供电局企业如何实现一强三优目标

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[内容摘要]本文从一个欠发达县供电企业如何实施国网公司提出的“一强三优”,发展目标。从确立思想统一基础，正视面对弱势县供电企业的困难现状，制订本企业实施“一强三优”的对策与举措施，着力在建设相对坚强的县电网、提升企业综合实力、实施人才强企保障体系和提高企业的诚信度、公信度，以实现“一强三优”这一供电企业与职工共同愿景。

[正文]国家电网公司提出了“一强三优”发展目标，即通过“抓发展、抓管理、抓队伍,创一流”，把国家电网公司建成一个电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的现代公司。这个发展目标的内涵在于：电网坚强就是电网规划科学，结构合理，技术先进，安全可靠，运行灵活，标准统一，经济高效。这一目标突出了建设运营电网作为公司核心业务的地位，明确电网发展的目标。资产优良就是资产结构合理，盈利和偿债能力强；不良资产少，成本费用低，现金流量大，客户欠费少。这一目标突出公司作为企业的基本定位，突出对企业经营价值的追求。服务优质，就是事故率低，可靠性高，流程规范，服务高效，社会满意，品牌形象好。这一目标体现国家电网公司的核心价值观。业绩优秀，就是安全、质量、效益指标国内外同业领先，企业健康发展，社会贡献大。这一目标表明公司追求健康发展和全面发展的目标取向。建设现代公司，就是建立健全现代企业制度，充分利用先进技术，推行现代化管理，具有较高的国际化水平。这一目标展示公司锐意改革、创新、开放的企业形象。电网坚强是发展的基础，资产优良反映发展的能力，服务优质展现发展的形象，业绩优秀体现发展的成果。追求资产优良、服务优质和业绩优秀，是对公司企业价值的全面提升。

建设“一强三优”现代公司是公司上下统一思想的基础、统一行动的指南，是公司总部、区域电网公司、省公司以及公司所属各单位的统一目标和共同任务。作为县级供电企业理应为公司目标的实现作出不屈不挠的努力和积极的贡献。

一、xx县供电局现状

xx县是全省欠发达县市之一，全县辖20个乡镇，369个行政村，1091个自然村，20万人口，总面积1196平方公里。恢复县建制22年，全县工业经济薄弱，基础设施更是落后，九山半水半分田客观自然环境制约了地方经济的发展。全县电网网架薄弱，110kv变电所布点严重不足，目前仅一座110kv变电所；35kv网架薄弱，5座35kv变电所输电线路均未达到“n-1”的要求，供电可靠性差；10kv系统普遍存在供电半径长、线损率高等突出问题；农村低压线损率在15%以上的村有63个。同时，由于供电量增长缓慢，电力市场拓展难，供电成本高，加上小水电的冲击，以及地方政府亮化、道路、示范村等基础设施建设资金分担，企业经营十分困难。2000年至2004年累计亏损505万元。总之，就目前而言，xx县电网是软弱的，xx局的资产结构极不合理，服务水平也不高，企业经营亏损大。

面对这样的县级供电企业，要实现“一强三优”的现代企业目标，似乎是遥不可及的。但是，我们有信心，也有决心，在上级的重视关心支持下，通过发挥班子集体领头羊作用，通过全体员工的倍加努力，是能够缩短与周边县市差距，特别是缩短管理上、人员素质上与先进县市局的差距，以规范化的管理弥补地方经济发展不足的先天缺陷，在实现“一强三优”目标中少拖乃至不拖后腿。

二、实现“一强三优”目标的对策

建设“一强三优”的现代企业目标下，结合本局实际，就要坚定不移地落实国网公司、省公司的各项决策意图，以“努力超越，追求卓越”的企业精神，充分调动、发挥好全体员工工作积极性、主动性、创造性，在电网规划、项目投资、资产管理、电网调度、落实安全与经济责任等方面履行好职责，发挥好作用，赢得工作的主动权。

（一）“一强三优”的具体目标

1、电网坚强：滚动修订“十一.五”电网、城网规划；清晰“十一.五”网架目标；确定电网坚强的系列指标体系。

2、资产优良：摸清家底，清产核资；清晰资产优良目标和量化指标体系。

3、服务优质：建立服务常效常态机制；提高设备档次和服务装备硬件；量化服务指标体系。

4、业绩优秀：落实生产安全、经营管理、党风廉政三项责任制，确保生产安全、经济安全、政治安全；全面完成各项经济技术指标；不断提高职工生活水平。

（二）实现“一强三优”的工作思路与举措

1、抓发展，建设坚强的xx电网

建设“一强三优”的现代公司，关键是要在发展目的上坚持服务性、在发展战略上坚持前瞻性、在发展布局上坚持系统性、在发展方式上坚持集约性。当前，首先要抓好电网科学规划，加快主网架建设。要认真按照系统电网总体布局和规划的要求，完善全县“十一五”期间电网、电源、配电网的综合规划以及2020年目标网架规划设计工作。二是要努力完善xx电力网架。尽快完成110千伏冷水输变电工程建设，完善好新渥、冷水、仁川一带电网；尽早争取建设110千伏尖山输变电工程，完善磐东北台地供电网架结构。同时，努力创造条件建设首座220千伏变电所。三是加快在运的老旧设备更新改造。进一步挖掘电网潜力，解决电网瓶颈制约，提高输配电能力和电网的安全性。年内完成35千伏无人值班变电所及开关无油化改造。四是及时完善配网，解决配电网架薄弱问题。适当提高农电企业技术装备水平，满足农村经济发展的需要，满足农民生产、生活的需要。总之，通过“十一五”期间的努力，争取建成以220千伏为枢纽，110千伏为骨架的，现有设备水平均能提升一个档次的比较完善、比较坚强的xx电网。

