经贸局深入学习实践科学发展讲话

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同志们：

在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的*大作出的重大战略部署。深入学习实践科学发展观活动，是一项十分重大的政治任务。3月23日，市委召开全市深入学习实践科学发展观活动动员大会，田文彪书记作了重要讲话，对全市开展深入学习实践科学发展观活动进行了安排部署。局党组决定今天召开经济局系统深入学习实践科学发展观活动动员大会，会议的主要任务是，传达贯彻全市开展深入学习实践科学发展观活动动员大会重要精神，紧密结合经济局工作实际，对开展深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署。

刚才，吴建舟同志传达了全市深入学习实践科学发展观活动动员大会精神和中共钟祥市委《关于在全市开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，*同志宣读了我局的实施方案。接下来，市委书记田文彪、指导检查组组长龚道华同志还要作重要讲话。这里，我就如何紧密结合经济局工作实际，认真学习贯彻中央、省委和市委的有关会议和文件精神、在我局扎实有效地开展深入学习实践科学发展观活动讲几点意见：

一、深刻认识开展学习实践活动的重大意义，切实把思想和行动高度统一到中央、省委和市委的部署、要求上来

中央决定从*年9月份开始，用一年半左右的时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。中共中央政治局召开会议研究部署在全党开展深入学习实践科学发展观活动工作，*总书记发表了重要讲话。会议指出，科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“*”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的*大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“*”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继承，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

3月23日召开的全市深入学习实践科学发展观活动动员大会。田文彪书记在动员大会上的讲话中，进一步结合市情对深刻认识活动意义作了阐述，指出开展学习实践活动，是加强理论武装、确保我们的各项事业沿着正确方向前进的迫切要求；是推动我市经济社会又好又快发展、实现经济社会发展历史性跨越的迫切要求；是提高全市广大党员干部能力和素质、加强党员干部队伍建设的迫切要求。结合工业经济工作实际，我们要在深刻领会市委领导同志重要讲话精神的基础上，清醒地认识到开展深入学习实践科学发展观活动是推动全市工业经济工作持续发展、加速钟祥工业化进程和更好地履行工作职能、为我市经济建设服务、走新型工业化道路的迫切要求。

开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央用马克思主义中国化最新重大理论成果武装全党、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、推动经济社会又好又快发展的重大举措，也是我市加快推进工业强市伟大事业、努力实现经济社会发展历史性跨越的重要机遇。全局各级党组织和广大党员干部必须按照中央、省委和市委的部署和要求，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，把开展学习实践科学发展观活动作为一项重大的政治任务抓紧抓实抓好，把学习实践科学发展观成果体现在推进工业经济各项工作长足发展之中。

二、结合实际着力解决影响制约工业经济发展和经济局工作的突出问题

这次学习实践活动，市委印发了《关于在全市开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（中发［2009］2号）。局党组也相应制定了《市经济局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，明确了开展学习实践活动的指导思想和目标要求、基本原则、要解决的重点问题、总体安排和方法步骤等。机关党员干部一定要紧密结合各自实际不折不扣地抓好落实。在学习实践活动中，要把解决突出问题、破解发展难题作为体现活动成效的关键来抓。落实到经济局工作实际，需要抓好四个方面的结合：

一要把开展学习实践活动与推进经济局工作相结合。年初以来，受国际金融危机的影响，全市工业企业受到较大的影响，尤其是磷化、纺织行业受到的影响很大，外贸出口呈现下降趋势。在市委、市政府的正确领导下，经过全市上下不懈努力，全市工业克服了一些不利影响，总体保持较快增长，效益和质量稳步提高。但当前我市工业运行中的不确定、不稳定因素增多，部分企业开工不足，产品滞销，价格下跌，工业经济遇到困难。要实现全年规模以上工业增加值增长25%、达到50.2亿元的预期目标难度很大，导致我们对加快发展有些信心不足。我们要抓住开展深入学习实践科学发展观活动这个契机，增强发展的信心和决心，进一步提高干部职工运用科学发展观指导实际工作的能力，把学习实践活动的成效体现到促进业务工作、解决突出问题上，选准工作切入点，加大工作力度，努力解决好当前促工业复产、保工业运行、保经济增长、保人员就业、保社会稳定的头等大事。要把工业增长紧扣全市18%经济增长主题，迎难而上、转危为机。继续推进产业结构调整，扩大技术改造投资，促进企业改革与发展，加强企业创新能力建设，推进节能降耗的同时，抓好其他各项工作，努力完成各项重点工作任务，力争今年目标任务的实现。

二要把开展学习实践活动与推进我市工业化进程相结合。工业化是我市实现跨越的基础和重要前提。当前我市工业仍存在工业经济总量小、产业竞争力低、结构性矛盾突出、投入严重不足、技术装备水平较低、资源约束矛盾突出、工业增长方式粗放以及可持续发展能力不强等问题。面对新的国际和国内环境，充分认识现存的问题和矛盾，按照科学发展观的要求，探索符合市情的新型工业化路子的对策和措施，是摆在我们面前不可回避的重要课题。工业化没有固定模式，必须从市情出发，扬长避短、突出特色、发挥优势，注重以信息化带动工业化，走新型工业化道路，才能实现可持续发展，实现我市的全面建设小康社会目标。我们要通过学习实践活动，全面领会科学发展观的精神实质和科学内涵，深刻理解走新型工业化道路的历史使命，深入思考如何按照科学发展观要求，充分发挥经济局综合协调全市工业经济发展的职能，创造性地开展工作，在推进新型工业化和生态文明协调发展、促进产业结构调整和优化升级、加快特色优势产业发展、推动技术进步、加快培育发展重点企业和促进中小企业与非公经济发展等方面，集思广益，共谋新发展，探索新思路，采取新举措，寻求新突破，努力取得新成果，再上新台阶。

