工商联科学发展观开创新局面讲话

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各位执委：

我受常委会的委托，向执委会作工作报告，请予审议。

县工商联*年，在县委、县政府的正确领导下，在市工商联的具体指导下，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极实施“四个*”发展战略，认真贯彻县委“一二三四”和“八个强势推进”的工作思路，不断加强调查研究，开拓新的思路，探索新的工作领域，充实新的工作内容，开创新的工作方法。求真务实，广泛团结工商界人士和全体会员，加强与内外工商社团的联系和合作。积极协助县委、县政府做好非公有制经济的发展和招商引资工作。积极参政议政，建言献策，代表和维护会员的合法权益，开展形式多样的服务活动，取得了一定的成绩。

一、*年工作回顾

1、认真学习贯彻党的*大精神。党的*大召开后，我们积极组织驻会干部学习党的*大精神。通过认真学习，我们充分认识到党的*大站在新的历史起点上，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的奋斗目标作出了全面部署，为非公有制经济展示了更为广阔的发展前景，对广大非公有制人士是巨大鼓舞，为新时期工商联工作指明了方向。毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，既是党和国家的重大方针政策，也是工商联组织的崇高使命和光荣职责。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，把思想认识统一到党的*大精神上来，把智慧力量凝聚到夺取全面建设小康社会新胜利的伟大事业上来。

2、加大力度，提高服务水平。服务是工商联作为民间商会的立会之本，也是开展非公有制经济代表人士思想政治工作的最佳载体，工商联进一步完善服务职能，在优质服务上下功夫，在解决问题上求实效，为会员和非公有制经济人士开展服务。加强对内、对外的联络，广交朋友，采取走出去，请进来的方法，积极主动配合县委、县政府做好招商引资工作。我们通过走出去，召开各种座谈会，大力宣传*，推介*。激发了海内外企业家们来我县投资办企业的热情。*年引进*市*区*建筑材料公司老总廖清班先生回棉洋溜沙，计划投资1000万元兴办农庄，现我会已帮其冠名注册公司《**农业开发有限公司》在溜沙吊神肚开发集种、养、加、休闲为一体的农庄，首期投资500万元，现已投资近300万元。农庄雏形初具。为加快*民营经济的发展速度，提高民营企业家的素质。我们二次组织50多人参加市委、市政府举办的开放*论坛。通过学习，提高了民营企业家对当前经济发展形势的认识；在新的市场经济条件下对企业的驾驭能力；企业管理知识的水平；学会了在不同场合下应酬、交际的常识，大大提高了企业家的整体素质。同时我们做好网站建设，为做好信息传递工作，加强与上下级和非公经济人士的联络，及时反馈工商联工作开展情况，在经济十分拮据的情况下，开通了工商业联合会网站，同时积极做好信息报道工作，一年来编写信息8篇，调研文章一篇，被《*商会》采用6篇。为体现党和政府对原工商业者及遗孀的关怀，春节期间县工商联全体干部到部分原工商业者及遗孀家中进行慰问，给他们送去慰问金。每到一户家中都与他们亲切交谈，询问他们的身体状况和生活情况，对他们反映的问题，都尽力与有关方面联系，争取给予解决。认真做好吸纳新会员工作，巩固壮大我会的会员队伍，增加新鲜血液，积极发展新会员。*年在非公有制企业中，发展新会员3人，现有会员531人。

3、深入基层，调查研究，为民营企业排忧解难，做好参政议政工作。我们先后到富胜五金电器实业有限公司、辉盛达五金电器实业有限公司、广东康奇力药业有限公司、*华福工艺厂、**旅游开发有限公司、山外山机砖厂等进行调查研究，了解企业的发展情况，代为企业反映他们各自需要解决的一些困难和问题，真正起到非公有制企业代言人的作用。工商联作为人民政协的界别组成单位之一，参政议政是工商联的一项基本职能，充分发挥工商联参政议政的作用，正确引导非公有制的政协委员和人大代表，为振兴*积极建言献策。

