党委书记在迎新春乡贤座谈会上的讲话

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2019年，在县委、县政府的坚强领导下，全乡上下拧成一股绳，铆足一股劲，围绕“，大有可为”这一共识，不忘初心，奋勇担当，推动“五美”建设开启了全新篇章。全县党建“双强双促”流动现场会获第二名，党建质量评分获第一名，“中力”合作社产品参展第七届中国慈博会并登陆湖南卫视“快乐大本营”，县委鲍峰庭书记在全国脱贫攻坚宣讲中推广中力种养合作社带贫益贫成效。

一、坚持高站位，激发攻坚奋进新热情

一是思想解放有力度。县委“六大攻坚战”思路提出后，乡党委政府高度重视，第一时间组织召开党政联席会专题开展“怎么看、怎么办、怎么干”大讨论。通过广泛研讨，全乡领导干部形成了“五美，大有可为”“立大志气，求大作为”的共识。二是工作推动有高度。在全县率先出台《六大攻坚战工作方案》，通过两两领导组团牵头负责，月汇报，季调度，牵头领导两级干部大会现场汇报等方式，在全乡形成了浓厚的比、拼、赶、超氛围。三是责任落实有强度。选定水南中力种养专业合作社、大棚蔬菜基地、新时代文明实践所、高标准圩镇4个“六大攻坚战”综合示范点，落实乡村两级具体负责人，修订完善机关领导干部和村“两委”绩效考核方案，强化责任担当，推动“六大攻坚战”落地有声、落地有效。

二、坚持高品味，打造秀美圩镇新标杆

一是告别“臭气熏天”。全面完成圩镇污水管网铺设和处理厂建设运营，圩镇生活污水收集率达到90%，出水COD浓度小于等于60毫克/升。二是告别“乱停乱摆”。对农贸市场和圩镇主干道全面实行划行归市，设置圩日和非圩日摊位集中摆放点和公交车（班车）站点停放处，圩镇更加井然有序。三是告别“老旧形象”。EPC项目完成投资约500万元，全面完成主街道立面改造、人行步道铺设和道路白改黑，统筹资金165万元用于圩镇背街小巷改造和脏乱区域整治；加强城管中队力量，强化圩镇日常管理巡逻，整治铁皮棚5200余平方米，圩镇面貌大幅提升。四是告别“全面硬化”。树立全新建设理念，结合“美丽庭院”建设，鼓励圩镇居民在房前屋后、墙根屋顶、前院后庭摆放盆栽、绿植、布设花圃，为圩镇添绿添彩、增香增色，彰显圩镇品味。

三、坚持高格局，提升产业发展新层级

一是新模式赋能传统产业。对接中国扶贫基金会和新力基金会，落实产业项目帮扶资金400万元，吸纳创业致富带头人领办中力种养专业合作社。合作社新开发燕麦莲子粥、礼品套装进入有家超市、善品公社等平台销售，合作社实现亩均产量翻番、产品单价增长50%、亩均增收超3000元，辐射带动全乡7460亩增效、1183户莲农增收。依托示范基地，高标准打造赏荷点呼应堰塘岩旅游开发，中国扶贫基金会“百美村宿”计划初步达成落地意向，全力冲刺以乡村民宿、休闲采摘、观光探险为内涵的乡村旅游产业。复制中力合作社成功经验，动员国际董事长陈根福领办一家人脐橙专业合作社，推行“一领办三参与”产业扶贫模式，做大做强脐橙产业。二是强龙头引领新产业。引进农业公司，流转土地300亩，创建首个蔬菜产业基地；引进农业，在下伊、创业中药材产业示范基地100亩，吸纳社会资本1500万元，推行“农头企业+合作社+农户（贫困户）”产业发展模式，推进土地集约化流转、产业规模式经营。三是培育“互联网+”新业态。在产业示范基地建设农产品溯源体系，生产过程实行全程网络“直播”，为品牌质量“加持”。高标准打造“村红”直播间，实行免费开放，培育电商销售、直播“带货”能人12名，探索发展“流量”经济；全乡70%的脐橙通过电商平台外销，实现“果园直销”供全国。

