正确认识企业面临的形势和任务
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坚定信心迎接挑战励精图治做实做强,
7月19日，我部隆重召开了2006年管理工作大会暨年中工作会。党委书记、经理焦玉锁同志作了题为“转变观念，振奋精神，创新管理，励精图治，为做实做强总承包二部而艰苦奋斗”的工作报告。这次大会是落实集团公司、总承包二部有关工作会议精神，总结上半年、规划下半年，客观分析问题和现状，统一思想，创新管理，加快企业发展的一次重要会议。
一、正确认识企业面临的内外形势
与往年工作会报告不同的是，今年工作会报告重点深刻分析了企业目前面临的形势及存在的突出问题，以及产生问题的原因、自身的优势及应对的措施，向与会同志和全体职工亮明了企业的家底。其目的是让我们各级领导干部、全体党员和广大职工进一步认清形势、统一思想，增强危机和责任意识，激发工作干劲，确保今年各项工作“目标不变，指标不减”，全面完成2006年的各项经济技术指标，进而为做实做强总承包二部，加快企业发展而拼搏进取。
从企业目前的现状看，无论是发展速度的要求上，还是现有的管理水平上，与集团公司未来的发展要求看仍存有很大的距离。与集团其他兄弟单位相比，我们的劳动生产率、施工产值、利润；尤其是管理水平、综合实力、经济效益和发展规模还存在较大差距，还远远达不到集团公司对我们企业的要求。
集团公司战略发展规划明确提出：“实现规模与效益协调发展；加大力度进一步完善现代企业制度，构建成员企业的核心竞争力，打造集团的整体合力和高端竞争优势；全面提升企业经营管理水平。到2010年，集团的综合经营额突破300亿元；利税总额达到15亿元；经过五年的努力，使“北京建工”成为产品与文化持续提升，员工与团队共同成长，企业与社会和谐发展，国内一流、国际知名的建设品牌。把北京建工集团建设成为“三型”、“四跨”、“双强”和“四满意”的具有国际竞争力的新型企业集团”。因此，作为集团的事业部，要求我们总承包二部的各项工作必须跟上集团公司发展步伐，这既是集团公司对我们事业部的要求，也是总承包二部自身发展的需要。
二、清醒认识企业管理现状
职工同志们，在认清企业内外形势的同时，我们还必须清醒地了解企业管理现状及存在的问题。
——在财务管理运行方面，企业债权债务状况不乐观。该收的钱收不回来。企业偿债能力极为脆弱，资金严重短缺。企业规模经济与规模效益不匹配，赢利水平低下。企业成本核算意识、经济效益意识缺乏。
——在市场经营工作方面，全员、全过程、全方位经营的“大经营”理念尚未真正树立，还没有形成市场经营诸项工作的联动。缺乏系统化、程序化的经营管理体系，缺乏市场经营奖惩机制。
——在联合经营项目管理方面，近几年在一些联合经营项目上，因有关工程劳务费、供料款等纠纷而发生过一些不良事件，造成了很坏的社会影响和较大的经济损失。
——在施工生产管理方面，当前存在一些薄弱环节，施工生产的总控协调能力、管理能力、资源调配能力还有待加强。
——在劳务管理方面，对搞好劳务管理的极端重要性认识不够；对劳务队伍的跟踪管理、过程监控与评价考核不到位；基础管理较为薄弱，实名制管理不到位。需要逐步建立稳定合作、实现双赢的长效机制。
——在安全生产管理方面，目前形势严峻。上半年连续发生三起安全事故，教训惨痛，亟待强化管理。需要进一步高度重视安全生产工作，规范和强化总包管理责任意识，加强系统建设，落实安全生产责任制，形成强有力的监控机制。
——在技术质量管理方面，技术质量管理在总承包二部是相对做的好的管理系统，取得了一定成绩。但是，创建品牌的核心要以技术创效增效为出发点，要从企业和工程项目实际出发，靠我们真正的管理和实力，靠优选技术方案和工程实体质量及精细的内业管理，靠过程精品，靠质量控制体系严密来为降低成本、提高效益做出贡献。
——在人员结构与素质构成方面，人员管理固化现象严重，未能实现择优上岗和以岗定人；人才结构不平衡，企业经营管理、经济管理、综合管理人才匮乏；人员培训教育缺乏实效性、针对性；人力资源使用管理有失控现象。
——在项目管理方面，项目总承包意识和能力不强，对项目分包单位的监控、指导不到位；项目管理模式僵化，权力下沉，不规范；项目盈利水平差，项目开支过大过乱；项目未完施工多、已竣未结多，显亏潜亏现象严重；项目承包多数为指定承包、捆绑式承包，导致项目分配不合理，缺乏积极性；项目部存在人员固化、固定资产重复购置、成本控制能力不强、风险控制机制不健全等问题；项目用人机制、分配机制不规范、不健全。
——在企业遗留问题方面，一部分企业历史遗留问题，是企业改制改革变迁中遗留下来的体制性结构性历史问题；另一部分是企业在加快发展进程中新近形成的机制性管理问题。有一些企业遗留问题是完全可以避免的。如：项目成本管理不到位，资产不清，帐帐不符，帐实不符；又如企业材料、机械设备等资源固化、闲置乃至浪费。
产生上述问题的原因也是多方面的。其主要原因：一是因循守旧，固步自封。二是闯市场的意识不强，小富既安，等靠要，不求进取。三是大局意识不强，团队意识欠缺。四是精细管理、过程管理的观念薄弱。
职工同志们，突破就是攻坚，突破就是飞跃。通过了解企业生存发展进程中的存在的现状、问题，我们应该端正态度，正确理解，因为这是我们各级领导干部、全体党员、全体职工必须正视和面对的。古人云：知耻而后勇。问题和困难并不可怕，可怕的是面对问题和困难无动于衷，态度冷漠，畏缩不前，不敢正视，不能采取措施积极应对，解决问题。从某种意义上讲，只有勇于揭摆问题，吸取教训、引以为戒，才能激励我们奋发向上，加快企业发展的步伐。新的部领导班子有信心有能力带领广大职工克服困难、知难而进、迎接挑战。
思路决定出路，观念就是财富。部党委号召全体党员、干部和职工群众既要正视问题、正视困难，更要看到企业优势和希望，牢固树立危机意识、忧患意识、责任意识、市场意识和大局意识，变压力为动力，变不利为有利，积极采取有力措施，同舟共济，迎接挑战，积极应对，为总承包二部的发展做出贡献。
