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尊敬的建设厅领导:
现在我从六个方面向各位领导汇报*县建设工作情况,不足之处请予批评指正。
一、*县基本情况
*县是*州唯一一个国家扶贫开发工作重点县,也是全州唯一没有边境线的县,地处云南省西部,全县国土面积1159平方公里,其中山区面积占总面积的87.5%;耕地总面积298857亩,其中水田103399亩,旱地103436亩;县境南北最大纵距49公里,东西最宽横距45公里,最低海拔860米,最高海拔2672.8米,属南亚热带季风性气候,年平均温度18.5℃,平均降雨量1342毫米;辖6乡3镇(其中阿昌族乡2个),62个村委会,4个社区,381个自然村,672个村民小组。*年末全县总人口162518人,39873户,其中农业人口144421人,人口密度为每平方公里138.3人,高于全国、全省、全州平均水平;城镇人口3.4万人,城镇化率21.5%。境内主要聚居着汉、傣、阿昌、景颇、德昂、傈僳、佤等13个民族,少数民族人口54206人,占总人口的33.4%,其中德昂族、阿昌族被列入全国22个、云南省7个人口较少民族。全县滑坡泥石流、水土流失面积433.9平方公里,占总面积的37.3%,有地质灾害点195处,危害程度仅次于东川,排列全省第二位。
全县经济主要以农业为主,工业以制糖业为主,主要产业有:粮食、蔗糖、锡金属、电力、茶叶、松香、畜牧、制药等。*年,全县实现生产总值62650万元,完成财政总收入6526万元,地方财政一般预算收入3700万元,财政一般预算支出27573万元,完成全社会固定资产投资43485万元,外贸进出口总额64666万元;城镇居民人均可支配收入9520元,农民人均纯收入1277元。*年末,全县尚有贫困人口96835人,其中收入在693元至958元的相对贫困人口50914人,收入在693元以下的绝对贫困人口45921人。
二、*县建设工作主要情况
*县的建设工作在省、州的正确领导下,在建设厅的大力支持和帮助下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实《云南省人民政府关于加快县城建设的决定》,紧紧围绕省、州建设工作会议精神,克服困难,千方百计加大建设事业投入,努力改善基础设施滞后的瓶颈制约。重点完成以下工作:一是坚持规划的龙头地位作用。*年初完成了县城总体规划修编工作。修编的县城总体规划时限至2050年,规划控制区面积为45平方公里,建成区总用地面积为10.55平方公里。县城性质定为:*州北大门,以热区生物资源开发,农副产品加工及旅游业为支柱,建设别具民族特色的山水园林城市。为配合总规实施,组织开展了县城新区150公顷控制性详细规划及道路交通、道路竖向、给水、排水四个专业规划。为使县新农村建设更具有科学性,*年全面实施了全县6乡3镇各1—1.5平方公里1:500全野外数据化地形图测量工作,完成了各乡镇建设总体规划编制工作。二是采取社会融资方式努力推进市政建设。*年建成了*建县以来第一座休闲公园,第一条商业步行街,第一个文化广场;采取政府信贷方式筹资4285.01万元,展开县城新一轮道路建设,新建成城市标准道路3600米。三是加大城市综合整治投入完成了县城主干道绿化、亮化及“三线入地”工程,市容市貌不断改观。四是完成县城生活垃圾处理场选址、地勘、环评、可行性研究等工作;完成县城城区供水管网改造工程可行性研究。五是精心组织,圆满完成*年省政府下达我县1600户农村民居地震安全工程(其中抗震加固1000户;拆除重建600户)。六是严格依法行政,加强建筑业管理,确保工程质量和造价合理。保证房屋拆迁、工程招投标稳步规范运行。狠抓安全生产管理,实现*县建筑业连续九年无安全事故发生。
三、*县城建设现状
