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反腐败是一项系统工程,除了切实转变观念,建立健全各项防控机制外,还应当着重从五个方面健全完善与权力运行相关的各种法律制度,以及打击和预防腐败的专门法律制度。
防范商业贿赂犯罪,主要应该从四个方面着手。
(一)深化经济体制改革,加大源头治理力度。
(二)强化企业内部管理,建立企业自律机制。
(三)严肃查办商业贿赂犯罪案件,增强法律震慑力。
(四)扎实开展预防工作,筑牢惩防腐败体系。
治理商业贿赂是党中央、国务院作出的重大决策,农村信用社治理商业贿赂要结合行业特点、针对工作性质、立足岗位责任,突出“四抓”:
一、抓学习教育。治理商业贿赂,一些职工认为是领导的事,与己无关。还有极少数职工思想上存在怕惹人、怕责任追究、怕拔出萝卜带出泥的思想。个别信用社主任怕开展商业贿赂会冲淡业务工作,因此工作不积极主动,被动应付现象突出。针对这些问题,要组织职工认真学习治理商业贿赂有关文件精神,帮助引导职工提高思想认识,领会精神实质,明确工作要点,增强搞好治理商业贿赂专项工作的自觉性。
二、抓重点排查。治理商业贿赂涉及方方面面的人和事,农村信用社要抓住人、财、物等环节,重点排查贷款授权(授信)管理、基建工程、营业网点修、大宗物品购置、中间业务、不良资产处置以及财务收支、劳动用工等环节的商业贿赂。排查要采取职工自己查,单位帮助查,发动群众查,信访举报查。通过深入细致的排查,使职工灵魂深处受到启发教育,使商业贿赂无生存空间。
三、抓内控建设。制度建设是有效预防商业贿赂的重要举措,要结合信用社行业特点和暴露出的问题,建立健全贷款发放、财务管理、基建维修、大宗购置等容易发生商业贿赂案件的配套规章制度。要建立信访工作制度,公布举报电话,畅通信访渠道。要通过建立完善各种制度,遏制商业贿赂蔓延的势头,铲除商业贿赂滋生的土壤。
四、抓综合治理。治理商业贿赂,不能单纯的就事论事,而是要齐抓共管,综合治理。一是要加强职工管理,经常开展理想信念教育,灌输正确的人生观和价值观。要开展警示教育,对职工队伍中带有普遍性、倾向性和苗头性问题,要勤打“预防针”,勤下“毛毛雨”,勤念“紧箍咒”,把各种问题消灭在萌芽状态;二是要加强安全管理,全面落实安全保卫责任制,经常开展查隐患、堵漏洞、防案件专项行动;三是加强业务基础规范化操作管理,严格落实各项制度,认真做好会计达标工作,把规范操作贯穿于业务经营的每一个环节;四要加强稽核管理,跟踪监督,明确责任,发现问题严肃查处;五是要加强党风廉政和纪检监察工作,深入持久开展保持共产党员先进性教育,培养一支思想觉悟高,业务能力好,敬业意识强的职工队伍。通过综合治理,使商业贿赂问题得到有效遏制。