三要把开展学习实践活动与转变机关作风，提高党员干部素质相结合。作为经济主管部门，我局大部分机关干部工作的主动性和积极性总体上看还是比较强的，但由于干部普遍年龄偏大，学习新知识新理论的主动性和积极性不够，习惯于靠老经验看问题、办事情，不善于与时俱进接受新的发展理念，业务水平与科学发展的要求还不相适应。由于学习意识不强，业务素质不强，导致开拓创新精神不足，突出表现在按部就班、因循守旧，缺乏与时俱进、开拓创新的精神。有些同志在服务企业上有等靠思想，办事拖拉，缺乏主动性。在学习实践活动过程中，要勇于解决存在的问题，要切实解放思想、转变作风、加强学习、提高素质，要坚持把查找和解决问题贯穿于始终，深化对科学发展观的认识，在解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题上取得新的突破，在构建有利于科学发展的体制机制上取得新的进展，从而在改进机关工作作风、提高机关服务效能上取得新的成效，让干部群众切实感受到学习实践活动带来的变化。

四要把开展学习实践活动与加强党的基层组织建设相结合。要充分发挥基层党组织在组织开展学习实践科学发展观活动中的带头作用，一边抓基层党支部的自身建设，以科学发展观为指导，不断强化基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设。一边切实抓好党员干部自觉学习实践科学发展观的主动性和能动性，不断增强在实际工作中贯彻落实科学发展观的能力。按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，要着力解决党性不强、党风不正、执行党纪不严的问题，在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题，要着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，认真组织党员干部学习党的*大报告，学习中央和省委关于开展学习实践活动的有关文件精神，学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》等。全面、准确、系统、深入地把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步深化对科学发展观的理解，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；要弘扬理论联系实际的学风，紧密联系改革开放和社会主义现代化建设的实际，联系经济局的工作实际和干部群众的思想实际，注重在学习中推动实践、在实践中深化学习，努力做到学以致用、用以促学。要把学习实践科学发展观活动当作锻炼自己、再造自己、提升自己的机会，在学习实践活动中，不断提高思想理论水平，不断提高科学决策能力、驾驭全局能力、改革创新能力和干事创业能力。

三、坚持高标准、严要求，抓好学习实践活动各环节工作

开展学习实践活动，政策性强、覆盖面广、要求高、任务重，经济局系统各级党组织一定要按照市委的部署和要求，高度重视、加强领导、精心组织、狠抓落实，把学习实践活动认认真真地开展好。

（一）学习实践活动总体要求和时间安排

为开展好这次学习实践活动，我局成立了由我任组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组，*同志任副组长，在市委学习实践活动指导组和局党组领导下开展工作。领导小组下设办公室，郭道勤同志兼任办公室主任，做到领导到位、责任到位、工作到位。这次学习实践活动从2009年3月下旬开始到8月下旬基本结束，局机关全体党员和干部要认真按照我局《深入学习实践科学发展观活动实施方案》，落实活动的各项工作任务和基本要求，认真落实学习调研、分析检查和整改落实三个阶段十个工作环节的具体要求，认真做好群众满意度测评，确保活动不走过场，取得实效。

（二）要注重发挥领导干部的带头示范作用

党员领导干部特别是班子成员能否发挥示范带头作用，对学习实践活动的成效有着重要影响。班子成员要带头深入学习、带头调查研究、带头坚持解放思想、实事求是、带头分析检查，带头整改落实把学习实践活动不断引向深入。要坚持边学边改、边查边改、集中整改，对查找出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式、时限要求，制定切实可行的整改方案。

（三）紧扣主题、统筹兼顾、推动活动开展

学习实践活动必须紧扣“科学发展、强市富民”这一主题来开展，紧贴改革发展稳定的实际来推进，做到统筹兼顾、合理安排。尤其要注意把学习实践活动与贯彻落实党的*大、省委九届六次全会、市委四届五次全会精神结合起来，与总结改革开放30年科学发展的成功经验和促进改革发展稳定结合起来。

（四）突出实践特色

要认真组织开展好主题实践活动，引导广大党员干部学习科学发展理论、学习先进典型、学习业务知识，改进思想观念、改进工作方法、改进工作作风，提高思想水平、提高实践能力、提高工作成效。研究谋划好主题实践活动，使我局的学习实践活动有特色、有新意、有亮点。通过深入开展学习实践活动，促进全市工业经济各项目标任务的全面完成。

同志们，开展学习实践活动，意义重大，影响深远。我们一定要以对党和人民高度负责的政治责任感，在市委的正确领导下，进一步解放思想、求真务实、改革创新、锐意进取，继承和发扬经济局优良传统和作风，把深入学习实践科学发展观摆在突出位置，努力争当学习实践科学发展观的排头兵，为把钟祥建设成为工业强市而贡献力量。