*县域经济发展滞后,县城建设投入十分有限。目前,县城仅有不完善的“三纵五横”8条城市主干道,且未形成畅通的道路网络。16-25米标准道路总里程11千米,有城市公共绿地87297平方米,绿化覆盖率为6%。建成区面积为3.5平方公里。城市生活垃圾无害化处理率为0。自来水管网覆盖率仅为41%。城市污水处理率为0。无红绿灯,无规范停车场,无垃圾投放箱,仅有公厕6座。全县城镇人口为3.4万人,全县城镇化率为21.5%。
四、当前正在开展的重点工作
1、以扩展县城发展框架,优化县城投资环境为出发点,以国开行贷款为平台,努力推进市政道路建设工程;积极筹备腾瑞二级路*县城段前期工作。
2、以社会融资方式,实施占地125亩的*风情园建设工程。
3、以招商引资方式,组织开发*第一起房地项目---南甸名居工程。
4、组织实施州政府下达我县*年2000平方米廉租住房建设工程,现已完成项目选址,规划设计,立项报批等工作。
五、存在的主要困难和问题
(一)由于经济发展滞后,建设投入有限,导致城镇基础设施简陋,功能不完备,城镇化水平低,严重制约和阻碍我县经济社会发展。当前最突出的困难表现为:
1、无生活垃圾处理场,县城生活垃圾二次污染十分严重。自1999年以来县城每天产生近30吨生活垃圾,未经任何处理露天堆放在距县城8公里,离大盈江水体仅300米的勐宋山国有林一山洼内。旱季垃圾经常自燃,且随风满天飞,严重威胁国有林区安全。雨季受雨水冲涮垃圾及污水裹挟冲入国家级风景名胜区大盈江内,严重污染水体。
2、*县城现用供水管网均为1982年建成的无防腐措施的灰口铸铁管,供水管网覆盖面积仅占建成区面积的41%。因管材老化“滴、漏、爆管”现象突出。且取水管处在生态脆弱区,雨季时常遭洪水、泥石流损坏,导致水质二次污染和停水事故频发,影响群众健康和社会稳定。
(二)我县城乡规划虽已全面实施,但因财政困难,编制县城新区控制性详细规划,道路交通、道路竖向、给水、排水规划及全县6乡3镇集镇规划至今尚欠规划单位230万元规划资金无法解决。
(三)截止3月底,我县精心组织全县6乡3镇圆满完成省政府*年下达的1600户农村民居地震安全工程(其中:抗震加固1000户,拆除重建600户),工程实施受到广大农民群众热烈响应,工程质量得到省、州检查组的充分肯定,在*起到试点示范作用。因*地处亚热带季风气候区,空气湿度大,全县农村民房大都始建于上世纪初,霉变、虫蛀,石脚变形,墙体开裂浸蚀严重,特别受“3·21”盈江5.0级地震波击的影响,全县民居安全形式更加严峻。
(四)随着县城经济发展,我县城区清扫保洁范围不断扩大,工作任务不断加重,环卫站现有的钢架石面瓦简易办公楼已不能满足环卫工作需要,目前县建设局赤资35万元,对环卫办公楼进行加固改造,资金缺口大。
六、恳请省建设厅帮助解决的问题
1、请求省建设厅给予我县县城生活垃圾处理场30万元项目前期补助资金,使我县能尽快完备垃圾处理场初设等资料,力争早日启县城生活垃圾处理场建设工程,规范县城垃圾处理,降低垃圾的二次污染。
2、请求省建设厅给予我县县城供水管网改造工程30万元前期经费,并给予政策倾斜和帮助,解决*县城3万多居民饮水安全问题。
3、请求省建设厅给予我县县城新区控制性详细规划及6乡3镇规划130万元补助资金,缓解我县乡镇规划工作压力。
4、请求省建设厅*年下达我县2500户(其中抗震加固1500户;拆除重建1000户)农村居民地震安全工程指标,逐步改善和解决*农民安全居住问题。
尊敬的建设厅领导,我县城乡规划和建设工作纵向相比取得了较快的发展,但横向与全省各县市相比仍存在很大差距,各项指标均在全省之末。今天,各位领导百忙之中,听取*建设工作汇报,在此,我代表中共*县委、*县人民政府对各位领导长期以来对*建设事业的关心和支持表示衷心的感谢!今后,我们将进一步理清工作思路,在省建设厅的指导帮助下,我们有信心克服困难,加强市政公用基础设施建设,提高市政功能与品位,努力把*县城建设成为环境优美、布局合理、秩序良好、小巧精致,居住者自豪,投资者满意,民族特色浓郁,集观光旅游,休闲娱乐为一体的美丽家园。
谢谢大家!