四、坚持高标准，塑造乡村环境新面貌

一是全面落实村庄长效管护。印发《农村人居环境整治倡议书》，全面修订村规民约；成立环境监督委员会，落实乡村两级“区域长”网格化管理。充分发挥党员、妇女小组长作用，定期组织开展清洁家庭评比和村庄环境集中整治行动。依托爱心超市、“党建+群众理事会”、新妇女运动等平台引导全乡农户自觉落实“五净一规范”要求和“门前三包”责任制，自觉守护公共环境卫生，全乡村庄脏乱面貌全面消退。二是多措并举提升村庄品味。采用“政府补一点、群众出一点、社会捐一点”的方式，用最低成本完成了屏由、龙由公路沿线环境整治和全乡各村入口节点改造提升；对照“七改三网”“8+4”标准，全面推进中心村环境整治提升，打造了河背、水南门廊、罗田祠堂等秀美乡村示范点；着力推进“美丽庭院”、“水果之乡”创建，引导农户改墙改院改空坪，以果树占领空坪、用花草驱赶杂草，乡村面貌呈现革命性变化。

五、坚持高效益，共建社会治理新格局

一是强力铸就“元子核”。围绕“双强双促”工程，确立党建引领活全盘工作思路，高标准打造坪社区党群服务中心和王沙、高背新时代文明实践站（含居家养老）。广大农村党员以此为服务平台，以“一核两委三会”为组织载体，积极开展主题党日、“五老”课堂、乡贤爱心互助、志愿者活动等活动，打通社区“微循环”，打造成了“党群阵地”“幸福家园”。高背村“五老”理事会安排人员轮流无偿值班，并带头捐资2万多元，孝老食堂每日开放，文明实践活动天天开展，带动全乡社会风气更加文明。二是齐心共绘“同心圆”。依托商会成立社会治理理事会，积极参与社会治理，为中心小学老师安装空气能热水器、修缮高背便桥、向圩镇群众赠送新年灯笼、为孝老食堂提供食用物质等公益帮扶活动，助推社会治理更加有效。三是多方共织“安全网”。积极应对“6.9”“7.13”两场洪水侵袭，低洼地带、地质灾害隐患点群众100%提前转移，实现大灾面前“零伤亡”。加强森林防火、安全生产、应急消防工作，实现极端干旱天气“零事故”。以综治网格化管理为抓手，强化矛盾纠纷排查和化解，实现信访问题市级以上“零登记”。扎实推进扫黑除恶专项斗争和禁毒工作，侦破盗窃等刑事案件12起，公众安全感位居前列。

六、坚持高质量，描绘振兴发展新画卷

一是有效巩固脱贫成效。以零漏评、零错退、高满意度高质量通过省级验收和国家级复检；继续攻克“难中之难、艰中之艰”，脱贫67户139人，全乡综合发生率降至0.19%；按照“四个不摘”和中央、省、市、县巡视巡查所馈问题整改要求，全面、精准落实十大扶贫项目，脱贫攻坚成果得到有效巩固提升。二是顺利推进农村各项改革。全面完成9个行政村集体产权制度改革任务，扎实开展农村承包地确权登记颁证“回头看”和房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发工作，进一步激发了农村发展活力。三是成功搭建村集体经济多途径发展平台。通过入股合作社分红模式、“村村合作”标准厂房建设出租模式、脐橙产业模式、光伏发电模式、发展烟草模式，多条腿走路破解村集体经济发展难题。全乡9个行政村实现村集体经济收入共177.415万元，其中经营性收入167.27万元，平均每村村集体收入达18.59万元。

经过一年的奋力拼搏，我们取得了一定的成绩，但也还存在一些不足，主要是：与此中心乡镇相比，欠发达、后发展的现状仍未改变，发展的速度仍要加快；投入不足，基础薄弱的制约仍然存在，资金缺口巨大，争资争项的渠道仍要进一步拓展；产业结构单一，人才外流严重，本土经济发展水平仍然不高。

2020年，我们将在县委、县政府的坚强领导下，牢记使命，奋勇担当，为奋力谱写新时代中国特色社会主义红色样板“篇章”作出的应有贡献。