2、抓管理，不断提升企业综合实力

实现“一强三优”目标，在很大程度上取决于管理水平的提高。因此要进一步强化管理，确保核心业务的管理成果处于金华电网中等的位置。2003年，我局的安全生产管理工作获得了金华电网第一名，2004年，我局的财务管理又获得了金华电网第一名。这些成绩的取得，给我局的管理工作增添了信心，尽管在硬件上我们与先进的县市局是没法比的，但是在管理上我们还是可以达到较好的水平。我们奉行硬件不行软件补、设施不强服务补的原则，今后要进一步树立加快建设是发展，加快更新改造是发展，不断运用新技术是发展，加强管理是发展，深化改革也是发展的科学发展观念，走一条外延与内涵式发展相结合，以管理、以改革促发展的路子。继续以实行目标管理为抓手，全面加强企业的管理工作。将管理的计划、组织和控制通过目标管理方式来具体实施，达到各方面工作整体、协调推进的目的，保证企业管理达到一流水平。工作力求有目标、有方法、有措施、有督促、有检查、有交流、有评比，重点抓好纵向管理(各专业上下建立管理体系)和横向管理(各部门之间相互配合)。2005年具体目标是通过省一流企业的考评，通过标准化“三级”体系认证，全面推行绩效考核，以季考月核激励员工的工作积极性、主动性，挖掘职工工作潜力。

同时，要依托创一流同业“对标”这一全新载体，推动企业全面加强管理，不断提高企业的技术水平、经营水平和管理水平，增强企业可持续发展能力和综合竞争能力。通过“比较、改进、再比较、再改进”这样一个螺旋式上升的方法和途径，完善指导体系和管理措施，不断提高我们的技术水平、管理水平、服务水平和经济效益。具体目标学习武义局，追赶淳安局，比超浦江局。

3、抓队伍，为生产经营提供可靠的组织和人力资源保证

建设“一强三优”的现代企业需要一个具有高度责任感和事业心的团队，需要一个勇于创新、甘于奉献的团队，需要一个埋头苦干、扎实敬业的团队。归根结底，实现“一强三优”发展目标，需要一群高素质的人来开拓创新、拼搏奉献，正如国家电网公司总经理刘振亚所说：“钢铁般的事业，需要钢铁般的人和钢铁般的意志来完成。”作为单位一把手，我将以身作则，坚持以人为本，以作风建设和能力建设为突破口，转变思想观念，提高工作标准，提高工作效率，提高工作质量，打造组织坚强、作风优良、能力突出的管理团队。首先要切实增强领导干部政治、大局、责任、风险和忧患五个意识，把领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的四好领导集体，把干部队伍建设成为政治坚定、业务精通、勇于开拓、作风优良的团队。其次，要树立人才是企业第一资源的观念，实施“人才兴企、人才强企”战略，抓紧建好“四支队伍”，根据岗位特点进行分类管理和培养，采取推行聘任制、任期制和任期目标责任制等办法，建设以党员为主体的员工骨干队伍，以专家为主体的专业人才队伍，以能工巧匠为主体的技能人才队伍，以后备干部为主体的管理人才队伍，解决靠机制、靠人才办好企业问题。健全激励约束机制，调动各方面积极性，实现员工与企业共同进步。培育员工爱岗敬业的职业素质、开拓进取的工作理念，让广大员工关心企业、顾全大局，与企业同舟共济；勇于负责、迎难而上，与企业同甘共苦；开拓创新、甘于奉献，与企业共同进步。

4、坚持优质服务，提升企业诚信度

为广大电力客户提供优质服务，是“人民电业为人民”的直接体现。要坚持真诚服务、共谋发展，全面提升服务质量，把优质服务作为企业核心价值观。坚持服务理念追求真诚，服务内容追求规范，服务形象追求品牌，服务品质追求一流。尽快创造条件建成95598系统，全面推广国网公司视觉识别系统，深入贯彻国网公司“三公”调度“三个十条”。进一步加强供电营业窗口规范化建设，优化服务流程，完善服务标准，规范服务行为。进一步加强对优质服务工作的组织与协调，建立健全组织完备、指挥顺畅、运转有序、反应灵活的供电服务体系，巩固和完善优质服务工作常态运行机制。以服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务社会发展为宗旨，全力打造电力企业服务品牌，切实提高企业的诚信度、公信度。

[参考资料]

1、国家电网公司总经理刘振亚同志在2005年全国电力工作会议上的报告

2、中国电力报、浙江电力报上刊登的相关文章