4、动员社会能人，办好光彩事业。积极发动社会能人志士投身以“扶贫济困”为主要内容的光彩事业活动。据统计，捐资公益事业建设资金达725万元。其它各项社会公益、赈灾扶贫捐款金额581万元，一年来，社会各界仁人志士投资光彩事业资金达1306万元，其中：李胜文主席捐资20多万元建村老人活动中心，**装饰公司董事长张伟文捐资50万元，双华籍乡贤廖声捐资30万元，华阳镇甘巧宗捐款50万元，郭田镇蕉州村外出乡贤廖锦泉捐资50万元，外出乡贤魏宝芳先生、曾连珍女士伉俪捐资50万元，为家乡兴建教学楼，资助贫困学生完成学业。民营企业家彭国猛捐资25万元建福利院。缪京明、吴小珍夫妇捐资40多万元兴建村文化活动中心大楼。杰出乡贤、市工商联副会长温纯青在了解到*的灾情后捐出100万元赈灾，积极参加龙村太原新村建设，由我会推荐温纯青先生被评为广东省“社会主义新农村建设”优秀企业家。

5、积极完成县委、县政府分配的各项中心工作。积极做好挂钩村工作。我会按照县委、县政府的要求，派员到挂钩村做好如下几项工作。一是按照“十百千万”驻村工作队的主题要求,抓好驻村的各项工作。由于工作积极，成绩突出，每年驻村工作队员都被县评为先进工作队员，*年驻队人员被评为市表彰的先进队员。单位被县评为先进单位。二是协助挂钩村认真做好计划生育工作。在经济非常困难的情况下支持村计生工作经费6000多元，李胜文主席捐资6000元为潭下镇做四块高标准计划生育宣传牌。通过努力较好地完成了计划生育各项任务。三是帮助挂钩村办好事、实事。共投入10000多元支持挂钩村筑路、修桥、农村合作医疗等。努力完成了县委、县政府下达的各项中心工作任务。

二、*年的主要工作设想

*年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真学习贯彻党的*大和省、市、县委会议精神，以科学的发展观为指导，以推动民营经济实现新发展为目标，以创新体制机制为动力，以提高工作效率为重点，拓宽工作思路，创新活动模式，发挥集聚优势，强化助手作用，扩大服务领域，为建设和谐*，实现全县人民的富裕安康作出新贡献。

（一）落实科学发展观，推动民营经济实现新发展。

1、认真组织广大非公有制经济人士深入学习贯彻党的*大会议精神和省、市、县委会议精神，把思想和行动统一到会议精神上来，围绕中心，服务大局，进一步激发民营经济的巨大活力和发展潜能。

2、做好参政议政工作，引导非公有制经济人士有序的政治参与。发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务的主渠道作用，健全工商联参政议政工作机制。畅通下情上达和上情下达的渠道，搭建交流平台，关注和及时反映非公有制经济人士的愿望与诉求，鼓励非公有制经济人士为*科学发展建言献策。加强对非公有制经济人士参政议政的引导，整合资源，扩大影响，提升水平。

3、做好服务非公有制经济又好又快发展的工作。进一步解放思想，不断拓宽服务领域，创新服务方式，提高服务质量和水平。加强与政府有关部门的联系，发挥助手作用。加大信息服务力度，进一步办好商会网站。继续加强与外地工商社团和工商界人士的联系，健全完善与外地主要商会的合作机制，开展工商界的联谊活动。帮助民营企业树立世界眼光，利用比较优势积极参与对外经济技术合作，加快“走出去”发展步伐，组织开展民营企业与外地商会交流活动，搭建合作平台，提升合作层次。

4、做好民营企业培训工作。会同有关部门建立非公有制经济人士综合评价体系，加强非公有制经济人士队伍建设。进一步密切与中央党校对外培训中心、有关高校等培训机构的合作，建立民营企业培训基地，把解放思想纳入非公有制经济人士教育培训和思想政治教育的内容，分期分批培训担任县工商联执委以上的非公有制经济人士。

5、做好推动行业组织规范发展的工作。在调查研究的基础上，研究促进行业商会、协会规范发展、科学发展的举措。不断完善和充分发挥行业商会、协会的功能作用。推动行业商会、协会在自愿的原则基础上，以团体会员身份加入工商联，以利于建立健全规范管理，强化工商联的代表功能。积极探索加强行业商会、协会党的建设。

6、做好代表并维护非公有制经济人士合法权益的工作。维护好非公有制经济基础人士合法权益是民营经济实现科学发展的重要前提。继续发挥民营企业投诉中心的作用，积极反映诉求意见，为民营企业排忧纾困解难，切实当好“代言人”，积极引导民营企业通过仲裁解决民商事纠纷。同时，维护民营企业员工的具体利益，举办实施劳动合同法的论坛，会同有关单位开展"双爱双评"活动，引导民营企业建立新型劳动关系，以企业内部和谐促进社会稳定和谐。

