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某矿以科学发展观为指导,树立牢固的安全荣辱观,坚持科学的安全生产观,努力寻找从根本上解决安全问题的有效途径,大力开展基层、基础、基本功“三基”建设,取得了明显效果。先后三次实现安全生产一千天,荣获全国文明煤矿、全国高产高效矿井、全国双十佳煤矿、全国依法生产先进煤矿、全国企业文化建设先进单位等称号。
一、重心下移抓基层,强化班组建设
为充分发挥班组这个最基层组织、班组长这个兵头将尾的关键作用,该矿将管理重心下移,采取政治上培养、利益上优厚、精神上激励三种措施,创新了班组管理运作机制。
在班组长选拔任用上,该矿按照基层班组长上岗须具备的专业技术、安全管理、问题解决、现场组织四种能力要求,通过民主荐举、竞争上岗等方式,确定班组长人选,经考察审核合格后,由生产副矿长和工会主席分别颁发任命证书和上岗证书方可上岗。对班组长实行“两证”管理,每半年验证一次。为提高班组长的政治待遇,他们把班组长纳入干部序列管理,严格规定聘用与解聘程序,做到凡解聘班组长必须经矿分管领导和矿工会集体研究,任何人没有权力随意撤换。同时赋予班组长现场管理、班组经济分配、三违处罚、劳动组织调整等八大权力,保证了班组长队伍的权威性,极大地激发了班组长工作的积极性。对优秀班组长除给予激励、提拔重用外,还经常召开座谈会,听取他们的心声,鼓励他们关心企业、参政议政。同时,还经常组织他们健康查体、外出参观和旅游疗养,从工作、生活等各个方面予以关怀。通过有效的管理,班组建设得到进一步加强,班组长作用得到充分发挥。近年来,先后有86名班组长受到重奖、近100名班组长先后被提拔任用为正副区队长。
在班组长考核管理上,该矿建立了《班组长安全管理工作条例》、《班组长安全职责》、《班组长管理考核实施意见》等一系列管理制度,每月进行一次综合考评、每季进行一次民主测评。对评议合格者发给合格证,对两次未取得合格证书者实行罢免。对在聘用期间贯彻上级安全指示不力、重生产轻安全、工程质量低劣、工作作风不深入、工作责任心不强或出现其它严重错误的严肃处理,对思想不进取、工作无作为的依照程序进行解聘。建立了班组长安全生产档案,对班组安全生产指标、工程质量指标、“三违”、出勤等进行写实记录,作为年终考核和是否继续聘任的主要依据。
在创新班组活动上,该矿组织开展安全优秀班组长竞赛和安全无隐患、个人无违章、班组无事故的“三无班组”竞赛。按照“区域质量联责、岗位安全联保”的要求,对现场安全管理分别由跟班副区长、班组长负责,由工种相同或工序相联的员工包保,实行利益共享、风险同担,形成了班组之间、岗位之间互相监控、层层考核、联动兑现的闭合循环安全质量互保责任链。科学合理的班组管理,促进了班组长由生产管理型向安全质量管理型的转变,大大增强了班组活力,从而使现场工作质量和工程质量不断提升、安全隐患明显减少、机械故障大大降低、劳动工效得到提高。该矿综采二队某某班荣获“全国五一劳动奖状”,掘进三区在二水平大断面、大角度下山施工中刷新了同类条件的全国纪录。
二、关口前移抓基础,加强质量管理
为强化基础管理,该矿关口前移,把安全管理做到采掘一线,落实到每个环节和工种岗位,全力推进质量标准化建设。
