动，努力在矿区形成乐善好施、扶贫济困、团结互助的良好人际关系。

要进一步加快文明矿区建设力度，按照与集团公司签订的责任状，尽快出台文明矿区总体规划，报请集团公司批准后，组织实施，今年安排的办公楼、调度室装修、职教楼改造、洗选系统整治等工程，有关部门要周密计划，妥善安排，如期保质保量地完成，为广大职工创造出良好的工作和生活环境。要按照“井下要有安全感，井上要有舒适感”的要求，进一步加大环境整治力度，改善职工群众工作和生活条件，要把职工文明素质的提高与环境改造有机结合起来，共同创造富美和谐的矿区环境，促进“三个文明”建设协调发展。

八、切实加强企业文化建设

企业文化是企业的灵魂，是企业活力的内在源泉。企业文化建设不是一蹴而就的事，而是长期艰苦的实践过程，必

须有计划、有目标、有步骤地推进，力求取得实在的效果。

要促进文化力向现实生产力的转化，推进企业发展，要

以先进的企业文化为引导，大力推进精细管理，健全完善以

岗位责任制为中心的各项管理制度，搞好“四定”工作，做到事事有标准，岗位有规范，人人有专责，在安全生产、经营管理、改革发展、党的工作及其它各项工作中，都形成切实有效，充分发挥作用的安全制度和管理模式，用文化力提升领导力、执行力和凝聚力，推动公司改革、发展和稳定。

同志们，2006年的各项工作任务已经明确，关键在于落实，让我们以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加有力

的措施，与时俱进，众志成诚，开拓进取，团结奋斗，为完成全年的各项工作任务而努力奋斗！

谢谢大家。