（二）以构建和谐民营企业为主题，为构建和谐*作贡献。构建和谐企业，是构建和谐*的重要组成部分，也是当前及今后一段时期民营经济发展的一项重大主题。我会根据省、市、县构建和谐社会的总体部署，结合本县民营经济发展的阶段及特点，开展以构建和谐民营企业为主题的工作。

1、精心组织创建和谐企业活动。工商联要组织力量深入民营企业，就创建和谐企业进行调研，与一些民营企业党支部联合举行构建和谐社会的专题党课，开展关爱员工的党日活动，召开民营企业家和企业党、团、工会、妇女负责人、员工代表座谈会，交流经验，听取意见，引导民营企业，明确创建和谐企业的目标要求，落实科学发展观，创新发展模式，正确处理各种关系，实现企业与人、社会、自然和谐发展，争做构建和谐*的生力军。

2、推动优化民营经济加快发展的政策环境。国务院颁发的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，是建国以来中央政府第一个以非公有制经济为主题的政策文件，明确提出了今后一个时期鼓励、支持和引导非公有制经济发展的总体要求，对于进一步完善我县民营经济发展政策具有重要的指导意义。我们一定要全面解读文件内容，深入把握文件精神。工商联将向县委、县政府提出完善民营经济加快发展的政策性建议，进一步推动民营经济加快发展政策体系的完善。

3、引导民营企业创新发展理念。我们把帮助民营企业家树立和落实科学发展观，创新发展理念，作为推动民营经济实现新发展的核心内容。推动民营企业增强自主创新能力，引导民营经济人士增强创新意识，健全企业创新体系，从根本上转变经济增长方式，提高产业素质和核心竞争力。大力引导和帮助民营企业加强自主创新能力和知识产权的保护工作，大力协助做好科技型民营企业和知名品牌的申报工作，引导推动民营企业走自主创新、自主品牌发展之路。

4、帮助民营企业构建新型、和谐的劳动关系。在民营企业中广泛开展“关爱员工，实现双赢”活动，引导民营企业从建立新型劳动关系着手，充分认识到员工在企业发展中的作用和蕴涵的创造能力，自觉维护员工的合法权益，确保企业员工分享企业发展的成果，共建企业与员工的和谐关系。

（三）探索发挥助手作用的新内容、新模式，加强职能制度化建设。

1、创造条件，破解工商联工作创新的难题。着眼于利益代表、思想引导、政治教育、经济服务四个方面的工作，结合实际，突出重点，出新招走新路，着力解决体制机制和工作上的薄弱环节，推动工作创新发展。

2、积极争取县委、县政府的重视和支持，把工商联工作纳入县委县政府的重要工作之一。大力加强助手作用的制度建设，进一步健全县委县政府对工商联领导和指导的工作机制，完善促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长的工作协调机制。

3、进一步充实助手职能，规范助手关系。发挥在政府决策中的参谋作用、沟通政府与企业的桥梁作用，对政府监管非公有制企业的依托作用，对非公有制企业提高自身素质的引导作用，对企业生产经营活动的服务作用，对企业合法权益的维护作用，对行业组织改革发展的促进作用。

（四）、切实搞好工商联的自身建设，提高工作效率。

加强对政策、法律的学习，不断提高自身的政策水准，多为民营企业排忧解难；按照“视野要宽，思路要新，起点要高”的要求，加强理论武装，增强大局观念，强化创新意识，进一步提高贯彻落实科学发展观的能力、服务民营经济发展的能力、做思想政治工作的能力、团结凝聚会员的能力；加强领导班子队伍建设。充分发挥工商联党组的核心领导作用，努力把工商联领导班子建设成具有凝聚力、号召力、战斗力的领导集体。工商联的驻会干部要增强责任意识，改进工作作风，顾大局、谋大事、多调研、勤思考，把主要精力放在组织领导、出谋划策、严格管理，注重实效上来。重视发挥工商联执委以上领导班子成员、企业家们的表率带头作用，大力提升团结凝聚会员、事业发展示范、觉悟品德模范的水平。

（五）、加强横向联系，做好联心联谊和招商引资工作。

按照市工商联闽、粤、赣三省十六县（市、区）协议的框架，每年组织一次以上经贸洽谈活动，我们将积极组织企业家前往学习、考察。充分发挥自己的优势，协助县委县政府做好招商引资工作，为建设繁荣富庶的*贡献自己的一份力量。