首先,树立强烈的精品意识。该矿坚持“工程质量是根基,工作质量是标尺,服务质量是保障,产品质量是人品”这一原则,提出了“要干就干精品、要做就做最优”的质量理念,实行了工程管理终身负责制,推广了“缺陷工程”追究制。从掘进施工到工作面安装,从回采作业到撤面扫塘,所有关联工序都逐级实行保质量、保工期、保赔付的“三保承诺”,出现质量问题实行逆向逐级追溯,层层分析,追究责任,从而使精品意识在干部职工心中牢牢扎根。
其次,以精细化管理提升质量达标水平。他们以精细化管理为手段,对人人、事事、时时、处处量化标准、细化工序、强化考核,严把“毫米关”,以动态过程控制来全面提升质量。制定并实施了八大专业《质量规范化管理细则》,完善了专业安全质量检查制度和规程措施。其中,仅掘进巷道施工就细划了29项流程标准。他们将细节管理延伸到每道工序、每个环节,实现了质量标准化由采掘生产向安装、回撤、修复、加工全方位延伸,由集中整改向动态过程控制转化。
第三,以精品创建提升工程质量。该矿将精品工程创建全方位覆盖到井下各个现场,不断抓细节、攻难点、塑亮点,既抓头面达标又抓点线升级,每季要求各专业必须打造2—3个“样板工程”和精品工程,组织召开现场会,总结推广经验,为样板工程颁发“星级精品工程”牌板,实现了精品工程创建由一支独秀到百花齐放。在精品工程打造过程中,他们创造了采煤专业十六条线、掘进专业十三条线安全质量线性标准规范的管理经验,被集团公司全面推广。2005年,在集团公司组织的八大专业质量达标竞赛中,一举夺得了七大专业最优。
三、多管齐下抓基本功,提升职工素质
一是利用情感教育,提高职工保安意识。该矿十分重视人性化情感教育的力量,并为此大做文章,组织了系列活动。在每个区队制作了安全“全家福”牌板,让每名职工提炼了自已的安全格言,在每天班前礼仪上,面对“全家福”庄重宣誓承诺安全,让依依夫妻爱、殷殷儿女情、拳拳父母心感发其情、触动其心。开展了“两合同一保证、安全嘱咐卡”活动。他们还将建矿以来发生的人身事故分类收集,汇编成《某矿安全警示录》,摄制成《警钟》、《警钟敲响之后》等安全教育片,邀请中小学生拍制了《爸爸,我想对您说》等安全亲情片,组织全矿职工家属集中观看,以情感人,以案警人,以身边的事故教育身边的人。
二是实施素质登高工程,提高职工综合素质。该矿把加强职工基本功建设摆到尊重职工生命权的高度来认识,积极实施了素质登高工程,要求管理层提高管理素质、操作层提高操作技能。制定实施了“普通工——高级工——技师——技能专家”四个层次的提升计划,推行了“专业学科带头人”、“首席技师”、“小改小革实名命名”等激励措施。有计划地组织全员普及培训,广泛开展了学政治、学文化、学技术、学业务活动,形成了每日一题、每月一考、每季一评的“三个一”安全培训机制。全面推行了“干部安全责任描述”、“员工安全岗位描述”,制定了433个工种的安全岗位描述标准,让职工熟记于心,对本岗位工作标准达到应知应会,做到全员按标准上岗、按标准作业、按标准考核,从根本上提高了安全防范能力。
三是组织全员技术比武,提高职工业务技能。该矿每年都大规模地举办以提高职工业务技能为宗旨的“全员学习、岗位练兵、技术比武”活动,做到季有主题、月有活动。每年技术比武项目都在100多个以上,参赛选手都在3000人次以上。2005年该矿在集团公司技术大比武中获得第一名的项目和人数,分别占总数的30%和70%,技术比武尖子获单项最高奖励金额达到1.08万元。全矿涌现出了一大批技术革新标兵、发明能手和点子大王。该矿职工自行开发的综采面分钩式电缆整体拖移式吊挂、斜巷风动吊梁、安全设施气动不倒翁、气动道岔、扒装机撞杆压阀式自动喷雾洒水装置等260多项科技攻关项目,已经广泛应用于全矿区安全生产中。